建立鄱陽湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的財(cái)稅政策研究

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1、ECOLOGICALENVIRONMENT生態(tài)環(huán)境建立鄱陽湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的財(cái)稅政策研究傅春 周迪(南昌大學(xué) 中國中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心,江西 南昌 330047;南昌大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江西 南昌 330031)摘要:文章從鄱陽湖提供的生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、保障“長三角”水生態(tài)安全及促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展這三個(gè)角度,分析建立鄱陽湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的必要性,并依據(jù)流域的生態(tài)資源特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),結(jié)合流域現(xiàn)有的財(cái)稅政策,通過借鑒國內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償政策的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),從優(yōu)化相關(guān)財(cái)政政策和建立生態(tài)稅收體系兩方面提出保障鄱陽湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立的相關(guān)具體財(cái)稅政策。關(guān)鍵詞:鄱陽湖;生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;財(cái)稅政策文獻(xiàn)引

2、用:傅春,周迪.建立鄱陽湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的財(cái)稅政策研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2010(1):151~153,158.中圖分類號(hào):F205文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:ATheFiscalandTaxationPoliciesResearchofEstablishingtheEcologicalCompensationMechanismaboutPoyangLakeBasinFUChun,ZHOUDi(ResearchCenterforCentralChinaEconomicDevelopment,NanchangUniversity,NanchangJiangxi330047,China;SchoolofE

3、conomicsandManagement,NanchangUniversity,NanchangJiangxi330031,China)Abstract:ThispaperanalyzethenecessityofestablishingtheecologicalcompensationmechanismofPoyangLakeBasinfromthreeperspectives,theecologicalandeconomicvaluethatthelakeprovidestheprotectionofwaterecologicalsecurityofthe"YangtzeRiver

4、Delta"andthepromotionofabetterandfastereconomicdevelopmentofJiangxi.Basedonthecharacteristicsoftheecologicalresourcesandtheeconomicsituation,combinedwiththeexistingfiscalandtaxationpolicyofPoyangLakeBasin,referencingtherelevantexperienceofecologicalcompensationpoliciesathomeandabroad,thisarticlep

5、rovidessomespecificfiscalandtaxationpoliciestoensuretheestablishmentoftheecologicalcompensationmechanismaboutPoyangLakeBasinfromthetwomajoraspectsofoptimizationoftherelevantfiscalpolicyandtheestablishmentofeco-taxsystem.Keywords:PoyangLake;ecologicalcompensationmechanism;fiscalandtaxationpolicy1鄱

6、陽湖流域情況簡介景觀之美為內(nèi)陸淡水湖所罕見。鄱陽湖流域涉及南昌、九江、上饒、鷹潭、撫州和景鄱陽湖是我國最大的淡水湖,它匯集贛江、修水、鄱德鎮(zhèn)6個(gè)設(shè)區(qū)市,是江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件最好且發(fā)展速度最江、信江、撫江五水,經(jīng)湖口注入長江。流域面積16.2萬快的地區(qū)。該區(qū)國土面積為全省面積的32%,人口占全省平方公里,占全省流域面積的97.2%,占長江流域面積的人口數(shù)量的43.2%。2007年,環(huán)鄱地區(qū)GDP占江西省GDP9%,鄱陽湖湖面面積最大時(shí)達(dá)5100平方公里,蓄水總量的56.1%,財(cái)政收入占全省的53%[2],環(huán)湖地區(qū)有著豐富的超過360億立方米,入長江水量占長江總流量的15.5%,超自然資源、旅

7、游資源,工業(yè)基礎(chǔ)較好,是江西省具有較強(qiáng)過黃、海、淮河的總水量。鄱陽湖是國際重要濕地,被譽(yù)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的地區(qū)。為中國的“大陸之腎”,世界的“生命湖泊”,被聯(lián)合國列為世界濕地保護(hù)名錄和世界自然基金會(huì)劃定的全球重要2建立鄱陽湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的必要性分析生態(tài)區(qū)之一,是中國唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員[1]。湖區(qū)2.1鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值大,生態(tài)服務(wù)功能全面生物資源豐富多樣,環(huán)境和氣候條件均適合候鳥越冬,是據(jù)王曉鴻等學(xué)者的研究,鄱陽湖濕地資源的

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