公務(wù)員申論必復(fù)習(xí) 菜賤傷農(nóng)

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1、評論：防菜賤傷農(nóng)地方政府當(dāng)有所作為　　春季本是蔬菜產(chǎn)銷兩旺的季節(jié)，但全國不少地方卻傳來了大量蔬菜滯銷、價格跌至谷底的壞消息。一面是連續(xù)攀高讓城鄉(xiāng)居民倍感壓力的CPI，一面卻是蔬菜的超跌行情，此亂象當(dāng)何解?問題到底出在哪?　　“有形之手”應(yīng)主動引導(dǎo)　　專家指出，出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)”，當(dāng)?shù)鼗鶎诱藏?fù)有責(zé)任。表面上看，蔬菜種植與銷售是菜農(nóng)與市場的事，政府不應(yīng)過多干預(yù)。但是這并不意味著政府可以當(dāng)甩手掌柜，對蔬菜滯銷甚至逼出人命的現(xiàn)象視而不見。我們要看到，由于小農(nóng)意。影響與市場信息不靈，菜農(nóng)還缺乏抵御市場風(fēng)險的能力。如果市場這只無形的手直接影響到了菜農(nóng)利益，政府就應(yīng)該及時伸出有形之手，幫助菜農(nóng)

2、走出困境?！　∪绻f菜農(nóng)種植結(jié)構(gòu)不合理，對供求關(guān)系把握不準(zhǔn)的問題已經(jīng)顯現(xiàn)，需要來年重新調(diào)整的話，那么，現(xiàn)在迫在眉睫的問題就是，如何通過基層政府積極有效工作，避免滯銷蔬菜爛在田間地頭，把農(nóng)民的損失降到最低?；鶎诱蛟S無權(quán)對菜農(nóng)運(yùn)輸給予政策扶植，但完全可以采取措施幫助菜農(nóng)開拓市場。比如，積極了解市場行情，組織運(yùn)銷大戶外運(yùn)富余蔬菜，同時對外發(fā)布信息，吸引外地收購商上門。組織菜農(nóng)開展蔬菜副產(chǎn)品加工，開展蔬菜儲備工作等等。從報道中來看，菜農(nóng)賣菜主要依靠菜販上門收購，基層政府為何不組織農(nóng)民主動走出去呢?　探索市場手段保障菜農(nóng)利益　　實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對接”，減少物流中間環(huán)節(jié)，讓菜農(nóng)、消費(fèi)者和超市三方

3、得利，似乎是緩解菜價漲跌亂象的辦法之一。但是，與以農(nóng)超對接為主流方式的發(fā)達(dá)國家相比，中國具有農(nóng)超對接能力的大型超市一般在一線大城市，且規(guī)模有限，大量的蔬菜運(yùn)輸還是需要農(nóng)貿(mào)市場來分銷。然而，中國農(nóng)民大多為散戶經(jīng)營，符合超市規(guī)范、有議價能力的農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量有限也制約了這一先進(jìn)的形式。專家指出，在農(nóng)超對接尚不能大面積推廣的情況下，解決“菜賤傷農(nóng)”癥結(jié)的關(guān)鍵在于降低運(yùn)輸環(huán)節(jié)中高昂不下的成本，其中主要是高油價、名目繁多的收費(fèi)等。　　業(yè)內(nèi)人士指出，為保障菜農(nóng)利益，還需探索市場手段、體制建設(shè)?！　〗衲?，“蔬菜保險”已經(jīng)破題。1月，上海安信農(nóng)保公司在國內(nèi)率先推出“冬淡青菜成本價格保險”產(chǎn)品，在國內(nèi)

4、率先探索以市場保險辦法解決“菜賤傷農(nóng)”。據(jù)報道，2008年10月，山東濟(jì)南蔬菜應(yīng)急保供儲備機(jī)制正式啟動，共確定了16個蔬菜保供基地、3家蔬菜保供市場和2家蔬菜儲備單位。山東省農(nóng)科院蔬菜研究所研究員侯麗霞告訴記者，“現(xiàn)在小麥、玉米都有補(bǔ)貼，也就是農(nóng)業(yè)保險，唯獨(dú)蔬菜這一塊還是空白。我個人認(rèn)為，為了保障菜農(nóng)的利益，菜田也該有保險。”　　此外，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)的相關(guān)專家在接受采訪時認(rèn)為，可以把“保護(hù)價”這一概念從儲備糧收購政策中引進(jìn)到“蔬菜儲備制度”中，對菜農(nóng)種植的蔬菜也實(shí)行“最低保護(hù)價”?！　∽髡撸簭?jiān)浦?/p>