深圳清除高危人群問題

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1、據《南方都市報》報道：第26屆世界大學生運動會將于8月在深圳舉行，深圳治安管理步入沖刺階段。10日，深圳警方召開新聞發(fā)布會通報，在剛剛結束的“治安高危人員排查清理百日行動”中，累計有8萬余名治安高危人員受到震懾離開深圳。????而如何界定高危人員，深圳警方確定的標準是：第一類，同時滿足“有前科、長期滯留深圳、又沒有正當職業(yè)”等條件的；第二類，同時滿足“在應當就業(yè)的年齡無正當職業(yè)、晝伏夜出、群眾舉報有現(xiàn)實危險的”；第三類，涉嫌吸毒、零星販毒、涉嫌銷贓的；第四類，使用假身份證入住旅館酒店、租房的；第五類，長期滯

2、留深圳、明顯靠非法收入生活的，比如涉嫌賣淫的失足婦女；第六類，肇事、肇禍的精神病人員，對他人有危害的；第七類，揚言報復社會，有可能產生極端行為的；以及其他一些未列舉的，對群眾安居樂業(yè)有現(xiàn)在或潛在危險的。????此行動引起了社會的廣泛爭議。叫好聲一大片，理由是把他們驅逐出去，深圳市的環(huán)境、治安確實比以前好多了；反對聲更甚，稱這種做法屬于犧牲民生為大運。關于此次深圳為確保大運安全清除高危人員，筆者心中也有幾個疑問。????第一個疑問，對七類高危人員的界定和清除，有法律依據嗎？我國憲法雖然沒有明文規(guī)定公民的“遷徙

3、自由”之權利，但毫無疑問，這一基本人權已經在我國其他法律中得到了間接體現(xiàn)。憲法第37條和第38條明確規(guī)定，中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯，中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。憲法賦予公民的權利和自由，深圳這么做，已經違背了憲法，將權力凌駕在人權之上，是對公民人權的侵犯！將貌似潛在的犯罪意圖作為“高危人群”驅逐是否是對人權的蔑視？????第二個疑問，既然是治安高危人員，為什么平時不清理？治理高危人員，應該是一項持續(xù)、綜合性的復雜工作，牽涉到方方面面，不是一朝一夕就能解決，也不可能單靠某次規(guī)模巨大的清理

4、行動就能一勞永逸，從此就天下天平、高枕無憂。深圳這次清理行動，大眾不禁要問，治理高危人員，平時職能部門以及公務人員干嘛去了，是不是有不作為的嫌疑呢？????第三個疑問，對待所謂的七類高危人員，是不是只剩下一趕了之這招了？對待所謂的七類高危人員，有沒有其他更好的、更人性化的管理方法？七類高危人員中，確實有些會對當?shù)刂伟矌碡撁嬗绊懀遣荒懿患訁^(qū)別地將七類人員一棍子打死，全部一趕了之，要知道，這其中也不乏可以爭取和“改造”的對象。采取如此簡單的方式對待這七類人員，是不是又存在粗暴執(zhí)法呢？????第四個疑問，將

5、他們趕出深圳，是否充分考慮過這些人員的生計問題和由此引發(fā)的一系列社會問題？就算他們真的是高危人員，把他們趕到別的地方，反正就是不能呆在深圳，這是不是又存在只掃自家門前雪的嫌疑？????廣州亞運，上海世博，深圳大運，城市的盛會卻成了一些底層市民的悲哀，他們沒有資格和能力也不被允許加入這一場狂歡。城市需要發(fā)展，城市需要形象，但一切都應該以民生為前提。大運會在即，做好安保工作，讓大運會順利開幕、圓滿落幕顯然是深圳市公安局義不容辭的責任。為此，采取一些措施，解決潛在的安全隱患也是必要的。正因如此，清除“治安高危人員

6、”也變得冠冕堂皇。但何謂“治安高危人員”？如何確保不傷及無辜？深8圳市作為我國改革開放的窗口，一向以開放的胸懷接納世界來賓。也正是深圳的這種“大肚”與“包容”，讓深圳市在短短的三十多年里能夠躍居全國前列?？梢哉f，在深圳市的發(fā)展軌跡中，外來務工人員做出了不可磨滅的貢獻。而當深圳市有一項重大的體育活動，就以此為借口，大肆清除所謂的“治安高危人員”，輕易給沒有工作的人員戴帽子，這已然違背深圳改革開放的包容精神。簡單的幾個問題就可以作為佐證。首先，如何甄別已被清除的8萬人員是“治安高危人員”？因為他們在此行動中被迫

7、離開？還是因為8萬人都一個個調查過，都有前科，都是高危人員？其次，有前科且沒有工作就可以簡單定為高危？如此草率地給有前科的人員戴上“治安高危人員”的帽子，相信不管是有前科者還是沒有前科者都不會同意。這就等于把全國諸多的有前科者定位為“治安高危人員”，這些人以后的生活還能正常進行嗎？這根本就不符合我國法律的規(guī)定。再者，在這些沒有正當職業(yè)的人員中，有多少是在深圳漂泊尋找機會的？有多少是城市底層的弱勢群體？他們甚至還有像孫志剛一樣剛畢業(yè)的大學生。這8萬人員中有多少是所謂的“治安高危人員”，又有多少是真正的底層弱勢

8、群體？在中國舉辦大型賽事的歷史上，大運會顯然比不上北京奧運會、上海世博會。但在奧運和世博期間，北京和上海是怎么做的，我們都看在眼里，也都比較滿意。或許深圳此前從未舉辦過如此大規(guī)模賽事，警方有點不知所措，病急亂投醫(yī)。但這種不負責任地把治安治理矛頭指向沒有穩(wěn)定工作的人員和有前科的人員，是多么的草率，多么的心胸狹隘。作為改革開放的窗口城市，我們愿意更多地看到深圳以更加科學的方式處理城市化過程中的系列問題，以她包容的胸懷