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《招標(biāo)投標(biāo)實施條例》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例時間:2011-03-1115:17我要評論(0)大家都在問(25,412人參與) 【找法網(wǎng)招標(biāo)投標(biāo)細則】中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例 (征求意見稿) 第一章總則 第一條[立法目的]為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,加強對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督,保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法),制定本條例?! 〉诙l[適用范圍]招標(biāo)投標(biāo)法第二條所稱的招標(biāo)投標(biāo)活動,是指采用招標(biāo)方式采購工程、貨物和服務(wù)的活動。 第三條[工程建設(shè)項目]招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱的工程建設(shè)項目,是指工程以及與工
2、程有關(guān)的貨物和服務(wù)?! ∏翱钏Q與工程有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程永久組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所不可或缺的設(shè)備、材料等。前款所稱與工程有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所必需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、項目管理、可行性研究、科學(xué)研究等?! 〉谒臈l[強制招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)]依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂并根據(jù)實際需要進行調(diào)整,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況,可以規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)必須進行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但不得縮小國務(wù)院確定的必須進行招標(biāo)的范圍,不得提高國務(wù)院確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),也不得授權(quán)下級
3、人民政府自行確定必須進行招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)?! 〉谖鍡l[行政監(jiān)督一般規(guī)定]國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作,對國家重大建設(shè)項目建設(shè)過程中的工程招標(biāo)投標(biāo)活動進行監(jiān)督檢查。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、鐵道、水利、商務(wù)等行政主管部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工,分別負責(zé)有關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法。 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)工作??h級以上地方人民政府發(fā)展改革部門和其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)分工,依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。 監(jiān)察機關(guān)依法對參與招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)察對象實施
4、監(jiān)察,對有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法活動進行監(jiān)督,并依法查處違紀違法行為?! 〉诙抡袠?biāo) 第六條[招標(biāo)條件]開展招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立; (二)按照規(guī)定需要履行審批、核準(zhǔn)或者備案等手續(xù)的,已經(jīng)履行完畢; (三)有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實; (四)有招標(biāo)所必需的相關(guān)資料; (五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件?! 「鶕?jù)前款第(二)項規(guī)定報送審批、核準(zhǔn)的項目,有關(guān)項目申請文件應(yīng)附招標(biāo)方案,包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等內(nèi)容?! 〉谄邨l[可以不招標(biāo)的項目]依法必須招標(biāo)項目有下列情形之一的,可以不進行招標(biāo): (一)涉及國家安全、國家秘密而不適
5、宜招標(biāo)的; (二)應(yīng)急項目不適宜招標(biāo)的; (三)利用政府投資資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的; (四)承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家的; (五)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的; (六)采購人自身具有相應(yīng)資質(zhì),能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的; (七)以招標(biāo)方式選擇的特許經(jīng)營項目投資人,具有相應(yīng)資質(zhì)能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供特許經(jīng)營項目的工程、貨物或者服務(wù)的; (八)需要從原承包商、供應(yīng)商、服務(wù)提供者采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求的; (九)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的其他情形?! ∫婪ū仨氄袠?biāo)項目的招標(biāo)人以弄虛作假方式證明存
6、在前款規(guī)定情形不招標(biāo)的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)行為?! 〉诎藯l[自行招標(biāo)]招標(biāo)人滿足下列條件的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第十二條第二款規(guī)定的具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力,可以自行辦理招標(biāo)事宜: (一)具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟等方面專業(yè)人員; (二)招標(biāo)專業(yè)人員最近三年有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相當(dāng)?shù)恼袠?biāo)經(jīng)驗; (三)法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件?! 〉诰艞l[招標(biāo)代理機構(gòu)]招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機構(gòu)不得明知委托事項違法而進行代理,不得在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),也不得向該項目投標(biāo)人提供咨詢服務(wù)?!?/p>
7、 招標(biāo)人采用競爭方式選擇招標(biāo)代理機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)從業(yè)績、信譽、從業(yè)人員素質(zhì)、服務(wù)方案等方面進行考察。招標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同。合同約定的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定?! 〉谑畻l[招標(biāo)代理機構(gòu)的資格認定]有關(guān)行政主管部門在認定招標(biāo)代理機構(gòu)資格時,應(yīng)當(dāng)審查其相關(guān)代理業(yè)績、信用狀況、從業(yè)人員素質(zhì)及結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量獲得招標(biāo)投標(biāo)職業(yè)資格證書的專業(yè)人員。從事中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)獲得中央投資項目招標(biāo)代理資格?! ≌袠?biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資格范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù),不受任何單