價格審計詮釋

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1、采購價格審計編制－吳海坤一、什么是價格審計；采購比價審計屬于績效審計范疇，是一種事前、事中審計，是用價格評價標準與待審核的價格進行比較，判斷待審核價格的合理性、效益性的一種審計方法，是防止企業(yè)經(jīng)濟效益在采購環(huán)節(jié)流失的重要手段；在我國，長期的計劃經(jīng)濟條件下企業(yè)采購行為單一，產(chǎn)品價格由國家統(tǒng)一規(guī)定，采購環(huán)節(jié)對企業(yè)生產(chǎn)影響不大。市場經(jīng)濟條件下，市場的核心是價格，進貨價格是決定企業(yè)產(chǎn)品成本的核心因素之一，科學、合理的定價可以促進企業(yè)增收節(jié)支，取得良好的經(jīng)濟效益。社會主義市場經(jīng)濟建立初期，新舊體制轉換的過程中，法制尚不健全，企業(yè)自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營管理機制還需完善，人們對產(chǎn)品進貨價格的重要性認識不

2、足，企業(yè)內部對進貨價格缺乏應有的管理控制機制，致使在采購過程中產(chǎn)生諸如“吃回扣”、“暗箱操作”等損公肥私行為，這是導致國有資產(chǎn)流失、產(chǎn)品成本居高不下、經(jīng)濟效益低下的一個重要原因。采購比價審計，是一種比較完整的對進貨價格的評價和監(jiān)控機制，能夠對采購行為進行有效的監(jiān)控和制約，能夠遏制進貨環(huán)節(jié)的各種舞弊行為，堵塞漏洞。它重新強調了內審工作的重要作用，為內審工作注入了新的活力，是現(xiàn)代企業(yè)內審工作發(fā)展方向。二、價格審計的目的；合理有效的降低企業(yè)制造成本，以獲取最大的利潤為目的；三、價格審計的意議；采購價格審計是指企業(yè)的內部審計機構或內部審計人員以采購價格及其構成要素為對象，對內部有關職能部門（單位）使

3、用企業(yè)資金獲取貨物、工程和服務的價格進行審核、監(jiān)督、評價、確認采購價格的合理性、合法性、效益性，促進企業(yè)實現(xiàn)價值最大化的經(jīng)濟效益審計。在計劃經(jīng)濟體制下，我國的企業(yè)不可能也沒有必要重視采購價格，因為當時的價格由國家統(tǒng)一制定的，企業(yè)只需按照國家規(guī)定的價格實施采購就是了，在尋求節(jié)約采購成本的途徑時，只需考慮提高采購物資利用率的問題，而不必考慮采購的價格因素。在市場經(jīng)濟條件下，不重視采購價格的管理和控制，不致力于從采購價格上挖掘增收節(jié)支的潛力，就必然會造成企業(yè)效益從價格上挖掘增收節(jié)支取得應有的效益。在現(xiàn)實生活中，市場信息具有不對稱性，即交易雙方對交易品所擁有的信息數(shù)量不對等。俗話說“只有錯買的，沒有

4、錯賣的”，一般情況下，賣方比買方對采購標的的信息知道得更多，在這種情況下，如果缺乏有效的制約機制，有關人員很容易通過不合理的價格謀取私利，致使企業(yè)蒙受損失。實踐證明，開展采購價格審計有著重大的現(xiàn)實意義。1.可以促進企業(yè)改善管理。企業(yè)產(chǎn)品的成本源于生產(chǎn)要素的消耗，在保證產(chǎn)品質量的前提下，降低生產(chǎn)因素的進價和消耗，應意味著降低產(chǎn)品成本、增加盈利，采購價格審計正是抓住效益審計的敏感點，通過建立大件大宗物資采購制度、工程項目招議標制度、基建工程竣工決算審計制度等一系列規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)有關工作流程，減少人為因素的干擾，發(fā)現(xiàn)企業(yè)采購價格執(zhí)行和管理中各種問題，促進企業(yè)增強市場意識和效益觀念，改進和加強內

5、部管理。2.能夠帶來直接的經(jīng)濟效益。采購價格審計，程序簡單，易于操作且效果明顯，為不少單位節(jié)約了大量的經(jīng)費，帶來了顯著的經(jīng)濟效益。如江蘇省揚州大學在制定并執(zhí)行了大件大宗物資采購制度后，通過詢價、招標、議標、談判等手段，每年為學校節(jié)省物資采購資金數(shù)百萬元。工程造價審計雖有一定難度，但在配備了專業(yè)人員和制定了相關審計制度后，也能從施工單位那里“虎口奪食”，為學校節(jié)省了大量的建設經(jīng)費。再如，濰坊亞星集團有限公司在工程建設中規(guī)定了“四個不準”5總頁數(shù)5頁和諧穩(wěn)重積極創(chuàng)新個人版權限制轉載采購價格審計編制－吳海坤：工程預算不經(jīng)審計不準簽訂合同，不簽合同不準預付工程款，工程項目無資金來源和開工前各項手續(xù)不

6、經(jīng)審計不準開工，工程預算不經(jīng)審計不準結算。僅幾年時間，共審計核減工程造價3180萬元，創(chuàng)造了實實在在的效益。3.具有顯著的社會效益。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，國家對價格的控制逐漸放開，尤其在買方市場條件下，出現(xiàn)了名目繁多的促銷手段，其中不乏非法交易，采購物資和工程建設過程中存在高買高賣、高估冒算、暗箱操作、收受回扣、變相回扣、變相折讓、貪污受賄等不良現(xiàn)象。對采購價格進行審計可以凈化經(jīng)濟環(huán)境，從源頭上遏制腐敗，產(chǎn)生良好的社會效益。四、價格審計的職能；　　從內部審計的所開展的工作來看，不同行業(yè)、不同企業(yè)的內部審計工作各有側重、各有其特色和針對性，即便是同一行業(yè)、同一單位在不同時期的內審工作其目的、內容

7、、方法、手段也都不盡相同。內審活動的廣泛性和多樣性決定了內審所起的作用也是多方面的。目前，內部審計具有監(jiān)督和服務兩大職能，這已得到社會上的廣泛認同?！　?、監(jiān)督職能：內部審計的監(jiān)督職能，不僅僅指對國家政策、法規(guī)、制度的遵循情況進行審計，還包括對本企業(yè)內部制訂的政策、規(guī)章、制度、計劃的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果的監(jiān)督、檢查、反饋、跟蹤等等?！　?、服務職能：內部審計的服務功能又可具體表現(xiàn)為以下多個方面：　　(1)參謀與