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《關(guān)于創(chuàng)新預(yù)防與化解社會矛盾機(jī)制促進(jìn)我省社會和諧穩(wěn)定的調(diào)研報告》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、關(guān)于創(chuàng)新預(yù)防與化解社會矛盾機(jī)制促進(jìn)我省社會和諧穩(wěn)定的調(diào)研報告 習(xí)近平總書記在十九大報告中指出,要“打造共建共治共享的社會治理格局。加強(qiáng)社會治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制建設(shè),正確處理人民內(nèi)部矛盾?!眲?chuàng)新預(yù)防與化解社會矛盾機(jī)制、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,是完善新時代中國特色社會主義社會治理體系、深化“平安XX”建設(shè)的主要內(nèi)容,是高水平全面建成小康社會、高水平推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的有力舉措,是實現(xiàn)人民對美好生活需要
2、的重要保障。近期,根據(jù)省委黨校的統(tǒng)一教學(xué)安排,我們第五小組11位學(xué)員在黃波組長的帶領(lǐng)下,赴臺州市、天臺縣、松陽縣開展“創(chuàng)新預(yù)防與化解社會矛盾機(jī)制、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下: 一、我省預(yù)防與化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定工作力度大成效好 近年來,特別是今年以來全省上下牢固樹立“四個意識”,從固化運(yùn)用G20杭州峰會維穩(wěn)安保工作成果著手,堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,堅持標(biāo)本兼治、壓實責(zé)任,堅持法治引領(lǐng)、“兩手”都硬,從嚴(yán)從細(xì)從實推動預(yù)防與化解社會矛盾、推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定各項舉措落到實處,有力保障黨的十九大、全國及省
3、“兩會”、“一帶一路”國際合作高峰論壇、省第十四次黨代會等重大活動維穩(wěn)安保工作順利實施,取得良好成效,并呈現(xiàn)出一些新的特色亮點?! 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力。省委、省政府牢牢把握推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求,高度重視深化平安XX建設(shè)。2004年時任XX省委書記習(xí)近平提出,要全面建設(shè)“平安XX”,積極構(gòu)建具有中國特色、時代特征、XX特點的和諧社會。今年省第十四次黨代會提出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,打造“楓橋經(jīng)驗”升級版,建設(shè)平安中國示范區(qū)。省委書記車俊、省長袁家軍多次作出批示,先后召開省委政法工作會議、全省建設(shè)平安XX工作
4、會議、全省社會治安綜合治理創(chuàng)新工作會議,對預(yù)防與化解社會矛盾、推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定工作作出部署,要求重基層抓基礎(chǔ)、重預(yù)防抓整治、重共建抓創(chuàng)新,全面提升社會治理社會化、法制化、智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級黨委、政府和省級有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行第一責(zé)任,堅持定期分析社會穩(wěn)定形勢,及時研究解決突出問題,確保了全省社會平穩(wěn)有序?! 。ǘ┰搭^治理,重點突出。全省各地堅持從依法治國的高度,著眼標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建源頭治理體系,前移社會治理關(guān)口,優(yōu)化基層社會治理的宏觀環(huán)境,通過保障和改善民生、優(yōu)化公共服務(wù)體系、促進(jìn)
5、社會公平正義、健全科學(xué)民主合法的決策機(jī)制,最大限度地防止、減少和遏制社會矛盾與社會沖突的產(chǎn)生。同時,全力推進(jìn)重大不穩(wěn)定問題的摸排化解,今年省綜治辦、省委維穩(wěn)辦對天臺縣“2.5”火災(zāi)后的消防安全問題,實行掛牌整治,強(qiáng)化警示作用,推動工作落實。各地各部門按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”與“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,突出摸排重點、細(xì)化實施步驟、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,深入開展重大矛盾問題化解工作,分級分類落實防控措施。杭州、寧波、紹興、金華、麗水等市采取帳目式管理、項目式推進(jìn)方式,確保任務(wù)完成。溫州、湖州、嘉興、舟山、臺州等市對責(zé)任單位再明確、領(lǐng)導(dǎo)包案再落
6、實、倒排時間再細(xì)化。截止9月底,全省掛牌督辦的118件重大不穩(wěn)定事件,已化解112件,化解率達(dá)94.9%?! 。ㄈ惩ㄔV求,規(guī)范調(diào)處。從調(diào)研情況看,臺州、麗水及天臺、松陽等地不斷優(yōu)化法治環(huán)境,堅持以保障各種利益主體的表達(dá)權(quán)為前提,建立健全利益訴求表達(dá)和協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷擴(kuò)大群眾在公共政策制定和公共事務(wù)決策中的參與度,在暢通民意渠道、完善基層民主和充分民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,有力保障和落實群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),按照民主法治程序維護(hù)權(quán)益、化解利益沖突,取得了良好效果。同時,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處,注重樹立法律權(quán)威,切實把解決社會矛盾
7、糾紛納入法治軌道,使法治成為解決社會矛盾糾紛的制度化、長效化手段。對各類社會矛盾糾紛,積極引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求,通過法律程序、運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍,較好地實現(xiàn)了維護(hù)權(quán)益從依賴信訪向依靠法律的轉(zhuǎn)變。 ?。ㄋ模╊A(yù)防為先,多元化解。全省各地堅持立足網(wǎng)格、預(yù)防為先、爭取主動、防止激化,通過建立健全社會矛盾預(yù)警與排查機(jī)制,努力把社會矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。著力構(gòu)建以人民調(diào)解為主,司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解等手段為輔的“大調(diào)解”工作體系,通過創(chuàng)新設(shè)置調(diào)解組織、完善聯(lián)調(diào)聯(lián)解
8、機(jī)制,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法,鼓勵和引導(dǎo)民眾合理選擇矛盾糾紛解決途徑,規(guī)范相關(guān)調(diào)解程序,實現(xiàn)矛盾糾紛化解機(jī)制多元化、制度化。如臺州市堅持定期排查和集中排查、重點排查和全面排查、專項排查和綜合排查相結(jié)合,不斷深化