2011年1月26日房地產(chǎn)新國八條解讀報告

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1、深圳市合縱聯(lián)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司ShenzhenUnionPropertyConsultantsCo.,Ltd.新國八條解讀（2011.1.26）合縱聯(lián)行/2011.1.278深圳市合縱聯(lián)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司ShenzhenUnionPropertyConsultantsCo.,Ltd.新國八條解讀一、【1．26新國八條內(nèi)容】1、政府必須公布新建住房價格控制目標(biāo)２０１１年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標(biāo)，并于一季度向社會公布。2、加強(qiáng)保障住房管理，增加公共租賃住房加大保障性安居工程建設(shè)

2、力度。各地要通過新建、改建、購買、長期租賃等方式，多渠道籌集保障性住房房源，逐步擴(kuò)大住房保障制度覆蓋面。3、購房不足5年轉(zhuǎn)讓，按銷售價全額征稅調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策，對個人購買住房不足５年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按銷售收入全額征稅。加強(qiáng)對土地增值稅征管情況的監(jiān)督檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。4、提高第二套住房放貸首付和利率強(qiáng)化差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍5、商品房用地供應(yīng)量不低于前2年平均供應(yīng)量今年的商品住房用地供應(yīng)計劃總量原則上不得低于前２年年均實

3、際供應(yīng)量。大力推廣以“限房價、競地價”方式供應(yīng)中低價位普通商品住房用地。加強(qiáng)對企業(yè)土地市場準(zhǔn)入資格和資金來源的審查，參加土地競買的單位或個人，8深圳市合縱聯(lián)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司ShenzhenUnionPropertyConsultantsCo.,Ltd.必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。對擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，堅決糾正，嚴(yán)肅查處。對已供房地產(chǎn)用地，超過兩年沒有取得施工許可證進(jìn)行開工建設(shè)的，及時收回土地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款。依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)行為。擁有2套房的家庭，不得在本地再購房各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時

4、期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。原則上對已有１套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，限購１套住房；對已擁有２套及以上住房的?dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁有１套及以上住房的非?dāng)?shù)貞艏用窦彝?、無法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ瑫和Ｔ诒拘姓^(qū)域內(nèi)向其售房。5、落實住房保障和穩(wěn)定房價工作的約談問責(zé)機(jī)制未如期確定并公布本地區(qū)年度新建住房價格控制目標(biāo)、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標(biāo)或沒有完成保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)的?。▍^(qū)、市）人民政府，要向國務(wù)院作出報告，有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)

5、。對于執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策不到位，房地產(chǎn)相關(guān)稅收征管不力，以及個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)滯后等問題，也納入約談問責(zé)范圍6、堅持和強(qiáng)化輿論引導(dǎo)對各地穩(wěn)定房價和住房保障工作好的做法和經(jīng)驗，要加大宣傳力度，引導(dǎo)居民從國情出發(fā)理性消費。對制造、散布虛假消息的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。二、【新政下的市場背景】1、2010年在4.17“新國十條”與9.29國五條新政出臺后，市場房價的同比增長速度雖然有所放緩，但仍然保持在10%以上的水平高位運行。8深圳市合縱聯(lián)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司ShenzhenUnionPropertyConsultantsCo.,Ltd.截至2010年12月1

6、7日，惠城區(qū)2010年共成交住宅整體均價約為5387元/㎡，最高為11、12月份，均價5746元/㎡，最低為2月份，均價為4914元/㎡。2、市場通貨膨脹壓力仍然存在，資金流動性過剩2010年中國面臨通脹壓力較大，每一季度通貨膨脹率連連攀升，全年CPI高達(dá)3.3%，超過了3%的警戒線，專家預(yù)測本輪通脹行情有可能需要在2012年才能結(jié)束。另外，4萬億貸款，境內(nèi)外股市，使得國企私企等上市公司手重掌握了過多的流動性，而在實體經(jīng)濟(jì)沒有大幅度增長的情況下，錢被迫也只能追逐最大的利潤而流向房地產(chǎn)。3、人民幣升值預(yù)期，境外投資熱錢涌入2010年是人民幣升值最快的一年，人民幣升值導(dǎo)致熱

7、錢流入，并布局于人民幣資產(chǎn)，其主要受益板塊集中于房地產(chǎn)股和金融股，人民幣升值對房地產(chǎn)將構(gòu)成長期利好。參照80年代日元升值對樓市影響的經(jīng)驗：升值初期——經(jīng)濟(jì)形勢良好，需求增加，特別是外資投資需求增加，導(dǎo)致房價上漲；升值過程中——房價在不斷上漲，泡沫形成，但支持房價的宏觀經(jīng)濟(jì)卻受到越來越大的負(fù)面影響；升值最高時——出口受到重大影響、外資撤退，宏觀經(jīng)濟(jì)走向衰退，房價調(diào)頭急降。目前人民幣尚處在“升值過程“8深圳市合縱聯(lián)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司ShenzhenUnionPropertyConsultantsCo.,Ltd.的階段，加之外部世界特別是歐美