永政辦200769

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1、永政辦〔2007〕69號(hào)永春縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)工作意見(jiàn)的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)工作的意見(jiàn)》(閩政辦〔2007〕30號(hào))和《泉州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)工作的意見(jiàn)》（泉政辦〔2007〕118號(hào)）精神，切實(shí)有效保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)我縣12315消費(fèi)維權(quán)工作深入開(kāi)展，營(yíng)造和諧、健康、安全的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)海峽西岸現(xiàn)代工貿(mào)旅游縣城建設(shè)，現(xiàn)將加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)工作意見(jiàn)通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，

2、推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”工作各單位要充分認(rèn)識(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的1重要性，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把消費(fèi)維權(quán)工作納入平安建設(shè)工作計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)12315進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)校園、進(jìn)工廠“五進(jìn)”工作，將大多數(shù)的消費(fèi)糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）的建設(shè)重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）確立工作目標(biāo)。2007年內(nèi)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要掛牌設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站；人口較多的行政村、社區(qū)、大中型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、繁華商業(yè)街區(qū)以及商品

3、服務(wù)消費(fèi)較為集中的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)也要掛牌設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)，完成不低于70%。2007年未設(shè)點(diǎn)的行政村和社區(qū)，2008年要全部設(shè)立。(二)理順工作關(guān)系。12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理，負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)兼任,并指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)；行政村、社區(qū)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)由村（居）委會(huì)管理，負(fù)責(zé)人由村（居）委會(huì)服務(wù)人擔(dān)任；商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站由所在單位管理，負(fù)責(zé)人由商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)管理人員擔(dān)任。工商部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)維權(quán)站（點(diǎn)）的業(yè)務(wù)工作，并收集各站（點(diǎn)）受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)案

4、件的數(shù)據(jù)，統(tǒng)一匯總、分析、上報(bào)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展工作并進(jìn)行監(jiān)督和目標(biāo)考核。（三）明確工作職責(zé)。12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的工作職責(zé)：宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，增強(qiáng)消費(fèi)者依法維權(quán)能力和經(jīng)營(yíng)者守法2經(jīng)營(yíng)的自律意識(shí)；依法受理、調(diào)解消費(fèi)投訴和申訴，并定期上報(bào)工商所、消委會(huì)分會(huì)，記入登記臺(tái)帳；組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核；協(xié)調(diào)相關(guān)政府職能部門和司法機(jī)關(guān)依法打擊各類消費(fèi)侵權(quán)行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，支持消費(fèi)者依法維護(hù)自身權(quán)益；協(xié)助12315行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。12

5、315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)的工作職責(zé)：受理、協(xié)調(diào)消費(fèi)者投訴，對(duì)受理的數(shù)額較大、情節(jié)較為復(fù)雜或無(wú)法和解的投訴案件，及時(shí)提交給轄區(qū)工商部門12315或者相關(guān)行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)處理；對(duì)掌握的有關(guān)制售假冒偽劣商品、欺詐消費(fèi)者等各類消費(fèi)侵權(quán)案件線索，及時(shí)向相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)，并協(xié)助調(diào)查處理；開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)宣傳，為消費(fèi)者提供法律法規(guī)、商品服務(wù)消費(fèi)知識(shí)等咨詢服務(wù)；接受12315服務(wù)站的指導(dǎo)。（四）搞好建設(shè)規(guī)范。12315服務(wù)站由轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，工商所、消委會(huì)分會(huì)聯(lián)合發(fā)文設(shè)立，全稱為“永春縣消費(fèi)者委員會(huì)××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，1

6、2315服務(wù)點(diǎn)以此類推。12315維權(quán)服務(wù)站(點(diǎn))基本建設(shè)要做到“四個(gè)一”和“四統(tǒng)一”?！八膫€(gè)一”：“一人兼職”，即至少有一人組織維權(quán)工作；“一塊牌子”，即在顯著位置懸掛統(tǒng)一式樣的牌匾；“一部電話”，即一部通訊聯(lián)絡(luò)電話，可以是專用電話，也可以同其他部門使用同一部電話；“一本臺(tái)帳”，即投訴、舉報(bào)登記臺(tái)帳，可以是計(jì)算機(jī)電子臺(tái)帳，也可以用紙質(zhì)臺(tái)帳?！八慕y(tǒng)一”，即統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一牌匾樣式(具體樣式、規(guī)格由工商部門確定)、3統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一文書(shū)格式。工商部門要幫助12315服務(wù)站(點(diǎn))制訂和完善投訴處理、信息反饋、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檔案管理、督查考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲

7、罰等規(guī)章制度，推動(dòng)12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。（五）組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。工商部門要定期組織12315服務(wù)站(點(diǎn))工作人員進(jìn)行有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)和解決消費(fèi)糾紛投訴技能的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。各基層工商所負(fù)責(zé)12315服務(wù)站(點(diǎn))工作人員的全員培訓(xùn)。12315服務(wù)站(點(diǎn))負(fù)責(zé)人及部分骨干由工商所推薦報(bào)送縣工商局或者上級(jí)工商機(jī)關(guān)進(jìn)行培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年至少要組織一次。要采取集中授課、巡回輔導(dǎo)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證培訓(xùn)效果。（六）培育工作典型。12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)

8、工程，需要不斷探索、改進(jìn)和完善。縣工商局、消費(fèi)者委員會(huì)要編制“消費(fèi)維權(quán)工作手冊(cè)”，定期刊出消費(fèi)維權(quán)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，努力提高廣大消費(fèi)者，尤其是農(nóng)村消費(fèi)者的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)