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《物資采購供應(yīng)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、物資采購業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為加物資采購業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理,促進(jìn)物資采購規(guī)范化、精細(xì)化管理,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。第二條公司各部門、分支機(jī)構(gòu)和所屬公司(單位)(以下簡稱“各單位”)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)物資采購管理和業(yè)務(wù)流程的監(jiān)督檢查,形成自上而下、各負(fù)其責(zé)、共同參與、齊抓共管的監(jiān)督合力,有效防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)。第三條本辦法適用于公司所屬各分支機(jī)構(gòu)、所屬公司(單位)(以下簡稱“各單位”)企業(yè)組織承辦的物資采購經(jīng)營業(yè)務(wù)。第二章監(jiān)督職責(zé)第四條職責(zé)分工公司各部門、各單位要根據(jù)業(yè)務(wù)分工范圍和監(jiān)督職責(zé)要求,抓好分管業(yè)務(wù)
2、的日常管理和監(jiān)督工作。監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門、各單位監(jiān)督工作的落實(shí)情況,監(jiān)督檢查物資采購、招標(biāo)、合同等重點(diǎn)業(yè)務(wù)管理情況,同時(shí),協(xié)調(diào)各部門、各單位履行監(jiān)督職責(zé),共同參與監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。第五條主要職責(zé)1.監(jiān)督檢查物資采購業(yè)務(wù)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)以及集團(tuán)公司、公司有關(guān)規(guī)章制度的情況,保證物資采購管理工作規(guī)范有序地進(jìn)行。2.監(jiān)督檢查物資采購業(yè)務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)分析研究,提出整改建議和意見。61.監(jiān)督檢查公司員工遵守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的情況,預(yù)防違法違紀(jì)問題的發(fā)生。第三章監(jiān)督內(nèi)容第六條制度建設(shè)監(jiān)督檢查是否嚴(yán)格落實(shí)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度;是
3、否根據(jù)公司要求,結(jié)合公司實(shí)際制訂物資采購管理辦法,對(duì)物資的審批、計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、結(jié)算等環(huán)節(jié)做詳細(xì)規(guī)定;是否制訂計(jì)劃、采購等工作崗位標(biāo)準(zhǔn)、管理考核辦法和輪崗制度;是否建立供應(yīng)商檔案庫和信譽(yù)評(píng)估制度;是否在企業(yè)醒目位置和業(yè)務(wù)來往中公布公司舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱。第七條人員和機(jī)構(gòu)管理監(jiān)督檢查工作人員是否具備相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),是否嚴(yán)格按照崗位規(guī)范和作業(yè)流程開展工作;相關(guān)職能部門是否認(rèn)真履行管理、監(jiān)督職能;是否定期對(duì)內(nèi)部工作人員進(jìn)行廉潔從業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);物資采購管理的決策、計(jì)劃、采購環(huán)節(jié)與付款、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否做到機(jī)構(gòu)分設(shè)、職責(zé)分離;是否明確行使監(jiān)督職能的部門和人員
4、;監(jiān)督部門和人員是否積極履職;是否存在工作中不愿接受或不配合監(jiān)督部門的行為。第八條供應(yīng)商管理1.供應(yīng)商準(zhǔn)入。監(jiān)督檢查是否對(duì)所有供應(yīng)商預(yù)先經(jīng)過資格審查,審查合格后方可進(jìn)入公司供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò);是否對(duì)供應(yīng)商的許可供應(yīng)產(chǎn)品目錄進(jìn)行限定;對(duì)準(zhǔn)入供應(yīng)商是否按規(guī)定程序進(jìn)行審批。2.供應(yīng)商選用。監(jiān)督檢查是否對(duì)涉及生產(chǎn)建設(shè)安全的供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場考察;在重要合同簽訂前,是否對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估高的供應(yīng)商,是否進(jìn)行現(xiàn)場考察;是否有違規(guī)指定供應(yīng)商,或從中間商采購的現(xiàn)象;獨(dú)家采購的是否報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;與6某些供應(yīng)商長期發(fā)生交易行為時(shí)是否有充足合理理由;是否按照供應(yīng)商準(zhǔn)入
5、“誰考察,誰負(fù)責(zé)”、供應(yīng)商選用“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行供應(yīng)商管理責(zé)任追究制。3.供應(yīng)商考核。監(jiān)督檢查是否從質(zhì)量、價(jià)格、交貨和服務(wù)四個(gè)方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行量化評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)過程是否公開客觀;是否從整體實(shí)力和日??己藰I(yè)績兩個(gè)方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行年度評(píng)估,對(duì)評(píng)估不合格的供應(yīng)商是否及時(shí)解除服務(wù)關(guān)系;是否對(duì)有違約、違規(guī)行為的供應(yīng)商給予警告、通報(bào)、暫停交易資格、取消供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成員資格等處罰。第九條計(jì)劃管理監(jiān)督檢查計(jì)劃材料是否齊全;是否按規(guī)定審批;是否執(zhí)行公司集中采購的有關(guān)規(guī)定;是否通過相關(guān)會(huì)議或其他形式實(shí)行集體決策,有無個(gè)人決定大宗物資采購的現(xiàn)象;是否存在違規(guī)指定或變
6、相指定采購的現(xiàn)象;計(jì)劃變更是否按規(guī)定流程審批;采購進(jìn)度是否滿足生產(chǎn)需要;是否存在非正常原因過早采購導(dǎo)致長期占用資金或者采購不及時(shí)影響生產(chǎn)等問題。第十條采購方式詢比價(jià)管理。是否存在將達(dá)到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目拆解分散、規(guī)避招標(biāo)的行為;是否認(rèn)真進(jìn)行了詢價(jià)、比價(jià)(一般應(yīng)在3家或3家以上),是否從質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)、服務(wù)等方面提出了擇優(yōu)采購意見;是否存在擅自改變采購價(jià)格的現(xiàn)象。招標(biāo)采購。監(jiān)督檢查是否嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,確保招投標(biāo)工作在公開、公平、公正的原則下進(jìn)行;大宗材料采購具備招標(biāo)采購條件的,是否進(jìn)行了招標(biāo)采購;評(píng)標(biāo)過程是否規(guī)范,中標(biāo)結(jié)果是否
7、公平、公正,備查資料是否齊全。6第十一條合同管理審批與簽訂。監(jiān)督檢查是否按規(guī)定審批和簽訂合同,有無越級(jí)、越權(quán)審批、簽訂的現(xiàn)象,合同中標(biāo)人與實(shí)際簽約人是否一致;合同簽署、變更是否符合公司有關(guān)規(guī)定;是否存在不按招標(biāo)、比價(jià)結(jié)果簽訂合同的問題;是否在合同之外訂立背離合同性質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議;合同雙方是否具有法律資質(zhì),經(jīng)辦人是否經(jīng)過授權(quán)委托,是否存在與代表處、代辦處及其他非法人主體簽訂合同的現(xiàn)象。合同履行。監(jiān)督檢查是否認(rèn)真履行合同的質(zhì)量、進(jìn)度、付款等規(guī)定;質(zhì)量保證金的支付是否符合規(guī)定;合同回款是否及時(shí);供應(yīng)商是否對(duì)預(yù)付款項(xiàng)目及時(shí)發(fā)貨;合同發(fā)現(xiàn)問題是否及時(shí)采取應(yīng)對(duì)
8、措施;是否按合同約定追究違約供應(yīng)商的責(zé)任,變更合同的審批手續(xù)是否規(guī)范,有無簽訂合同變更協(xié)議;驗(yàn)收程序是符合規(guī)