論社會建設進程中志愿服務新的定位

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1、探索與爭鳴ｄｏｉ：１０．３７８２／ｊ．ｉｓｓｎ．１００６－０８６３．２０１３．０３．０６論社會建設進程中志愿服務新的定位＊張勤趙德勝［摘要］中國的社會建設事業(yè)需要志愿行為和志愿服務，志愿服務是以自覺自愿和不計報酬的方式參與社會生活、促進社會進步、推動社會事業(yè)發(fā)展。目前社會建設逐步向民生層面發(fā)展，向縱深層面推進。如何在推進社會建設中確立志愿服務新的定位，發(fā)揮好志愿服務的獨特作用是當前一項緊迫的現(xiàn)實課題。從長遠看，志愿服務將成為引領社會文明的風向標，展現(xiàn)社會風貌與活力的正能量，志愿行為已成為社會建設的現(xiàn)實需要，志愿精神是社會建設的價值基礎，

2、志愿組織是社會建設的民主參與路徑。［關鍵詞］志愿服務；社會建設；社會管理［中圖分類號］Ｄ６３［文獻標識碼］Ａ［文章編號］１００６－０８６３（２０１３）０３－００４４－０４當前中國的改革進程已進入一個新的時期，社會建熟。在此過程中政府發(fā)揮了無可質(zhì)疑的主導作用，一方設領域的變革需求，尤其是民生問題日漸凸顯。作為現(xiàn)面有力地推動了志愿服務事業(yè)的快速發(fā)展，但同時也使代化進程中不可或缺的一環(huán)，以民生為重點的社會建設中國志愿組織發(fā)展蒙上了濃厚的行政化色彩，志愿性程將是推進我國經(jīng)濟和社會成功轉型的推手，對于政權穩(wěn)度和社會化水平不高，自我組織的能力顯得不

3、足，行政固、民生發(fā)展和社會和諧都具有重大意義。在推進社會化造成了志愿服務的運動化、模式化，甚至志愿服務成建設進程中，不僅需要政府加快轉變職能，更需要數(shù)量為“被志愿”，不是“我來志愿參加”，而是“要我參眾多的社會建設人才，尤其是一支龐大的志愿服務隊伍，加”。同時，由于缺乏全國層面的立法，中國政府在推動以此引領社會道德風尚，踐行志愿服務理念，弘揚志愿志愿服務事業(yè)進程中存在定位不準確、職責不清晰，對服務精神。于政府在促進志愿服務發(fā)展過程中地方性法規(guī)基本作了一、志愿行為：社會建設的實踐需要原則性規(guī)定，基本定位為“引導、支持和鼓勵”之職責，志愿者

4、或志愿服務組織通常是指不為求物質(zhì)報酬，這種政府既提供資金，又進行服務的主導模式即國家福出于自由意愿，付出時間和精力去幫助別人的人。聯(lián)合利模式帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。政府在解決大量社會國定義為“不以利益、金錢、揚名為目的，而是為了近問題時所表現(xiàn)的困惑和無能，促使人們在尋求解決良策鄰乃至世界進行貢獻活動者”。志愿行為是現(xiàn)代社會文明時不再把目光局限于政府本身，而是更加關注社會組織。進步的重要標志，黨的十八大明確提出“深化群眾性精社會自治作為補充政府治理和市場調(diào)節(jié)的不足便應運而神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、生，并將形成社會管

5、理的一個重要理念和價值追求。志學習宣傳道德模范常態(tài)化”的新要求。由此可見，在全愿服務正是公眾參與社會生活非常重要的方式，志愿者社會努力營造關愛他人、關愛社會、關愛自然的志愿服行動雖然是由政府引導促進的，但它的持續(xù)化發(fā)展的基務氛圍，確立志愿服務定位與發(fā)展是當前一項緊迫的現(xiàn)礎和載體是廣大社會公眾的積極參與?！肮裆鐣M織依實課題?？恳恍┖诵闹驹刚邅硗瓿伤麄兊墓ぷ鳌Ｖ驹妇袷枪瘢ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)定位變革與社會建設新要求社會和公民社會組織的精髓”。［１］志愿服務是促進社會和由于市場經(jīng)濟的發(fā)展和多元利益主體的形成，中國諧的一種重要的公民社會組織形式。按

6、照“黨委領導、傳統(tǒng)社會結構將從“國家—公民”迅速向“國家—社會政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的格局，—公民”演變，發(fā)端于２０世紀８０年代后至９０年代初的社會協(xié)同和公眾參與的基礎是各類民間組織與志愿組織，中國青年志愿服務與社區(qū)志愿服務，在經(jīng)歷了北京奧運、志愿服務行為作為一種公益事業(yè)，它的延展性和可持續(xù)汶川地震等大型賽會與應急救援活動考驗而逐漸走向成性是創(chuàng)新社會管理模式，優(yōu)化社會建設過程的重要保證。＊本文系本文系國家社科基金項目“社

7、會建設進程中政府培育志愿者可持續(xù)發(fā)展研究”（批準號：１１ＢＧＬ１０４）的階段性成果。４４２０１３年第３期總第３３３期探索與爭鳴是加強與創(chuàng)新社會管理，并推動社會建設走向合作治理活動提高學生踐行公民權利和履行義務的能力與意識，與善治的有效途徑。培育積極向善的公民態(tài)度，陶冶公民情操。其次，加強３０多年的改革開放使中國國力大大增強，經(jīng)濟、社輿論的引導、宣傳，營造公民意識的話語環(huán)境，利用報會和文化層面都發(fā)生了巨大的變化，利益格局相應調(diào)整，紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等平臺，引導、樹立、推廣公經(jīng)濟社會發(fā)展中也出現(xiàn)不少矛盾，比較突出地表現(xiàn)為公民意識，促進良

8、好的社會風尚形成。再次，通過志愿服共需求的快速增長和公共服務供給的嚴重不足。而要化務行為提高公民的自主參與意識，增進公眾參與深度，解相關矛盾和沖突，除了通過改革加快建立服務型政府讓社會公眾的利益訴求能得以充