從廈門港現(xiàn)象談港口碼頭的合作與發(fā)展

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1、從廈門港現(xiàn)象談港口碼頭的合作與發(fā)展廈門港務(wù)集團(tuán)海天集裝箱有限公司黃子榕總經(jīng)理在中國港口集裝箱碼頭高峰論壇上的演講2008.10.22中港協(xié)集裝箱分會(huì)上海高峰論壇一、港口腹地受到制約特殊的區(qū)域地理?xiàng)l件決定著廈門港口腹地空間的局限性，港口輻射區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭科?港口業(yè)務(wù)發(fā)展長(zhǎng)期受制于貨源生成量因素。在陸向腹地的發(fā)展上，廈門港一直受到來自長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域港口群的有力夾擊，腹地范圍無法有效地向更廣闊的西部?jī)?nèi)陸擴(kuò)張和延伸,局限于本省周邊的狹長(zhǎng)區(qū)域,面臨著被逐步邊緣化的窘境。近年來廈門港口方面雖然也十分重視內(nèi)陸腹地的拓展，在內(nèi)陸腹地出海通道建設(shè)、無水港和海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)等方面也取得一些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)

2、展，但再往江西以外的內(nèi)陸延伸就顯得困難重重。另外，由于兩岸政策遲遲未松綁，在海向腹地發(fā)展上，廈門港還受制于海峽東岸高雄、基隆、臺(tái)中等發(fā)達(dá)區(qū)域港口的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)?？陀^上，僅依靠福建省內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的自然增長(zhǎng)，已無法進(jìn)一步滿足港口發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，港口箱量增長(zhǎng)呈逐年放緩態(tài)勢(shì)，低于全國平均水平。二、港內(nèi)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)非理性化廈門港集裝箱業(yè)務(wù)的發(fā)展，同樣經(jīng)歷了獨(dú)家經(jīng)營的“完全壟斷”到投資經(jīng)營主體逐步增加的“寡頭壟斷”過程。目前廈門港集裝箱碼頭的投資主體多達(dá)11家，經(jīng)營主體（專業(yè)碼頭）即將達(dá)到7個(gè)，明年將達(dá)9個(gè)，屬港務(wù)集團(tuán)經(jīng)營的只有2個(gè)。1997年以來，行業(yè)“赫芬達(dá)爾指數(shù)”開始持續(xù)下降，從1997年之前的百分百

3、壟斷跌至2007年的0.31。隨著競(jìng)爭(zhēng)主體的增加,該指數(shù)仍有可能繼續(xù)下降。投資經(jīng)營主體的多元化以及由此衍生形成的區(qū)域“寡頭壟斷”競(jìng)爭(zhēng)格局朝著加劇、非理性方向演化，造成了口岸配套服務(wù)資源的分散切割以及浪費(fèi)所造成的低效率，突顯港口運(yùn)營規(guī)范和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的缺失，非理性的價(jià)格策略一度成為市場(chǎng)發(fā)展的主要競(jìng)爭(zhēng)手段，港口管理當(dāng)局以及港口國有控股經(jīng)營主體在協(xié)調(diào)和平衡競(jìng)爭(zhēng)方面顯得力不從心，各碼頭經(jīng)營主體在與航商的議價(jià)能力和談判權(quán)重方面逐年被削弱,碼頭行業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)低位徘徊，難以作更大的投入來提升港口綜合服務(wù)能力。三、區(qū)域港口競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化目前福建省內(nèi)已發(fā)展形成廈門港、福州港和泉州港3個(gè)百萬標(biāo)箱港口，三港口在區(qū)域

