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《論民營企業(yè)的發(fā)展》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、論民營企業(yè)的發(fā)展屮國經(jīng)濟(jì)問題是極具挑戰(zhàn)性和新鮮感的,尤其是屮國民營企業(yè)的發(fā)展。屮國經(jīng)濟(jì)自改革開放以來以平均每年8%—9%的速度增長,這是從整個宏觀層面來看。如果從微觀個體,也就是從具體的企業(yè)來分析,會發(fā)現(xiàn)一個非常奇怪的現(xiàn)彖,中國:基本上沒有適合中國經(jīng)濟(jì)高增長率利經(jīng)濟(jì)規(guī)模的具有國際競爭力的大企業(yè)(國有金業(yè)除外,它們受的照顧太多,在此不予討論)。而在美國,據(jù)前美聯(lián)儲主席格林斯潘介紹,美國經(jīng)濟(jì)的增長與企業(yè)的經(jīng)營效益和做人做強(qiáng)成正相關(guān),尤具是與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。難道是中國犬牛就不具有培養(yǎng)人企業(yè)的土壤嗎?下面僅就屮國民營企業(yè)為例來分析其屮的原因。一、正確認(rèn)識民營企業(yè)中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此Z驚人導(dǎo)致有些人擔(dān)心
2、它會動搖公有制的主體地位,下面有一些數(shù)據(jù)可以說明,2005年,民營經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重已占65%左右,,“十五”期間,民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,吸納了勞動力增量和存量轉(zhuǎn)移的絕人部分。在二、三產(chǎn)業(yè)屮,民營經(jīng)濟(jì)占就業(yè)的比例,已從2000年的77.5%增加到2005年的84.1%,提高6.6個百分點。民營經(jīng)濟(jì)占?城鎮(zhèn)就業(yè)人口的比例從2000年的65%左右增至2005年的75%以上,提高約10個百分點。而與Z輝煌的一面所對應(yīng)的是,中國的民營企業(yè)壽命Z短也是難以想像的,有人統(tǒng)計過,中國每分鐘平均有9家民營企業(yè)破產(chǎn),占破產(chǎn)比例的85%,能夠存活3年以上的僅占10%。這乂提出了一個疑問,中國的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景光明
3、而且潛力巨大,為什么會如此短命?首先我們要搞清楚什么是中國的民營金業(yè)。弄清民營概念要走出兩個誤區(qū):1.民營就是私有的課區(qū)。這種說法無論是從企業(yè)的分類概念上,還是民營企業(yè)的實踐上都是不利的。從概念上說,傳統(tǒng)的民營金業(yè)是IU體制下的私冇企業(yè),是指私人獨資和私人冇限公司。當(dāng)然,這些企業(yè)發(fā)展到一定程度,作為一個機(jī)構(gòu)法人轉(zhuǎn)投資產(chǎn)生出更高層次的民營企業(yè),即建立在法人基礎(chǔ)上以民營法人投資為主體的民營金業(yè),但他們還屬于私有企業(yè)。持這種觀點意味著民營企業(yè)就是私人金業(yè),民營化就是私有化。而在傳統(tǒng)的按所有制劃分的企業(yè)形態(tài)屮,集體企業(yè)是公有性質(zhì)的金業(yè),因此,集體企業(yè)不在民營企業(yè)范疇內(nèi),這事實上在新屮國成立示的幾十年
4、時間里,都把民營企業(yè)與私有企業(yè)等同起來,使民營的發(fā)展受到了極大的局限。從實踐上看,如果把民營企業(yè)與私冇企業(yè)等同起來,對我國民營企業(yè)的發(fā)展是I?分不利的。因為,至今中國的很多產(chǎn)業(yè)政策,包括資本市場政策以及人們的觀念上,對私有企業(yè)仍具有歧視性,因此把民營等同于私有對民營企業(yè)的發(fā)展是不利的。事實上,民營企業(yè)只是與國營企業(yè)和対,應(yīng)包含公有性質(zhì)和社會所有性質(zhì)的各種類型企業(yè),私有企業(yè)只是民營企業(yè)的一種形態(tài)。因此,我們必須在實踐的策略上把民營企業(yè)和私有企業(yè)分開,在各種場合盡量多宣傳民營和私有的區(qū)別,這會對屮國民營企業(yè)(包括私冇企業(yè))的發(fā)展產(chǎn)生實實在在的好處。2.民營企業(yè)不是公有企業(yè)的誤區(qū)。民營與國營相對,
5、而不與公有相斥,民營完全可以是公有,是社會所有。結(jié)論:現(xiàn)有的集體企業(yè)應(yīng)被視為民營企業(yè),因為中國的集體企業(yè)是被視為公有企業(yè)的。那么我們今天討論的民營包括各種類型的集體,而不僅限于私人。由上得出結(jié)論之一:民營只與國有獨資企業(yè)相對,而與任何非國有獨資企業(yè)是相容的,包括國有持股和控股企業(yè),只要他們是《民法》意義上具冇獨立法人所冇權(quán)的企業(yè)都是民營企業(yè)。因此,歸納民營企業(yè)的概念就是:卄?國有?獨資企業(yè)均為民營企業(yè)?;驌Q一個角度說,結(jié)合屮國的現(xiàn)狀,民營企業(yè)將包含三種類型:笫一是被自然人股東所有的金業(yè);笫二是出資人主體模糊的集體企業(yè);第三是非國家獨資所有的社團(tuán)法人、財團(tuán)法人及國有參股企業(yè)。結(jié)論之二:現(xiàn)實屮,
6、中國民營的主要形式是集體所有,而民營化的表現(xiàn)形式是股份化,絕不是私有化,它被劃為公冇和社會所冇的概念,這在中國改革的理論和實踐中是被接受的。而在西方民營化則等于私冇化。事實上,我們過去和西方現(xiàn)在把民營化等同于私有化的理解是錯誤的。民營化是-?種新型的社會所有制形態(tài),它所帶來的是按份共有、產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代法人所有的企業(yè)制度,這是一種新型的公有形態(tài)。只有這樣界定民營的概念,才能把股份公司、三資企業(yè)和其它各種非國有獨資企業(yè)都納入民營企業(yè)的概念Z中,擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。二、民營企業(yè)的管理中國較早成立的民營企業(yè),現(xiàn)在多數(shù)已走完創(chuàng)業(yè)階段——在該階段,民營企業(yè)家依靠個人能力完成了兩件事:資本原始積累和業(yè)
7、務(wù)基礎(chǔ)初步建立?,F(xiàn)階段,相對于資本資源和業(yè)務(wù)資源,民營企業(yè)的管理資源嚴(yán)重不足,因此,現(xiàn)在及將來一段時間,這些民營企業(yè)必須在提高組織管理水平上下功夫,否則,就很難跨入新一?輪發(fā)展階段。家族治理模式所具有的缺陷FI益成為阻礙私營企業(yè)發(fā)展的因索。為解決上述問題,需要對私營企業(yè)進(jìn)行治理制度創(chuàng)新。有人認(rèn)為,私營企業(yè)治理制度創(chuàng)新就是私營企業(yè)的股份化,就是私營企業(yè)上市,實際上這是對私營企業(yè)治理制度創(chuàng)新問題的一種謀解,只追求