資源描述：
《淺談構(gòu)建中國(guó)特色軍民融合未來20到30年戰(zhàn)略的作用》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、淺談構(gòu)建中國(guó)特色軍民融合未來20到30年戰(zhàn)略的作用陳玉榮???當(dāng)前，軍民融合已進(jìn)入破除主要障礙的攻堅(jiān)期和破解深層矛盾的關(guān)鍵期。軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略方針的精髓要義，就是要站在國(guó)家安全和發(fā)展全局的高度，正確把握國(guó)家安全與發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局，統(tǒng)籌利用國(guó)防資源與社會(huì)資源，建立完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系和軍隊(duì)保障體系，注重國(guó)防經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)和民用技術(shù)、軍隊(duì)人才和地方人才兼容發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一。2015年的十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議鮮明提出把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略、2016年3月中共中央政治
2、局審議通過《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見》、2017年1月22日中共中央政治局召開會(huì)議，決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)。一系列國(guó)家頂層決策表明，軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略是軍工行業(yè)未來發(fā)展的確定性方向。經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)的深度融合將激發(fā)軍工央企的市場(chǎng)化活力和優(yōu)勢(shì)民企參軍的熱情，成為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭。我們判斷，軍民融合是個(gè)長(zhǎng)期過程，國(guó)家將逐步完善頂層規(guī)劃，進(jìn)行國(guó)防軍工體制機(jī)制改革，健全政策法規(guī)和落實(shí)運(yùn)行機(jī)制。軍工行業(yè)發(fā)展的舞臺(tái)搭建完成后，軍工央企和民企將在市場(chǎng)作用下發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。因此，探討中國(guó)特色軍民融合的發(fā)展道路，重在把握其歷史淵源、現(xiàn)實(shí)意義、學(xué)習(xí)借鑒、實(shí)
3、踐領(lǐng)域和依靠力量等五個(gè)方面的內(nèi)容。??一、推進(jìn)中國(guó)特色軍民融合是興國(guó)之舉。國(guó)家富強(qiáng)是各國(guó)一致追求的宏偉目標(biāo)。十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，人民生活水平和生活質(zhì)量有了顯著的提高。但是，富國(guó)不等于強(qiáng)國(guó)，一個(gè)國(guó)家若無強(qiáng)大的國(guó)防力量，將難于鞏固已有的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，難于取得與其自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相符的國(guó)家地位。習(xí)主席的重要講話，全面部署了深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，開啟了富國(guó)強(qiáng)軍的新征程。將軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是我們黨在戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)信息化、技術(shù)形態(tài)軍民通用化、經(jīng)濟(jì)形態(tài)市場(chǎng)化條件下作出的重大決策，必將對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影
4、響。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展正處在由大向強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)籌國(guó)家安全和發(fā)展面臨諸多難題。面對(duì)這些難題，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防兩大建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展，考驗(yàn)著我們的戰(zhàn)略智慧。目前，各主要國(guó)家展開的激烈軍事競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是對(duì)未來20到30年國(guó)防安全主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪，背后是現(xiàn)代國(guó)防安全理念與理念的交鋒、體制與體制的競(jìng)賽，比拼的是誰的軍事制度更具適應(yīng)性、更具變革能力，更能夠通過融合來凝聚國(guó)家意志和全社會(huì)力量，支撐和孵化更高層次的技術(shù)創(chuàng)新。在這種激烈競(jìng)爭(zhēng)中，不進(jìn)則退，小進(jìn)慢進(jìn)也是退；不融合則敗，慢融合淺融合也會(huì)敗。如果不能在軍民深度融合上取得重大突破，國(guó)防安全就將失去重要支撐力。因此，推進(jìn)中國(guó)特色軍民融合
5、，實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一，是建設(shè)強(qiáng)大國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)中國(guó)特色軍民融合，有利于整合優(yōu)化國(guó)家軍地雙方資源。在當(dāng)今社會(huì)，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)資源的需求越來越大，依賴性越來越強(qiáng)，各個(gè)國(guó)家都面臨著資源匱乏的壓力。這就提出了一個(gè)重要而又現(xiàn)實(shí)的問題，就是如何合理配置和有效利用各種資源。推進(jìn)中國(guó)特色軍民融合，實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍的統(tǒng)一，必須有效地避免軍民重復(fù)建設(shè)、分散建設(shè)，最大限度地節(jié)約資源，提高國(guó)家整體建設(shè)效益。比如，在國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，既考慮到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要，也要考慮到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)以及軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的需要。我們要?jiǎng)?chuàng)建軍
6、民融合的人才基礎(chǔ)教育和培養(yǎng)體系，也有利于避免軍地院校的重復(fù)設(shè)置，充分發(fā)揮國(guó)民教育體系的作用，大大節(jié)約國(guó)家財(cái)政開支。構(gòu)建軍民統(tǒng)一的社會(huì)服務(wù)保障體系，就可以精簡(jiǎn)大量后勤保障人員，節(jié)約大量后勤服務(wù)保障經(jīng)費(fèi)，大大提高保障效益。推進(jìn)中國(guó)特色軍民融合，有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)進(jìn)步，共同發(fā)展。通過發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密、突擊力強(qiáng)和人才、科技集中的優(yōu)勢(shì)，積極支持和參與國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)，可以在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域出社會(huì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富。通過把軍隊(duì)和地方相對(duì)獨(dú)立的科研生產(chǎn)隊(duì)伍融合起來，有利于打破軍民分割、自成體系的格局，降低資源重復(fù)配置所造成的資源嚴(yán)重浪費(fèi)，大大提高科研和生產(chǎn)的效率和效益。通過軍民共學(xué)知識(shí)、
7、共辦活動(dòng)、共樹新風(fēng)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心人體價(jià)值體系建設(shè)，積極踐行社會(huì)主義榮辱觀，培育偉大的民族精神，聚集實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的精神動(dòng)力。推進(jìn)中國(guó)特色軍民融合，有利于調(diào)節(jié)軍政軍民利益趨同。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，軍以維護(hù)國(guó)家安全為天職，民以促進(jìn)國(guó)家發(fā)展為己任，軍民在根本利益上是一致的。但是，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，軍民聯(lián)系越來越廣泛、交往越來越頻繁，難免會(huì)出現(xiàn)一些矛盾甚至利益糾紛。推進(jìn)中國(guó)特色軍民融合，有利于科學(xué)調(diào)節(jié)軍民關(guān)系，使之相互促進(jìn)，達(dá)到最佳相融，形成
