西方國(guó)家的選舉制度

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1、第四章　西方國(guó)家的選舉制度一、選舉制度的概念是指選舉國(guó)家代表機(jī)關(guān)的代表和國(guó)家公職人員的主體、客體、原則、程序等規(guī)定的總稱。二、歷史發(fā)展及其內(nèi)容三、選舉制度的基本原則（一）普遍選舉權(quán)原則1、定義：每個(gè)享有國(guó)家憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的人都擁有選舉和被選舉的權(quán)利。有限選舉權(quán)：財(cái)產(chǎn)限制、性別限制、受教育程度限制、種族限制等（二）平等選舉權(quán)原則1、定義：每一選民在一次選舉中只能有一次投票權(quán)，每一選民所投的票的價(jià)值和效力是相同的。2、不平等現(xiàn)象：（1）議會(huì)議員名額分配不均；（2）每個(gè)投票人所投票數(shù)不等；（3）每票的價(jià)值不等；（4）選區(qū)政黨比例不均衡。（三）直接選舉權(quán)原則定義：選民直接投票選出

2、議會(huì)議員和國(guó)家公職人員。直接選舉、間接選舉（四）秘密投票原則定義：選民遵循選舉法規(guī)定，按照自己的意愿填寫選票并秘密投票，選票不向他人公開。公開投票類型：舉手表決、呼聲表決、雙記名表決、唱名投票1856年澳大利亞最先實(shí)行無(wú)記名投票（澳大利亞式投票）四、選舉的類型（一）大選選出國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的代表或國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，是產(chǎn)生國(guó)家執(zhí)政黨的選舉。（二）中期選舉美國(guó)兩屆總統(tǒng)選舉之間進(jìn)行的國(guó)會(huì)選舉。（三）預(yù)選美國(guó)在州的范圍內(nèi)由民主黨和共和黨分別舉行的選舉本黨總統(tǒng)候選人或出席本黨全國(guó)代表大會(huì)代表的活動(dòng)。（四）總統(tǒng)選舉總統(tǒng)制國(guó)家：美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯議會(huì)共和制國(guó)家：德國(guó)、意大利（五）議會(huì)選舉（六）地

3、方選舉和州選舉五、西方國(guó)家的選舉程序（一）選舉機(jī)構(gòu)的成立特點(diǎn)：1、依據(jù)國(guó)家法律規(guī)定建立的，具有特定法律地位。2、是政治中立的管理性機(jī)構(gòu)。3、是一個(gè)協(xié)調(diào)和服務(wù)性機(jī)構(gòu)。（二）選民資格及選民登記制度1、選民資格（1）變相的財(cái)產(chǎn)限制（2）居住時(shí)間限制（3）文化程度限制（4）性別限制（5）職業(yè)限制2、選民登記制度是指選民在行使選舉權(quán)之前必須按照法律規(guī)定在選舉機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記以確定其選民身份。（三）候選人資格及候選人提名制度1、候選人資格（1）國(guó)家元首候選人資格（2）議員候選人資格年齡資格、國(guó)籍資格、居住限制、職業(yè)限制2、候選人提名制度（1）候選人的提名權(quán)歸屬問題（2）選舉保證金制度被提名為候選

4、人后需交納一定數(shù)量的競(jìng)選保證金，如果選舉中所獲選票達(dá)到了法律規(guī)定的一定比例，則可發(fā)還保證金，反之則由國(guó)家沒收。（3）候選人提名方式（四）選區(qū)的劃分1、選區(qū)劃分的基本原則（1）“一人一票原則”（2）根據(jù)自然界限劃分選區(qū)原則（3）隨人口變動(dòng)不斷改劃選區(qū)的原則2、選區(qū)的劃分（1）小選區(qū)制（單記名選區(qū)、單選舉區(qū)）：每個(gè)選區(qū)只選舉一名代表（2）大選區(qū)制（多名制選區(qū)、復(fù)選舉區(qū)）：每個(gè)選區(qū)可選出兩名以上的代表3、不同的選區(qū)劃分方法產(chǎn)生的影響選舉地理學(xué)：憑借政治權(quán)力人為的制造有利于本黨競(jìng)選獲勝的選區(qū)劃分方法。（五）競(jìng)選1、競(jìng)選宣傳2、競(jìng)選班子（候選人的政治知己、一般工作人員、義務(wù)助選人員、競(jìng)選咨

