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1、淺談舉證時限制度董強(qiáng)一、確立舉證吋限制度的意義舉證時限制度是指指負(fù)冇舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定或法院指定的期限內(nèi)提出證明其主張的相應(yīng)證據(jù)，逾期不舉證則承擔(dān)證據(jù)失權(quán)法律后果的一項(xiàng)民事訴訟期間制度。1、有利于完善舉證責(zé)任制度舉證吋限制度，與舉證責(zé)任制度有著緊密的聯(lián)系。完整的舉證責(zé)任制度，包括舉證責(zé)任的承擔(dān)、舉證期限，舉證不能及逾期舉證的法律后果等。倘若將舉證責(zé)任只偏面地理解為舉證責(zé)任的承擔(dān)，而允許當(dāng)事人隨吋提出證據(jù)，個案的征據(jù)體系就是不確定的，法院將無法判定事實(shí)，不能判定當(dāng)事人未盡舉證責(zé)任而承擔(dān)的法律后果。舉證吋限制度包含了舉征期限及逾期舉證的法
2、律后果，從而促使當(dāng)事人在一定期限范圍內(nèi)提供證據(jù)，形成相對穩(wěn)定的證據(jù)體系，有利于法院在此基砒I:及吋判定案件事實(shí)，并依法作出較為穩(wěn)定的合理判決。因此，舉證時限制度應(yīng)是舉證責(zé)任制度的有機(jī)組成部分，它構(gòu)成承擔(dān)不利裁判風(fēng)險與否的一個臨界點(diǎn)。要完善舉證責(zé)任制度，就必須設(shè)立完備的舉證時限制度。舉證吋限制度作為一項(xiàng)完整的訴訟制度，期限和后果兩個方面的內(nèi)容不可或缺，否則其制度的存在便失去了意義。舉證期限是法律規(guī)定或法院指定的當(dāng)事人提出證明其主張或反駁的相應(yīng)證據(jù)的期間，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)盡最大能力向法院提交證據(jù)以支持其主張或反駁。原則上舉證期限無論是以期日作為
3、界定，還是以整個民事訴訟程序的某個階段作為界定，均應(yīng)山法律作出明確規(guī)定。2、舉證時限制度體現(xiàn)了民法的誠實(shí)信用原則，冇利于實(shí)現(xiàn)程序公正誠實(shí)信用原則最早是一項(xiàng)道德準(zhǔn)則，將其上升為法律規(guī)范，它表現(xiàn)為民事主體在法律上的善意。公正是訴訟程序所追求的首要價值，當(dāng)事人提起訴訟是為了追求公止的裁判結(jié)果，訴訟結(jié)果的公正則有賴于程序公正的保障。而程序公正的實(shí)現(xiàn)都是通過具體的訴訟實(shí)踐行為表現(xiàn)出來的。舉證責(zé)任制度要求當(dāng)事人眈白己的主張?zhí)峁┳C據(jù)進(jìn)行證明,其屮舉證時限制度通過設(shè)置提供證據(jù)的期限，為當(dāng)事人雙方創(chuàng)設(shè)『進(jìn)行訴訟行為的平等機(jī)會，以實(shí)現(xiàn)訴訟程序上的平等。也就是說，拳證
4、時限制度所提供的這種訴訟機(jī)會的平等保障，才是訴訟實(shí)體公正的真正慕礎(chǔ)。舉證時限制度促使當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提供證據(jù)，從根本上保征了雙方能夠就對方的請求主張和證據(jù)進(jìn)行充分的準(zhǔn)備及辯論，防止了違背誠實(shí)信用原則在法庭審理中出現(xiàn)“突然襲擊”而使一方處于不利的訴訟境地以及那些故意不提出證據(jù)。濫用其權(quán)利隨時提出新證據(jù)來拖延訴訟的行為。解決了我國氏期以來實(shí)行的“證據(jù)隨時提出主義”的弊端，使得我國的舉證責(zé)任制度落到實(shí)處。3、舉證明限制度有利于捉咸訴訟效益訴訟效益反映的是訴訟程序的成本打收益Z間的比例關(guān)系。二者的比值越小，則效益越高。雖然公正在訴訟領(lǐng)域的意義始終具有根
5、本性，但沒有效益的公正不是真正的公止，訴訟效益與訴訟公正應(yīng)當(dāng)是辨證的統(tǒng)一體。因此必須在保證訴訟公止的前提下，通過程序優(yōu)化，盡可能地降低訴訟成本，提高訴訟效率，爭取最大化的社會效益。舉證時限制度通過對故意拖延放訟的規(guī)制，有效地節(jié)約了當(dāng)事人的訴訟成本，提高了審判的效率，節(jié)約了司法資源，顯然符合訴訟效益的要求并能保障其最大限度地實(shí)現(xiàn)。舉證吋限制度通過對隨吋提出證據(jù)的限制，使訴訟程序一次性經(jīng)過，減少了不必耍的程序重復(fù)，同吋節(jié)約了當(dāng)事人訴訟開支和司法資源，客觀上提簡了法院解決糾紛的能力，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)了訴訟效益。4、舉證時限制度有利于訴訟理念的更新我國
6、訴訟法實(shí)行的是“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，以追求客觀真實(shí)作為訴訟的直接目的。因此有的法院為全面客觀地查清事實(shí)真相，在主要事實(shí)真相不明時，不能對案件作出認(rèn)定。但是，由于人的認(rèn)識能力的客觀限制，客觀真實(shí)有時是無法真正實(shí)現(xiàn)的。因此，有必要代Z以“法律真實(shí)”的訴訟理念。法律真實(shí)在形式上是主觀的，它存在于法官的內(nèi)心，但它的內(nèi)容上則是客觀的，即是主觀對客觀的能動反映，是建立在證據(jù)基礎(chǔ)上的，這就使得法官在作出裁判時，必須以證據(jù)為基礎(chǔ)。舉證時限制度的設(shè)立，有利于個案證據(jù)體系的完成的完善，這恰恰是法律真實(shí)理念的真切體現(xiàn)。因此，舉證時限制度的創(chuàng)設(shè)有利于更新
7、訴訟理念，解決了案件久拖不決的理念原因。二、審判實(shí)踐屮岀現(xiàn)的問題最高人民法院于2001年12M31日出臺的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若T?規(guī)定》（以下簡稱《若T規(guī)定》）。此舉解決了我國民事審判實(shí)踐小關(guān)于證據(jù)的許多問題，對于舉證時限制度的建立有很更要的意義，但由于民事法律關(guān)系層出不窮千變?nèi)f化，新的規(guī)定在審判實(shí)踐中也遇到了一-些問題，我就在審判實(shí)踐屮遇到的問題提出粗淺淺看法。例如《若T?規(guī)定》對提出管轄權(quán)導(dǎo)議的案件的舉證期限計(jì)算未作規(guī)定，導(dǎo)致審判實(shí)踐中對該類案件在計(jì)劃舉證期限時產(chǎn)牛分歧。在我審理的--起承包合同案件小，我院于2004年11月26H向被告送達(dá)
8、了起訴狀副本、應(yīng)訴通知書及舉證通知書，在舉證通知書小規(guī)定了舉證期限為30H,起訴狀副本、應(yīng)訴通知書及舉證通知書向被告同時送達(dá)，就造成被告