4、上的發(fā)展目標(biāo)定位趨同并爭(zhēng)相發(fā)展成為干線港，港口建設(shè)上更呈現(xiàn)地方政府一頭熱現(xiàn)象。在有限并交叉重疊的港口腹地范圍內(nèi)，彼此之間以及受到省際的汕頭、溫州等港口的貨源分流壓力與日驟增，各港在發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)上長(zhǎng)期互相排斥,至此都沒有形成區(qū)域內(nèi)合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，港口綜合產(chǎn)能過剩更加速了相互間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)持續(xù)惡化性演變，突顯出港口資源經(jīng)濟(jì)性差、經(jīng)營效益低的特點(diǎn)，過度競(jìng)爭(zhēng)的后果必然導(dǎo)致俱敗俱傷。在此情況下，2007年福建省政府強(qiáng)勢(shì)推出“兩集兩散”港口發(fā)展規(guī)劃，“兩集”規(guī)劃指的是將省內(nèi)廈門港和福州江陰新港建成吞吐能力達(dá)2000萬至3000萬標(biāo)箱的兩個(gè)主要集裝箱干線港；“

5、兩散”規(guī)劃指的是在湄洲灣和羅源灣區(qū)域形成散貨吞吐能力達(dá)2億至3億噸的兩個(gè)大型散貨轉(zhuǎn)運(yùn)中心，將省內(nèi)港口集裝箱和散雜貨業(yè)務(wù)強(qiáng)制性地分成兩個(gè)發(fā)展極。但是，實(shí)際情況并未按照政府方面一廂情愿的路線在發(fā)展。實(shí)踐證明，在福建省內(nèi)狹小的港口腹地區(qū)域內(nèi)，“兩集兩散”的港口發(fā)展布局規(guī)劃是存有缺陷的?！耙?guī)劃”并沒有正確引導(dǎo)區(qū)域港口的協(xié)調(diào)發(fā)展，也不利于區(qū)域港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升，與現(xiàn)階段國內(nèi)各區(qū)域港口群積極推動(dòng)的走一體化聯(lián)盟合作發(fā)展之路的主流趨勢(shì)也是背離的，因此不具有現(xiàn)實(shí)的合理性和可行性，并有可能進(jìn)一步惡化行業(yè)經(jīng)營環(huán)境，導(dǎo)致區(qū)域港口同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的深度演變，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來還將削弱區(qū)域港口競(jìng)爭(zhēng)力以及港口對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的聚

6、集效應(yīng)。四、港口建設(shè)規(guī)模超前化廈門港現(xiàn)已建成投用的大小集裝箱泊位共有20多個(gè)，既有的泊位產(chǎn)能早已已經(jīng)超過1000萬標(biāo)箱。而2008年廈門港的集裝箱吞吐量也僅有500萬標(biāo)箱左右，產(chǎn)能利用率達(dá)不到50％，3年內(nèi)至少還將有多個(gè)深水專用泊位建設(shè)投產(chǎn)，至少形成1800萬箱的生產(chǎn)能力。產(chǎn)能規(guī)模的超前擴(kuò)大與貨量增長(zhǎng)緩慢的不協(xié)調(diào)發(fā)展造成港口資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)上單箱固定成本比國內(nèi)一些大港要高出許多。在全球經(jīng)濟(jì)下行可能帶來的行業(yè)低谷的新形勢(shì)下，港口建設(shè)規(guī)模超前發(fā)展的負(fù)面影響將更為突出，勢(shì)必引發(fā)更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)危機(jī)?？v觀廈門港集裝箱業(yè)務(wù)的發(fā)展歷程和現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)和行業(yè)景氣度下滑的新形勢(shì)下，我認(rèn)為碼頭行業(yè)

7、的投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸加大，當(dāng)務(wù)之急很有必要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，一起來分析發(fā)展形勢(shì)，探討行業(yè)發(fā)展思路和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)港口行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。從廈門港這種發(fā)展現(xiàn)象來看，也許我們應(yīng)該改變以往一味追求的產(chǎn)能超前擴(kuò)大和吞吐量節(jié)節(jié)攀升的發(fā)展做法，進(jìn)而轉(zhuǎn)變發(fā)展思維、破解發(fā)展瓶頸、攜手共同走經(jīng)濟(jì)效益型的合作發(fā)展之路，這才是新形勢(shì)下應(yīng)有的正確選擇。1、區(qū)域港口聯(lián)盟一體化要想改變區(qū)域港口間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，最有效的辦法之一是加快推進(jìn)區(qū)域港口一體化聯(lián)盟