5、詢專家）3、競(jìng)選經(jīng)費(fèi)（1）選民個(gè)人捐助；（2）國(guó)家財(cái)政撥款（3）企業(yè)、財(cái)團(tuán)、利益集團(tuán)的政治捐款；（4）候選人個(gè)人支出（5）各政黨籌集資金；（六）選票計(jì)算1、多數(shù)代表制：在一個(gè)選區(qū)內(nèi)獲得多數(shù)選民投票的候選人或候選人名單當(dāng)選，而得票較少的候選人或政黨敗落。（1）相對(duì)多數(shù)代表制（簡(jiǎn)單多數(shù)代表制）：由獲得一選區(qū)最多選票候選人當(dāng)選。（2）絕對(duì)多數(shù)代表制（兩輪選舉制或過半數(shù)選舉制）：在一選區(qū)內(nèi)獲得超過半數(shù)選票的候選人當(dāng)選。（3）對(duì)多數(shù)代表制的認(rèn)識(shí)①小選舉區(qū)—相對(duì)多數(shù)代表制特點(diǎn)：a、簡(jiǎn)單，易操作，對(duì)大黨有利。b、往往忽略大多數(shù)選民的投票意愿，當(dāng)選者只是少數(shù)選民的選擇。案例一、1974年英國(guó)議會(huì)

6、選舉中保守黨的得票率為37.9％，在議會(huì)中獲得了297個(gè)議席；工黨得票率為37.1％，卻在議會(huì)中獲得了301個(gè)議席。案例二、美國(guó)總統(tǒng)選舉：州ABCDE選舉人/人201512105選民/萬(wàn)人20015012010050甲/萬(wàn)人12080553020乙/萬(wàn)人8070657030②小選舉區(qū)—絕對(duì)多數(shù)代表制a、在一定程度上消除了相對(duì)多數(shù)代表制的某些弊端，使選舉結(jié)果更具有合理性。b、需要多輪次的角逐，耗費(fèi)時(shí)間、人力、物力資源。2、比例代表制由參加議會(huì)選舉的各政黨或政黨聯(lián)盟根據(jù)其所獲選票多少按比例分配議席。（議會(huì)選舉、大選舉區(qū)）1855年，丹麥?zhǔn)紫炔捎帽壤碇?。?）“當(dāng)選基數(shù)”的計(jì)票方法

7、a、托馬斯?黑爾計(jì)算法當(dāng)選基數(shù)＝選區(qū)選民投票總數(shù)/選區(qū)應(yīng)選代表名額數(shù)b、德魯特計(jì)算法當(dāng)選基數(shù)＝[選區(qū)選民有效投票總數(shù)/（選區(qū)應(yīng)選代表名額＋1，2，3……)]+1限制選舉輪次的主要方法：1、結(jié)合相對(duì)多數(shù)計(jì)票制。2、淘汰制。3、集中選票制。4、選擇投票制。5、轉(zhuǎn)讓制。（2）對(duì)比例代表制的認(rèn)識(shí)①有利于社會(huì)少數(shù)群體的政治參與，有利于小黨派進(jìn)入議會(huì)。②無(wú)法改變政治選舉中大黨占有優(yōu)勢(shì)地位的事實(shí)；有的國(guó)家出現(xiàn)多數(shù)黨聯(lián)合組閣困難，甚至內(nèi)閣政府頻繁更替的狀況。3、混合代表制定義：在選舉中分別采用多