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《城關區(qū)突發(fā)性環(huán)境事件應急預案》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、蘭州市城關區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)蘭州市城關區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知各街道辦事處,區(qū)直各部門,(各有關單位)區(qū)屬各單位:現(xiàn)將《蘭州市城關區(qū)突發(fā)性環(huán)境事件應急預案》印發(fā)你們,請認真遵照執(zhí)行。二O一二年二月十四日蘭州市城關區(qū)突發(fā)性環(huán)境事件24應急預案為進一步建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高政府防范和應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,最大限度的控制、減輕和清除突發(fā)環(huán)境事件的風險和危害,保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保護環(huán)境,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特制訂本方案。一、編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2、、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《蘭州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《蘭州市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《蘭州市城關區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、行政法規(guī)。二、事件分級突發(fā)環(huán)境事
3、件按照嚴重性和緊急程度,分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。24(一)特別重大(Ⅰ級)突發(fā)環(huán)境事件凡出現(xiàn)下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:1.因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的;2.因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的;3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的;5.因環(huán)境污染造成市州級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;6.一、二類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的。(二)重大(Ⅱ級)突發(fā)環(huán)境事件凡
4、出現(xiàn)下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:1.因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;2.因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的;3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的;4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;5.因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;246.重金屬污染或危險化學品生產(chǎn)、儲運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件,或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自
5、然保護區(qū)、風景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感區(qū)域的;7.一、二類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響,或進口貨物嚴重輻射超標的事件;8.跨?。ㄊ小^(qū))界突發(fā)環(huán)境事件。(三)較大(Ⅲ級)突發(fā)環(huán)境事件凡出現(xiàn)下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:1.因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;2.因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的;3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的;4.因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到危害的;5.三類放射源丟失、被盜或失控,造成環(huán)
6、境影響的;6.跨市州(縣、區(qū))界突發(fā)環(huán)境事件。(四)一般(Ⅳ級)突發(fā)環(huán)境事件除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。三、適用范圍本預案適用于在蘭州市城關區(qū)行政區(qū)域內的各類突發(fā)環(huán)境污染事件。四、工作原則(一)以人為本,預防為主。24把人民生命健康放在首位,最大程度地減少人員傷亡;定期抽查轄區(qū)內重點企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案,積極做好危險源排查,推進防范、救援保障體系建設,加強演練,強化預防、預警工作,強化企事業(yè)單位應急責任的落實。(二)統(tǒng)一領導,分類管理,先期處置,及時上報。
7、在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,建立和完善部門聯(lián)動機制,提高快速反應能力。針對不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點,實行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,使得采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成危害范圍和社會影響相適應。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企事業(yè)單位應依據(jù)本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案進行先期處置,控制事態(tài),減輕環(huán)境污染造成的后果,同時在一小時之內報告區(qū)政府和環(huán)保部門。(三)堅持平戰(zhàn)結合,專兼結合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應急突發(fā)事件的思想、物資和技術等各項準備工作,加強培訓演練,充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應急救援力量,整合環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,引導、鼓
8、勵實現(xiàn)一專多能,發(fā)揮經(jīng)過專業(yè)培訓的環(huán)境應急救援力量的作用。五、組織機構與職責(一)區(qū)應急指揮部24區(qū)政府成立城關區(qū)突發(fā)性環(huán)境污染事故應急指揮部(以下簡稱區(qū)應急指揮部),負責領導、組織和協(xié)調全區(qū)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急工作。由區(qū)政府主管環(huán)保工作的副區(qū)長任總指揮,區(qū)政府辦公室主管副主任和區(qū)環(huán)保局局長任副總指揮,區(qū)應急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、預備役三團、公安城關分