安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

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1、安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《石門(mén)縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)研究決定，在全鎮(zhèn)范圍里組織開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)），現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：一、工作目標(biāo)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決整頓治理，關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，切實(shí)解決影響和制約我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全的突出問(wèn)題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，防范事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、整治重點(diǎn)

2、（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、電力等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。（二）重點(diǎn)對(duì)象。高危產(chǎn)業(yè)集中、非法違法現(xiàn)象嚴(yán)重、重大安全隱患存量大，以及歷年以來(lái)事故多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)礦區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)。7（三）重點(diǎn)內(nèi)容。無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；重大安全隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指

3、令、抗拒安全執(zhí)法的；未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。1、煤礦牽頭單位與重點(diǎn)內(nèi)容。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，主要內(nèi)容為：（1）存在以下重大隱患和安全生產(chǎn)行為，未進(jìn)行治理或治理不徹底的：設(shè)計(jì)規(guī)定、超設(shè)計(jì)范圍或者超定員組織生產(chǎn)的；瓦斯超限作業(yè)的；通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的；改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包

4、的；有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。　?。?）限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的?！　。?）火工品的儲(chǔ)存、管理、使用不符合有關(guān)規(guī)定的。7　　2、非煤礦山牽頭單位與重點(diǎn)內(nèi)容。由鎮(zhèn)安監(jiān)鎮(zhèn)牽頭，主要內(nèi)容為：　?。?）非法盜采、超深越界、以探代采或是無(wú)證、證照不全開(kāi)采礦產(chǎn)資源的；　?。?）一個(gè)礦體存在多個(gè)開(kāi)采主體，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的；　?。?）露天礦山未采用分臺(tái)階(分層)開(kāi)采和地下礦山未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的；　　　3、交通運(yùn)輸牽頭單位與重點(diǎn)內(nèi)容。由交警中隊(duì)牽頭，主要內(nèi)容為：　?。?）駕駛?cè)司坪篑{車(chē)、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、

5、不按規(guī)定線路行駛的，以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車(chē)輛的；　?。?）無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢、非法拼（組）裝車(chē)輛上路行駛的；　?。?）有嚴(yán)重不良紀(jì)錄、發(fā)生過(guò)重特大交通事故的駕駛員駕駛客貨車(chē)輛的；?。?）未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、擅自運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的?！　?、建筑施工牽頭單位與重點(diǎn)內(nèi)容。由鎮(zhèn)城建站牽頭，主要內(nèi)容為：（1）建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門(mén)審批，建設(shè)單位不依法組織施工和非法違法從事建筑活動(dòng)的；7（2）施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建

6、筑活動(dòng)的；　　5、危險(xiǎn)化學(xué)品牽頭單位與重點(diǎn)內(nèi)容。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，主要內(nèi)容為：　?。?）無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；　　（2）危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全許可，擅自投入建設(shè)并在竣工后非法運(yùn)行和未按“九大作業(yè)證”規(guī)定進(jìn)行作業(yè)審批的。　　6、煙花爆竹牽頭單位與重點(diǎn)內(nèi)容。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，主要內(nèi)容為：　?。?）非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放或超許可范圍經(jīng)營(yíng)的；　?。?）配送點(diǎn)、零售經(jīng)營(yíng)戶采購(gòu)、銷(xiāo)售和儲(chǔ)存非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的。7、民用爆炸物品牽頭單位與重點(diǎn)內(nèi)容。由派出所牽頭，主要內(nèi)容為：　?。?）非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、

7、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的；　?。?）存在“四超”（超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違法”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)）行為的。7　　8、人員密集場(chǎng)所和特種設(shè)備牽頭單位與重點(diǎn)內(nèi)容。由鎮(zhèn)安監(jiān)站和城建站牽頭，主要內(nèi)容為:（1）疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道不暢通，防火分區(qū)改變，防火間距被占用的、消防設(shè)施、消防器材、消防安全標(biāo)志未定期組織檢驗(yàn)維修并保持完好有效的；（2）非法制造鍋爐、壓力容器、施工升降機(jī)等特種設(shè)備、非法安裝鍋爐、壓力管道、起重機(jī)械和大型游樂(lè)設(shè)施、未經(jīng)許可擅自充裝移動(dòng)式壓力容器與氣瓶?！　　∪⒐ぷ鞑襟E(一)動(dòng)員部署階段(8月10日至20日

8、)　　1、相關(guān)職能站所（村、居）要全面進(jìn)行動(dòng)員部署，針對(duì)可能導(dǎo)致發(fā)生事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非