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《2019促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告 縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容和重要組成部分,是一個(gè)縣級(jí)區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)發(fā)展整體水平的綜合體現(xiàn),縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系著國(guó)計(jì)民生,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本能力要素,只有實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的富裕、和諧、文明目標(biāo)。像xx這樣的貧困邊境縣,如何實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,是歷屆縣委、政府及有識(shí)之士不斷探索和實(shí)踐的重大課題。 經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。20xx年,完成生產(chǎn)總值3億元,增長(zhǎng)%;地方財(cái)政收入1652萬元,增長(zhǎng)%;工業(yè)增
2、加值1490萬元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長(zhǎng)%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額6095萬元,增長(zhǎng)%;全縣旅游人數(shù)萬人次,旅游總收入達(dá)到萬元。三次產(chǎn)業(yè)比重為38∶20∶42。農(nóng)牧民人均純收入2816元,增加15元?! ‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,畜牧、旅游等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件明顯改善,積極爭(zhēng)取并實(shí)施了水利、交通、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)事業(yè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)支撐xx縣的發(fā)展起到了積極而深遠(yuǎn)的影響?! 〖哟箜?xiàng)目建設(shè)步伐,穩(wěn)步推進(jìn)小康進(jìn)程 在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和
3、上級(jí)部門的關(guān)心下,20xx年我縣實(shí)施的重大項(xiàng)目有:膜下滴灌工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)、退牧還草工程、百戶牧民定居工程、xx縣和平小區(qū)建設(shè)、城北物流園區(qū)工程、xx口岸邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)下遷縣城及市場(chǎng)改擴(kuò)建工程、交通工程、地質(zhì)石油勘探、農(nóng)村初中校舍改造等一大批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目?! ⊥ㄟ^以上項(xiàng)目的大力建設(shè),使我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,城鎮(zhèn)面貌、道路建設(shè)大為改觀。人民生活水平有了較大的提高,為縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?! 〔粩鄡?yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,擴(kuò)大開放開始提速 “十一五”期間,縣委政府出臺(tái)了招商引資的優(yōu)惠政策,加大
4、招商引資力度,逐步有大集團(tuán)、大公司來我縣投資,20xx年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目13個(gè),到位資金9000萬元,本地外貿(mào)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,宏泰商貿(mào)、野馬經(jīng)貿(mào)對(duì)外貿(mào)易額呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),雄哈爾、海龍等一批企業(yè)落戶xx,積極參與優(yōu)勢(shì)資源開發(fā),為農(nóng)牧民創(chuàng)收帶來了機(jī)遇,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了生機(jī)?! ⊥ㄟ^多年的努力,全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面都取得了較快的發(fā)展,但由于自然條件、歷史因素和政策、體制因素等多方面的原因,xx縣總體來說經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平依然較低,與地區(qū)和疆內(nèi)其他地區(qū)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有相當(dāng)大的差距。 經(jīng)濟(jì)總量仍然很小,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏
5、弱 20xx年全縣經(jīng)濟(jì)總量占全地區(qū)的2%,地方財(cái)政收入占全區(qū)財(cái)政收入的%,工業(yè)增加值僅占全地區(qū)%,固定資產(chǎn)投資占全區(qū)%,農(nóng)牧民人均收入與全區(qū)平均水平相差40%??梢娢铱h經(jīng)濟(jì)總量依然很小,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力與其他兄弟縣市比較還有較大的差距?! ∞r(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然艱難 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,但水資源緊缺,自然環(huán)境相對(duì)惡劣而導(dǎo)致的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展艱難?! ∪h河流多年平均徑流量?jī)H為億立方米,可耕地面積88萬畝,現(xiàn)已開墾24萬畝。近年來,雖然建設(shè)了一批水利農(nóng)田工程,但對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來講,依然不夠,
6、農(nóng)牧業(yè)長(zhǎng)期靠天吃飯,糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn),脫貧、返貧是xx致富達(dá)小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一道難解的題?! ‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)優(yōu),但工業(yè)發(fā)展緩慢 一是縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理。按照現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,三產(chǎn)比重升高,一產(chǎn)比重下降是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要標(biāo)志,可我縣三產(chǎn)的比例為38∶20∶42,還不協(xié)調(diào)。二是服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值的能力弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果得不到有效轉(zhuǎn)化,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用不能得到有效發(fā)揮。農(nóng)業(yè)比重明顯偏高,工業(yè)規(guī)模和比重過小,工業(yè)化進(jìn)程緩慢。 口岸對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)
7、拉動(dòng)小 20xx年口岸外貿(mào)進(jìn)出口總額億美元,增長(zhǎng)435%,占全地區(qū)貿(mào)易總額的%。可口岸對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)有限,對(duì)縣財(cái)政收入的增加幾乎為零。加之口岸自然環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,過貨能力弱,嚴(yán)重影響了口岸功能的正常發(fā)揮。由于受國(guó)家資金和政策的支持力度不夠、出入境限制較多、外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才極度匱乏等因素影響,對(duì)外開放水平仍然較低。 人才資源比較貧乏,內(nèi)在動(dòng)力缺乏 近幾年來,我縣人才工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人才隊(duì)伍不斷壯大,但從我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的總體需求看,無論是在人才數(shù)量、質(zhì)量上,還是在人才資源開發(fā)的觀念
8、、體制、機(jī)制及手段上,都與經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展的要求還很不適應(yīng)。一是人才總量偏低,到20xx年底,全縣擁有各級(jí)各類人才20xx余人,僅占全縣總?cè)丝诳倲?shù)的%左右,大大低于全國(guó)的平均水平。二是人才素質(zhì)不優(yōu),具有大學(xué)專科以上人才1500人,占人才總量的75%。三是人才流向不平衡。近一個(gè)時(shí)期以來,全縣人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重,主要是