蘆淞：用好統(tǒng)戰(zhàn)法寶,匯聚發(fā)展合力

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1、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議大會發(fā)言材料之二用好統(tǒng)戰(zhàn)法寶匯聚發(fā)展合力中共蘆淞區(qū)委蘆淞區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)資源豐富，現(xiàn)有民主黨派基層組織34個，民主黨派成員1200多名；擁有全市最大的天主堂、基督堂和清真寺；有專業(yè)市場54個，規(guī)模以上非公企業(yè)118家，常年經(jīng)商的少數(shù)民族人數(shù)達5000余人。近年來，我們注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，廣泛凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，唱響了推動蘆淞發(fā)展升級的“大合唱二—、畫好同心圓，構筑統(tǒng)戰(zhàn)大格局統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨委的“分內事'“責任田二區(qū)委始終擔負起黨管統(tǒng)戰(zhàn)的政治責任，深刻認識并充分運用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這

2、個重要法寶。一是注重將統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本點放在強化領導上。自覺把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全局中來謀劃、部署和推進，每年至少召開2次區(qū)委常委會專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，切實做到讓黨的領導覆蓋統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域，貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程。二是注重將統(tǒng)戰(zhàn)工作的支撐點放在機制創(chuàng)新上。落實區(qū)委常委與黨外人士聯(lián)誼交友制度；分類指導設置228個非公黨組織，選派104名黨建指導員充實到非公黨建一線，實現(xiàn)了非公黨建從“有形覆蓋^到“有效覆蓋^的轉變。三是注重將統(tǒng)戰(zhàn)工作的關鍵點放在隊伍建設上。加大統(tǒng)戰(zhàn)干部、黨外干部選拔培養(yǎng)力度，近3年來，共安排20名統(tǒng)戰(zhàn)干部進行

3、多崗位掛職鍛煉；目前全區(qū)共有副科級以上黨外干部61人，科級黨外后備干部17人。二、提升凝聚力，助推發(fā)展大升級注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，為推動蘆淞發(fā)展升級注入活力。一是發(fā)揮民主協(xié)商“智囊團”作用。完善“黨委出題、統(tǒng)戰(zhàn)調研、政府采納、部門落實”的調研機制，支持和鼓勵廣大統(tǒng)戰(zhàn)人士圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎攻堅、項目建設等重點工作，開展調查研究。近年來，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士提交的237件議案或提案，均得到有效落實。特別是去年征求到“十三五”規(guī)劃建議34條，加快航空、服飾兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案

4、67件，全部納入?yún)^(qū)委決策視野。二是發(fā)揮非公人士“領頭雁”力量。先后出臺規(guī)范非公經(jīng)濟發(fā)展“十一條”和優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“六條禁令”；推行“領導聯(lián)系、專家聯(lián)點、部門聯(lián)絡”三聯(lián)責任制，幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓、技術改造等方面的困難；充分調動非公經(jīng)濟人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，聚力打造集“品牌設計、人才引進、出口貿(mào)易、電子商務、民間融資”為一體的公共服務平臺，目前阿里巴巴株洲產(chǎn)業(yè)帶上線商戶達2000家，年交易額突破20億元；扶持中小微企業(yè)做大做強，3年累計完成“個改企”1705家、“小升規(guī)”138家。三是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)

5、成員“聯(lián)系穿針引線、鋪路搭橋，大力引進資金、項目、技術和人才，助力經(jīng)濟發(fā)展升級。去年共簽約引進億元以上項目8個，實際利用外資1.1億美元、內資41.8億元。橋”功能。依托商會、協(xié)會、聯(lián)誼會等統(tǒng)戰(zhàn)體組織，通過他們疊加正能量,力促社會大和諧多形式、多渠道、多領域地開展群眾服務工作，尋求最大“公約數(shù)”，匯聚強大“正能量”，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。一是引導參與社會治理，安定人心促和諧。深入開展“和諧蘆淞580活動”，引入“社會化”機制創(chuàng)新社會治理，依托非公黨組織創(chuàng)建商會矛盾調解委員會；聘請伊斯蘭教協(xié)會會員、少

6、數(shù)民族群眾代表，組建“少數(shù)民族矛盾糾紛人民調解委員會”，獲評全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新獎，近3年累計化解矛盾糾紛63件。二是組織開展扶貧濟困，溫暖人心促和順。深入開展“四送四助”幫扶活動，成立“同心實物銀行”、“光彩基金”、“慈善超市”，籌措幫扶資金5000萬元；發(fā)動民建會員企業(yè)提供就業(yè)崗位200余個；引導非公企業(yè)將服飾生產(chǎn)車間搬到鄉(xiāng)村，解決了1200名多失地農(nóng)民再就業(yè)問題。三是加強民族宗教工作，凝聚人心促和睦。建立和完善民族宗教工作“三級網(wǎng)絡和兩級責任制”，深入開展“兩進兩建兩提升”活動，共引導77家少數(shù)民族流動

7、商販正規(guī)化經(jīng)營，建寧街道獲評2015年全省民族團結進步示范單位；引導宗教人士和信教群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，為促進社會和睦凝聚人心、發(fā)揮作用，民族宗教工作連續(xù)3年獲評省先進。下一步，我們將按照此次會議精神，深入開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線組織建設年”活動，強化黨的領導，配強統(tǒng)戰(zhàn)干部，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機制和基層統(tǒng)戰(zhàn)組織，打造基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范點；深入貫徹落實好《市委關于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》文件精神，促進非公有制經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展，為奮力開創(chuàng)蘆淞發(fā)展升級新局面提供更廣泛的力量支持。