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《關于近期建設規(guī)劃的思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、關于近期建設規(guī)劃的思考摘要：城市規(guī)劃從藍圖走向實施，是所冇規(guī)劃管理部門和規(guī)劃編制研究部門的目標。但是，從現(xiàn)實情況來看，規(guī)劃實施大多不盡理想。木文分析了城市近期建設規(guī)劃的方法，對城市近期建設的規(guī)劃工作與思考進行探討，以供借鑒。關鍵詞：近期建設規(guī)劃；方法分析；思考Abstract:Thecityplanningtoimplementationfromtheblueprint,isalltheplanningadministrationandplanningandResearchDepartmentgoals.However,f
2、romtherealityofthesituation,plarrningandimplementationarenotideal.Thispaperanalysesthemethodofcityconstructionplanning,discussestheplanningandthinkingofcityconstruction,forreference.Keywords:constructionplanning;methodsofanalysis;thinking中圖分類號：TU984城市近期建設規(guī)劃是實施城市總體
3、規(guī)劃的重點，科學編制城市近期建設規(guī)劃有利于城市總體規(guī)劃的實施。近期建設規(guī)劃作為一個兼顧多方利益的規(guī)劃，更容易被地方政府所接受，同時其對下級城市規(guī)劃管理部門也具有極其重要的指導作用。在實際的城市規(guī)劃建設中，近期建設規(guī)劃所起到的作用有可能是突破性的。1城市近期建設規(guī)劃方法分析1.1以往規(guī)劃方法的不足對近期建設規(guī)劃的工作重視不夠。傳統(tǒng)的方法中，城市近期建設規(guī)劃僅作為一個專項與城市總體規(guī)劃，僅是對總體規(guī)劃期限的前5年的基礎設施規(guī)模、各項建設用地的規(guī)模與布局、環(huán)與綠化、基礎設施建設等方面的H標與重點有所安排和考慮。當城市總體規(guī)劃確定
4、的近期規(guī)劃期限過后，不再延續(xù)下一個5年的近期建設規(guī)劃，客觀上降低了總體規(guī)劃對城市建設的引導作用。1.2近期建設規(guī)劃的新訴求1?2.1思維方法新訴求在思維方法上，近期建設規(guī)劃應選擇從遠期著眼，還是從近期著眼亦或遠期與近期相結合?筆者認為遠期與近期相結合的思維方法更適合近期規(guī)劃，既有遠見乂很務實，既有彈性乂有剛性。規(guī)劃實踐表明，城市總體規(guī)劃焦點都聚在遠期15?20年，從現(xiàn)實著眼的近期規(guī)劃（以近期5年項目導向為主）因其缺乏戰(zhàn)略目標指導，通常具有盲目性和功利性。1.2.2項冃建設的新訴求建立項目庫系統(tǒng)，實行“五定”為達到對近期建設
5、用地進行引導與控制的目的，建立以公共設施項目、交通設施項日、市政公用設施項目、工業(yè)建設項目、環(huán)境整治項目、農業(yè)建設項目、住宅項目建設項目、公園綠地建設項目和特殊用地建設項目等為主要內容的項目庫系統(tǒng)，同時對近期建設項目實行“五定”（定性質、定位置、定規(guī)模、定投資、定時限），以達到對近期建設項目的引導和控制；根據城市發(fā)展目標和市場運作的需要，對部分用地只規(guī)定性質，具體項目根據實際開發(fā)需要而定，確保規(guī)劃的彈性。1.2.3規(guī)劃過程的新訴求集思廣益，強調規(guī)劃的多部門參與。采用“在編制中I辦調”的開放式工作組織方法，規(guī)劃過程中應主動尋
6、求相關部門參與和合作，力爭在規(guī)劃過程中使各部門達成一致，而不是把規(guī)劃的協(xié)調放到規(guī)劃編制結束后，并使這一過程納入制度化、法定化的編制程序。2唐山市中心城區(qū)近期建設規(guī)劃的實踐2.1規(guī)劃思路規(guī)劃采用“問題導引式”和“目標導引式”相結合的技術路線，即通過対上輪規(guī)劃的回顧總結，找出城市建設存在的突出問題；通過對城市發(fā)展的宏觀環(huán)境分析，立足于滿足當前城市發(fā)展需要，確定城市發(fā)展目標、發(fā)展方向、城市發(fā)展規(guī)模。唐山市市委、市政府以打造國家新型工業(yè)化基地，建設京津冀城鎮(zhèn)群專業(yè)性國際港口城市和國家科學發(fā)展示范城市和環(huán)渤海生態(tài)宜居城市為城市發(fā)展總
7、目標，明確近期城市發(fā)展力向為“西擴、東延、北控、南拓”，通過重要城市建設項H,住區(qū)的建設來引導城市發(fā)展。城市發(fā)展規(guī)模的確泄以總體規(guī)劃為依據，針對近期重要建設項目的功能、規(guī)模耍求，估算近期土地的需求量。2.2明確重點建設區(qū)域、開發(fā)策略及規(guī)劃重點重點發(fā)展地區(qū)是對提升城市功能和促進產業(yè)發(fā)展有重要作用的地區(qū)。規(guī)劃確定近期十一大重點發(fā)展地區(qū):2.2.1鳳凰新城西北區(qū)域（1）空間范I韋I：北至大慶道，西至站前路，南至翔云道、長寧道，東至學院路（詳見重點開發(fā)地區(qū)規(guī)劃指引圖），用地面積約為10.5平方公里。（2）開發(fā)策略：圍繞“三中心、兩
8、基地”（現(xiàn)代化的商務中心、金融中心、文化中心、總部基地、創(chuàng)新基地），基礎設施先行配套，抬高門檻，機會發(fā)展。（3）規(guī)劃重點：以瓦官莊、宋學新莊、大官莊等村的平改帶動居住用地的發(fā)展，合理配套各項公共服務設施，重點打造鳳凰新城南北向發(fā)展軸線。商貿、辦公等高檔次的項目可選擇落戶，打造總部經濟和金融服務業(yè)、會展業(yè)
