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《貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通.txt師太,你是我心中的魔,貧僧離你越近,就離佛越遠(yuǎn)……初中的體育老師說:誰敢再穿裙子上我的課,就罰她倒立。國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實(shí)施意見安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化部門,有關(guān)中央企業(yè):為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱國務(wù)院《通知》)精神,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(指
2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè))落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,建立和不斷完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平,結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定本實(shí)施意見。一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)體制、機(jī)制建設(shè),建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系1.建立和不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門、各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé),做到全員每個(gè)崗位都有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)并與相應(yīng)的職務(wù)、崗位匹配。企業(yè)的主
3、要負(fù)責(zé)人(包括企業(yè)法定代表人等其他主要負(fù)責(zé)人)是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)建立并不斷完善安全生產(chǎn)的體制機(jī)制;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立和不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要;加強(qiáng)全體從業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn);督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除隱患;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;履行安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任;定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究
4、新情況、解決新問題;大力推進(jìn)安全管理信息化建設(shè),積極采用先進(jìn)適用技術(shù)。分管負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理,組織貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);定期組織安全檢查,及時(shí)排查和治理事故隱患;監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)。其他職能部門要按照本部門的職責(zé),在各自的工作范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。各級(jí)管理人員要遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不違章指揮,不違章作業(yè),不強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)本崗位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),要立即組織處理或者
5、人員疏散。崗位操作人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律;有權(quán)拒絕違章指揮,有權(quán)了解本崗位的職業(yè)危害;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)和撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。企業(yè)要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立檢查監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,以確保安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠得到有效落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要定期向安全監(jiān)管部門和企業(yè)員工大會(huì)通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,主動(dòng)接受全體員工監(jiān)督;要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織在安全生產(chǎn)中的作用,鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)員工積極舉報(bào)事故隱患和不安全行為,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)全員參與、全員管理。2.建立
6、和不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)要主動(dòng)識(shí)別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件,結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),將法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,規(guī)范全體員工的行為。應(yīng)建立至少包含以下內(nèi)容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度:安全生產(chǎn)例會(huì),工藝管理,開停車管理,設(shè)備管理,電氣管理,公用工程管理,施工與檢維修(特別是動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)等)安全規(guī)程,安全技術(shù)措施管理,變更管理,巡回檢查,安全檢查和隱患排查治理;干部值班,事故管理,廠區(qū)
7、交通安全,防火防爆,防塵防毒,防泄漏,重大危險(xiǎn)源,關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理;危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,承包商管理,勞動(dòng)防護(hù)用品管理;安全教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等。要依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,針對(duì)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的特性,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,及時(shí)完善操作規(guī)程,規(guī)范從業(yè)人員的操作行為,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評(píng)審和修訂一次,發(fā)生重大變更應(yīng)及時(shí)修訂。修訂完善后,要及時(shí)組織相關(guān)管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),確保有效貫徹執(zhí)行。3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
8、或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷,取得安全管理人員資格證書。4.建立和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