《如何看待分配不公》PPT課件

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1、10化學(xué)2班第3小組制作小組成員:陳志嶺,黃彬,鐘嘉棋,周鵬,翁俊濤,潘澤波,趙國(guó)威,何楚斌怎樣看待分配不公一、我國(guó)分配不公歷史背景二、分配不公的現(xiàn)狀三、分配不公的原因四、如何解決分配不公五、總結(jié)目錄一、我國(guó)分配不公的歷史背景1、居民收入在國(guó)民收入分配中的比重偏低。近年來,我國(guó)居民收入在國(guó)民收入分配中的比重呈逐年下降趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,2007年,居民收入占國(guó)民可支配收入比重為57.5%,比1992年下降10.8個(gè)百分點(diǎn),而政府收入和企業(yè)收入?yún)s呈快速上升趨勢(shì)。2、普通勞動(dòng)者收入偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1997—2007

2、年的10年間,勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從53.4%下降到39.74%。有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前初次分配中“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”趨勢(shì)不斷強(qiáng)化,勞動(dòng)在各種生產(chǎn)要素中的地位不斷下降。二、分配不公的現(xiàn)狀3、壟斷行業(yè)收入畸高。一些行業(yè)憑借國(guó)家賦予的壟斷地位輕而易舉獲取高額利潤(rùn),并將其轉(zhuǎn)化為員工的收入和福利。而這些過高收入與員工的勞動(dòng)貢獻(xiàn)和企業(yè)的真實(shí)業(yè)績(jī)并不相符。4、一些不合理收入沒有得到有效規(guī)范。如一些單位私設(shè)“小金庫”,巧立名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、非貨幣性福利等;一些行業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂漲價(jià);一些行業(yè)人員收受紅包、回扣

3、、出場(chǎng)費(fèi)等。這些被稱之為“灰色收入”、“隱性收入”的部分,往往難以統(tǒng)計(jì),也難以納入收入調(diào)節(jié)范圍。5、違反分配政策的現(xiàn)象大量存在。一些地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不及時(shí),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平不相符。一些企業(yè)不執(zhí)行國(guó)家最低工資標(biāo)準(zhǔn),不按規(guī)定給工人繳納各種社會(huì)保險(xiǎn),隨意壓低、克扣工人工資,特別是農(nóng)民工工資拖欠問題久治不絕。6、由于分配領(lǐng)域種種不公問題,導(dǎo)致我國(guó)群體之間的收入差距不斷擴(kuò)大。從城鄉(xiāng)之間看,城鄉(xiāng)居民收入比從1978年的2.36∶1,擴(kuò)大到2009年的3.33∶1;從區(qū)域之間看,東西部地區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入差距較

4、大,2009年浙江、貴州城鎮(zhèn)人均可支配收入分別為24611元、12862.53元,農(nóng)村居民人均純收入分別為10007元、3000余元。1、社會(huì)歷史原因。分配不公看似是近些年的事情,但實(shí)際上,有些是長(zhǎng)期發(fā)展過程中積累下來的問題。如長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡等,都是造成分配不公的重要原因。2、體制改革不到位。前我國(guó)還處于體制改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善,法律和制度還不健全,使得一些人鉆法律和制度的空子,通過不正當(dāng)手段牟取財(cái)富。而有些不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的因素仍然存在,比如行政

5、性壟斷等,造成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平,也導(dǎo)致分配不公。三、分配不公的原因3、相關(guān)政策不完善的原因。分配問題并不單單是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題,也受到很多方面政策的制約。比如,受戶籍制度和公共服務(wù)政策的限制,農(nóng)民工在融入城市的過程中仍然面臨諸多問題:勞動(dòng)權(quán)益得不到充分保障、基本社會(huì)保障欠缺等。比如,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度還不健全,對(duì)社會(huì)困難群體的保障力度不夠,保障覆蓋面窄、保障水平低。4、分配制度改革滯后。初次分配中,勞動(dòng)報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制還沒有真正建立起來,勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)趕不上企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng);二次分配中,再分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健

6、全,稅收調(diào)節(jié)收入分配的功能尚未有效發(fā)揮;財(cái)政支出用于基本公共服務(wù)的比重偏低,均衡性轉(zhuǎn)移支付比例過小;覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度還不健全,對(duì)社會(huì)困難群體的保障力度不夠,保障覆蓋面窄,保障水平低;三次分配規(guī)模小,慈善捐贈(zèng)的激勵(lì)機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等還不健全。1、提高勞動(dòng)報(bào)酬 勞有所得“鼓腰包”隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民收入來源出現(xiàn)多元化趨勢(shì),經(jīng)營(yíng)性收入、投資及財(cái)產(chǎn)性收入等不斷增加,但對(duì)絕大多數(shù)普通老百姓來講,主要收入來源仍然是勞動(dòng)報(bào)酬。2010年以來,各地普遍提高一線職工工資水平,大幅提高最

7、低工資標(biāo)準(zhǔn),加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,將分配的“天平”向普通勞動(dòng)者傾斜。但總的看,普通勞動(dòng)者收入低的狀況還未得到根本改變。有學(xué)者統(tǒng)計(jì),2000年以來,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)達(dá)35.3%,但職工工資增長(zhǎng)只有14.1%。這不僅影響了普通勞動(dòng)者生活水平的提高,也成為拉動(dòng)消費(fèi)需求、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的嚴(yán)重障礙。四、如何解決分配不公2、規(guī)范分配秩序 強(qiáng)化監(jiān)管保公平規(guī)范的秩序、合理的規(guī)則,是分配公平的前提;秩序被破壞、規(guī)則不合理,必然導(dǎo)致分配不公。解決分配不公問題,就要進(jìn)一步健全法律法規(guī),強(qiáng)化政府監(jiān)管,加快形成

8、公開透明、公正合理的收入分配秩序。對(duì)非法收入,應(yīng)堅(jiān)決取締。違法、違規(guī)獲得巨額財(cái)富的行為,嚴(yán)重破壞了分配秩序,人們反映強(qiáng)烈。嚴(yán)打侵吞資產(chǎn)、貪污賄賂等行為,查處走私販私、操縱股市、制假售假、騙貸騙匯等非法活動(dòng)。對(duì)“灰色收入”,應(yīng)大力規(guī)范。應(yīng)該加大規(guī)范力度,加快建立收入信息的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),清理規(guī)范國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資外收入、非貨幣性福利等。對(duì)壟斷收入,應(yīng)嚴(yán)格調(diào)控。對(duì)必須由國(guó)家壟斷的行業(yè)和領(lǐng)域,要完善工資總額和工資水平

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