XX縣政府投資項(xiàng)目工程變更管理暫行辦法

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1、XX縣政府投資項(xiàng)目工程變更管理暫行辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目工程變更管理,規(guī)范政府投資項(xiàng)目建設(shè)中的變更行為,合理控制工程成本,提高政府投資效益,促進(jìn)政府資金合理使用,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《XX縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》(以下簡稱項(xiàng)目管理辦法)等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目管理辦法所列投資項(xiàng)目的工程變更管理。中央、省、市投資項(xiàng)目有工程變更相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條本辦法所稱的工程變更,是指政府投資項(xiàng)目在實(shí)施過程中發(fā)生的因設(shè)計(jì)變更和簽證變更引起的工程造價(jià)變更事項(xiàng)。第四條政府投資項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算控制,

2、除地質(zhì)、技術(shù)、水文等不可預(yù)見的自然因素及客觀原因引起合同價(jià)款變化外,原則上不允許發(fā)生變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)遵循處理及時(shí)、程序規(guī)范、論證科學(xué)、審批嚴(yán)格、責(zé)任明確的原則按照本辦法規(guī)定辦理變更審批手續(xù),接受相關(guān)部門監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得以任何方式將工程變更事項(xiàng)化整為零、規(guī)避監(jiān)管。第二章職責(zé)和分工第五條項(xiàng)目建設(shè)單位是政府投資項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目工程變更進(jìn)行有效控制、管理、認(rèn)定、審核及上報(bào)工作,負(fù)責(zé)督促工程變更批準(zhǔn)意見的落實(shí),負(fù)責(zé)各類工程變更資料的臺賬整理和管理工作??辈臁⒃O(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)各類工程變更的勘察、設(shè)計(jì)相關(guān)工作,參與各類工程變更審核,并負(fù)責(zé)提

3、出技術(shù)性意見。施工單位負(fù)責(zé)編制工程變更的施工方案及工程變更費(fèi)用預(yù)算等工作,根據(jù)工程變更批準(zhǔn)的意見具體實(shí)施。監(jiān)理單位按合同約定負(fù)責(zé)工程變更的監(jiān)理工作。負(fù)責(zé)審核工程變更資料的真實(shí)性和完整性,對工程變更方案及費(fèi)用提出審核意見,并對工程變更的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理。第六條縣發(fā)改委(縣投資委辦公室)負(fù)責(zé)工程變更工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查以及備案工作??h住建局、縣交運(yùn)局、縣水利局等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)內(nèi)工程變更的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查以及審查、審批工作??h財(cái)政局負(fù)責(zé)工程投資預(yù)算監(jiān)管,對工程變更費(fèi)用進(jìn)行審查??h審計(jì)局負(fù)責(zé)工程變更審計(jì)監(jiān)督,對工程變更費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)??h監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各部門

4、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并對違反本辦法的行為依法查處。第三章工程變更第七條凡涉及項(xiàng)目工程變更事項(xiàng),均需按本辦法要求審批備案。第八條工程變更實(shí)行“分類管理,分級審批”。根據(jù)工程變更產(chǎn)生費(fèi)用的大小,將工程變更分為三個(gè)等級:一般工程變更、較大工程變更和重大工程變更。交通運(yùn)輸、水利等部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。(一)單次工程造價(jià)調(diào)整絕對值10萬元以下(不含10萬元,下同)的變更為一般工程變更。(二)單次工程造價(jià)調(diào)整絕對值10萬元以上100萬元以下的變更為較大工程變更。(三)單次工程造價(jià)調(diào)整絕對值100萬元以上的變更為重大工程變更。第四章變更程序第九條凡涉及工程變更

5、的,均實(shí)行“先申請、再審批、后實(shí)施”的原則。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)填寫《XX縣政府投資項(xiàng)目工程變更申報(bào)表》(附件I,以下簡稱《申報(bào)表》)及《XX縣政府投資項(xiàng)目工程變更審批意見表》(附件2,以下簡稱《審批意見表》),并提供以下資料:(一)變更的原因及依據(jù);(二)變更的內(nèi)容;(三)變更對工期的影響;(四)變更費(fèi)用預(yù)算;(五)其他相關(guān)資料。第十條一般工程變更,由項(xiàng)目建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同填寫《申報(bào)表》及《審批意見表》,經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位集體會議討論形成書面意見報(bào)主管部門審批后實(shí)施。第十一條較大工程變更,由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織勘察單位、設(shè)計(jì)單

6、位、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)專家和相關(guān)人員召開論證會,形成書面論證意見,填寫《申報(bào)表》及《審批意見表》,項(xiàng)目建設(shè)單位集體會議討論形成書面初審意見,經(jīng)主管部門審查報(bào)縣政府分管副縣長審批,同時(shí)報(bào)縣投資項(xiàng)目管理委員會(以下簡稱縣投資委)辦公室備案。第十二條重大工程變更,由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)專家和相關(guān)人員召開論證會,形成書面論證意見,填寫《申報(bào)表》及《審批意見表》,項(xiàng)目建設(shè)單位集體會議討論形成書面初審意見,經(jīng)主管部門審查后報(bào)縣投資委審批,同時(shí)報(bào)縣投資委辦公室備案。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)審批意見組織實(shí)施。第十三條突發(fā)自然災(zāi)

7、害或出現(xiàn)危及人身、重大財(cái)產(chǎn)安全及不可抗力事件時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位可按應(yīng)急搶險(xiǎn)工程的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)書面或口頭報(bào)告縣投資委辦公室,口頭報(bào)告的應(yīng)在報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。第十四條經(jīng)過審批的工程變更,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂補(bǔ)充合同(協(xié)議),補(bǔ)充合同(協(xié)議)應(yīng)報(bào)縣財(cái)政局備案。因工程變更而凈增加的價(jià)款,必須在形成項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告后方可支付。第十五條項(xiàng)目建設(shè)等單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的變更意見進(jìn)行相應(yīng)變更,并建立健全工程變更管理臺賬,定期對各類工程變更進(jìn)行匯總。第十六條項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將工程建設(shè)及變更審批等資料匯總報(bào)審計(jì)局審計(jì),審計(jì)結(jié)果報(bào)送縣投資委

8、辦公室備案。第十七條縣發(fā)改委、住建局、交運(yùn)局、水利局、審計(jì)局、財(cái)政局等部門應(yīng)按照各自職能,定期

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