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1、淺談公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策張濤漢中公路管理局陜西漢中723000摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)公路的建設(shè)也得到了很大的發(fā)展，公路的建設(shè)極大的促進(jìn)了沿途的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方便了廣大人民群眾的交通出行。公路承擔(dān)著大量的車輛通行職能，直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，如何加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)，使公路能夠發(fā)揮舒適、安全、快捷和高效的功能，保證車輛的安全快速通行是當(dāng)前公路管理部門需要迫切解決的問(wèn)題。木文主要分析了公路的養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)；管理；特點(diǎn)；問(wèn)題；對(duì)
2、策一、公路養(yǎng)護(hù)的概念公路養(yǎng)護(hù)是指通過(guò)管理數(shù)據(jù)庫(kù)和有效的道路橋梁評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，建立優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)方式。同時(shí)，不斷采用新技術(shù)、新工藝，以最經(jīng)濟(jì)的方式保證路面平整、暢通，各種設(shè)施完好，提高公路的耐久性和抗災(zāi)能力，使公路養(yǎng)護(hù)維修達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率、高機(jī)動(dòng)性的要求。為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)，它遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，采取適當(dāng)?shù)墓こ碳夹g(shù)措施，堅(jiān)持日常保養(yǎng)，及時(shí)修復(fù)，經(jīng)常保持公路完好、暢通、整潔、美觀，延長(zhǎng)公路的使用周期。二、公路養(yǎng)
3、護(hù)管理中存在的問(wèn)題(-)車流量劇增，加快了公路的老化客貨運(yùn)量大幅提高，重型車、超載車，日益增多，公路負(fù)荷越來(lái)越重，磨損和破壞程度增加，而原有一些公路，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，己適應(yīng)不了新的形式。(二)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，經(jīng)費(fèi)投入不足養(yǎng)護(hù)體制還沒(méi)按市場(chǎng)化運(yùn)作，現(xiàn)模式基木上是公路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，未能完全走市場(chǎng)化道路。對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)有有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力，監(jiān)管不嚴(yán)，處罰過(guò)輕。稅費(fèi)改革后，養(yǎng)護(hù)資金投入渠道發(fā)生變化，政府預(yù)算和資金投入力度不足，公路養(yǎng)護(hù)資金無(wú)法滿足實(shí)際需求。（三）養(yǎng)護(hù)
4、信息化、機(jī)械化水平低，養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足，養(yǎng)護(hù)科技含量低大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織，雖然一些地方，一些公路配備了大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差，對(duì)機(jī)械性能的開發(fā)存在嚴(yán)重不足，使用頻率低、設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。（四）養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低，職工總體素質(zhì)不適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、現(xiàn)代化水平要求養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)技術(shù)水平普遍較低，從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力差，直接影響了養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和水平，造成了我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后，嚴(yán)重制約了公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性
5、能的充分發(fā)揮。三、公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展趨勢(shì)（-）路面狀況分析智能化路面狀況好壞，直接影響到行車舒適性，也是決定公路養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵，如何能科學(xué)的了解路況，與之相適應(yīng)的許多路面檢測(cè)設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生，如路面綜合檢測(cè)車、橫向摩擦力系數(shù)檢測(cè)車、彎沉儀、激光平整度儀等等，通過(guò)這些檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行路面數(shù)據(jù)自動(dòng)采集，加上路面管理系統(tǒng)的科學(xué)分析、數(shù)據(jù)處理，來(lái)評(píng)定路面使用性能，向管理單位提出科學(xué)的養(yǎng)護(hù)對(duì)策。（二）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)不斷得到重視預(yù)防性養(yǎng)護(hù)一般是指在路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度充足，僅表面功能衰減的情況下，為恢復(fù)路面表面的服務(wù)功能而采取的一種周期性的養(yǎng)護(hù)措
6、施。從目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)護(hù)情況看,預(yù)防性養(yǎng)護(hù)正受到多方面重視，在公路路況良好或是病害發(fā)生初期，即對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，不讓病害向更深層次發(fā)展，從而達(dá)到延長(zhǎng)公路使用壽命、保持公路完好、提高公路質(zhì)量、降低公路養(yǎng)護(hù)成本的目的。（三）養(yǎng)護(hù)設(shè)備的一體化隨著公路的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)公路的要求隨之增高，要求公路提供快速、安全、高效的道路運(yùn)輸條件，如繼續(xù)采取傳統(tǒng)的修補(bǔ)坑槽、裂縫等的方法，耗時(shí)長(zhǎng)、效果差，影響道路安全暢通，其發(fā)展趨勢(shì)必然是養(yǎng)護(hù)施工設(shè)備的一體化。如近年來(lái)，我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)熱再生養(yǎng)護(hù)車，集加熱、銃刨、攤鋪等功能于一體,每工作
7、日可以對(duì)1?2km瀝青路面進(jìn)行再生養(yǎng)護(hù)，大大提高了養(yǎng)護(hù)效率，減少了占道時(shí)間，養(yǎng)護(hù)施工正向機(jī)械化、一體化的方向發(fā)展。（四）養(yǎng)護(hù)材料的節(jié)能環(huán)?；癁r青路面材料再生利用可以緩解資源壓力，有利于環(huán)境保護(hù)和降低養(yǎng)護(hù)成本,受到了各國(guó)的普遍重視。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)多年的系統(tǒng)研究，開發(fā)了五種再生方式以及一系列成套設(shè)備，已經(jīng)形成了一套比較完整的再生技術(shù)，達(dá)到了規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的成熟程度，部分國(guó)家出臺(tái)了相應(yīng)的政策法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定廢【口瀝青路面材料必須進(jìn)行再生利用。（五）路面結(jié)構(gòu)材料的新型化普通瀝青路面設(shè)計(jì)壽命為15年，也就是說(shuō)在15年
8、內(nèi)瀝青路面需進(jìn)行人修養(yǎng)護(hù)。一方面大修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中需要花費(fèi)大量的吋間，占用過(guò)往車輛在途吋間；另一方面在石油資源日益緊張的情況下，15年進(jìn)行一次大修養(yǎng)護(hù)經(jīng)濟(jì)上不盡合理，為此部分國(guó)家不惜重金研究開發(fā)路面新結(jié)構(gòu)和新材料，以最人限度地延長(zhǎng)瀝青路面使用壽命。（六）養(yǎng)護(hù)施工社會(huì)化目前全國(guó)部分省份的公路管理部門與養(yǎng)護(hù)施工單位基本分離，其社會(huì)化程度高不高，取決于養(yǎng)護(hù)管理水平、技術(shù)能力的高低，我國(guó)養(yǎng)護(hù)管理也逐漸在向這個(gè)方向轉(zhuǎn)化。四、提高我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)
