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1、東政辦〔2007〕15號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)錫山區(qū)人民政府2007年下半年全區(qū)主要污染物總量減排工作實(shí)施方案的通知各村(社區(qū)、居委),各有關(guān)企事業(yè)單位:現(xiàn)將錫山區(qū)人民政府《2007年下半年全區(qū)主要污染物總量減排工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○七年十月二十三日-9-2007年下半年全區(qū)主要污染物總量減排工作實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于組織動(dòng)員全社會(huì)力量開展環(huán)保優(yōu)先“666”行動(dòng)的決定》(錫發(fā)〔2007〕37號(hào))精神,確保全面完成2007年主要污染物總量減排任務(wù),特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“消化增量、削減存量、控制總量”的原則,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)
2、、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的主要污染物減排工作,加大水和大氣污染防治力度,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,切實(shí)削減全區(qū)主要污染物排放總量,確保完成全區(qū)主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),努力改善環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)到2007年底,全區(qū)COD和SO2年排放總量分別控制在8451噸和7675噸以內(nèi);到2010年,全區(qū)COD和SO2年排放總量分別控制在7110噸和6228噸以內(nèi),氨氮、總氮、總磷排放總量在2005年基礎(chǔ)上削減20%以上。按照省環(huán)保廳核算結(jié)果,我區(qū)今年下半年需削減COD2030噸,SO2完成在2005年基礎(chǔ)上削減5%的年度任務(wù)。-9-三、工作措施(一)水污染物減排1.加
3、大生活污水接管力度。管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有生活污水排放單位要及時(shí)清污分流、按時(shí)接管。下半年全區(qū)新增接管生活污水602萬(wàn)噸以上,削減COD1444.8噸。其中:開發(fā)區(qū)新增生活污水接管量115噸,東亭街道新增生活污水接管量190萬(wàn)噸,安鎮(zhèn)鎮(zhèn)新增生活污水接管量104萬(wàn)噸,東北塘鎮(zhèn)新增生活污水接管總量100萬(wàn)噸,羊尖鎮(zhèn)新增生活污水接管總量38萬(wàn)噸,鵝湖鎮(zhèn)新增生活污水接管總量16萬(wàn)噸,錫北鎮(zhèn)新增生活污水接管總量13萬(wàn)噸,東港鎮(zhèn)新增生活污水接管總量26萬(wàn)噸。2007年第一批生活污水接管單位按區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)區(qū)2007年主要污染物排放總量削減計(jì)劃的通知》(錫府發(fā)〔2007〕74號(hào))中所列名單執(zhí)行
4、;2007年第二批生活污水接管單位于2007年9月底下達(dá)。2.加快污水處理設(shè)施建設(shè)。2007年9月底前安鎮(zhèn)污水處理廠試運(yùn)行;年底前東亭二期、安鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行,東港、錫北、鵝湖污水處理廠試運(yùn)行,東亭污水處理廠三期工程完成前期準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)城鎮(zhèn)全覆蓋,城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到80%。污水處理率不達(dá)標(biāo)的地區(qū)一律不允許新批工業(yè)項(xiàng)目。3.適當(dāng)控制人口增長(zhǎng),降低生活污水增長(zhǎng)速度。-9-4.加快工業(yè)企業(yè)污染治理。下半年完成工業(yè)COD削減605噸。2007年第一批工業(yè)廢水減排單位按區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)區(qū)2007年主要污染物排放總量削減計(jì)劃的通知》(錫府發(fā)〔2007〕74號(hào))中所列名單執(zhí)行。2
5、007年第二批減排工業(yè)企業(yè)名單見附件2,第三批減排工業(yè)企業(yè)名單于2007年9月底下達(dá)。所有企業(yè)要積極加大投入,采取實(shí)實(shí)在在的措施,減少污染物排放。5.提高污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)所有污水處理廠都要建設(shè)除磷脫氮設(shè)施,安裝水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀,并與區(qū)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),力爭(zhēng)2008年6月底前全區(qū)所有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。6.嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染物增量。所有新建項(xiàng)目(特殊行業(yè)除外)廢水必須進(jìn)行接管,并嚴(yán)格控制接管的新建項(xiàng)目,嚴(yán)禁污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行。對(duì)化肥、農(nóng)藥、食品、釀造、淀粉等排放氮磷污染物的項(xiàng)目,一律不予批準(zhǔn);污水無(wú)法接管的賓館、飯店、浴室、住宅區(qū)項(xiàng)目,一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)格控
6、制新建醫(yī)藥、電子、印染、表面處理等大排水量項(xiàng)目的審批。7.加大工業(yè)集中區(qū)的環(huán)境整治力度。重點(diǎn)針對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不到位、園區(qū)環(huán)境規(guī)劃和環(huán)評(píng)審批不落實(shí)、企業(yè)超標(biāo)排放、污水集中處理率低等問題,積極采取措施整改到位?;A(chǔ)設(shè)施不完善的開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))將停止審批所有項(xiàng)目。8.全面實(shí)施污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)。2007-9-年底前,凡不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),全部停產(chǎn)整頓;2008年6月底前,達(dá)不到太湖地區(qū)主要水污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),堅(jiān)決關(guān)閉。9.加大對(duì)“三高兩低”企業(yè)的整治力度。按照“屬地排查、集中整治、限期達(dá)標(biāo)、改造提升”的總體要求,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅和必要的行政手段,集中整治“高消耗、高
7、污染、高危險(xiǎn)、低產(chǎn)能、低效益”企業(yè),將整治工作與節(jié)能減排、環(huán)保達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)和提高效益相結(jié)合,加速淘汰“三高兩低”企業(yè)落后的生產(chǎn)設(shè)備、工藝和產(chǎn)品。10.加大推行清潔生產(chǎn)工作力度。對(duì)污染物超標(biāo)和雖然達(dá)標(biāo)排放但排污總量仍然較高的企業(yè),實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,到2010年,完成所有工業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理意識(shí),實(shí)施“企業(yè)自愿協(xié)議管理行動(dòng)”,全面推行企業(yè)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和重點(diǎn)耗能企業(yè)的環(huán)保協(xié)議管理。到2009年底,規(guī)模化企業(yè)通過ISO14000認(rèn)證的比