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《關(guān)于正確處理矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)研報(bào)告和分析預(yù)測(cè)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、關(guān)于正確處理矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)研報(bào)告根據(jù)區(qū)司法局、市綜治辦的工作安排，我司法所按照要求內(nèi)容，積極深入基層進(jìn)行了解調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：?一、當(dāng)前矛盾糾紛的現(xiàn)狀及其原因分析?當(dāng)前，社會(huì)治安形式總體良好，但是，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重。社會(huì)各方面的矛盾糾紛還大量存在，尤其是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各項(xiàng)改革的不斷深入，利益格局不斷調(diào)整，由此產(chǎn)生的矛盾糾紛也不斷增加。較之以往，目前的矛盾糾紛除數(shù)量有所上升外，在表現(xiàn)形式上也有很大的不同。突出表現(xiàn)為公民與集體經(jīng)濟(jì)組織、與基層政府之間，企業(yè)職工與企業(yè)之間，企業(yè)與政府之間等糾紛(當(dāng)然，目前的婚姻家庭糾紛尤其是婚姻糾紛呈大幅上升趨勢(shì))，
2、也就是個(gè)體與集體、集體與集體之間糾紛。這些矛盾糾紛，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：一是廣泛性，矛盾糾紛普通存在，非一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)所獨(dú)有，糾紛涉及面寬；二是群體性，集體上訪時(shí)有發(fā)生，群體械斗情況也有發(fā)生，矛盾主體一方往往人數(shù)較多；三是復(fù)雜性，引發(fā)糾紛的原因有體制、觀念、作風(fēng)各方面的因素，有時(shí)則是多種因素交結(jié)在一起，調(diào)處難度增大。??當(dāng)前形勢(shì)下我鎮(zhèn)矛盾糾紛的表現(xiàn)形式有以下幾種：??1、在農(nóng)村方面，由于歷史原因，一些地方的土地權(quán)屬不清，群眾爭(zhēng)執(zhí)激烈，甚至發(fā)生械斗。?????2、在勞動(dòng)就業(yè)方面，一是大中專畢業(yè)生分配困難，自主擇業(yè)性不強(qiáng)，就業(yè)壓力增大；二是下崗職工及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民增多，就業(yè)渠道狹窄，社會(huì)
3、閑置人員增加，易誘發(fā)治安問題。??3、有部分上訪老戶對(duì)信訪答復(fù)不滿意或有關(guān)部門未予答復(fù)持續(xù)上訪或越級(jí)上訪不斷。??二、社會(huì)矛盾的現(xiàn)實(shí)解決機(jī)制及存在的問題??1、我鎮(zhèn)把矛盾糾紛排查調(diào)處工作一直作為維穩(wěn)工作的重點(diǎn)來抓，成立了由鎮(zhèn)人大主席為組長(zhǎng)的矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開兩次排查會(huì)議，一把手親自參加，并形成會(huì)議紀(jì)要。每月開展一次矛盾糾紛排查，抽調(diào)綜治、司法、信訪、派出所、土地、管理區(qū)等部門有關(guān)人員，深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行矛盾糾紛排查，對(duì)排查出的問題認(rèn)真調(diào)查，及早解決?！叭摹?、“三秋”、及元旦和春節(jié)期間，還組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行大規(guī)模排查，確保農(nóng)忙、節(jié)日期間的社會(huì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)長(zhǎng)嶺村由于
4、近年來大道占地，導(dǎo)致村里的土地被占了相當(dāng)一部分，很多群眾沒有了土地，經(jīng)過村委會(huì)多方面考慮，準(zhǔn)備統(tǒng)一再分一次地，但是沒被占地的村民不愿意，揚(yáng)言要捍衛(wèi)自己的土地，眼看“三秋”大忙來臨，沒有土地的村民馬上要錯(cuò)過今年的小麥種植期，雙方矛盾一觸即發(fā)。我鎮(zhèn)“三秋”矛盾糾紛排查小組在進(jìn)駐長(zhǎng)嶺村得知了這些情況以后，立即分成三組，對(duì)持反對(duì)分地意見的三個(gè)居民小組展開疏導(dǎo)，終于在經(jīng)過兩天的耐心細(xì)致的勸說下，在“三秋”大忙期間，使得全村土地順利重新分配，把矛盾化解在基層。??2、我鎮(zhèn)還成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的預(yù)防和處理突發(fā)群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一套制度：一是機(jī)關(guān)每天安排1值班，兩名班
5、子成員帶班，每村要有一名主要領(lǐng)導(dǎo)值班；二是機(jī)關(guān)成立督導(dǎo)組，全天候、不定時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)和各村進(jìn)行檢查；三是每村確定一名信息員，隨時(shí)報(bào)告情況；四是如發(fā)生突發(fā)大規(guī)模群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作人員應(yīng)及時(shí)趕到出事地點(diǎn)，做好勸返、疏散工作，把負(fù)面影響降到最低限度，以防止事態(tài)惡化。??3、當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制中還存在有一定的問題：一是矛盾糾紛解決機(jī)制基于司法行政系統(tǒng)指導(dǎo)，自治性解決機(jī)制發(fā)育不足，村民調(diào)委會(huì)是在法院指導(dǎo)和司法行政機(jī)關(guān)管理與指導(dǎo)下進(jìn)行工作的自治性民間組織，這種調(diào)解受行政權(quán)力的支配和影響較大，有許多不利因素：(1)、增加了基層政府和基層干部的負(fù)擔(dān)；(2)、強(qiáng)化了群眾對(duì)政府的依賴，不利于
6、群眾自我管理的積極性；(3)、增加了基層信訪壓力；二是調(diào)解過程缺乏制度化、規(guī)范化。如在農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處過程中，調(diào)處結(jié)果最終往往由村兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)拍板，因此，糾紛解決方式比較隨意，受村干部個(gè)人意志和素質(zhì)影響較大，可能會(huì)造成調(diào)處結(jié)果的不公平，造成一方不滿。同時(shí)，在行政協(xié)調(diào)過程中，由于受“穩(wěn)定壓倒一切”思想影響，個(gè)別基層干部在處理糾紛過程中，會(huì)采取有悖于政策和原則的協(xié)調(diào)，給群眾傳遞“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的錯(cuò)誤信號(hào)，使群眾大量糾紛涌向信訪部門，有的還以各種激化方式引起領(lǐng)導(dǎo)重視，造成社會(huì)不穩(wěn)定。??三、如何進(jìn)一步完善矛盾糾紛的解決機(jī)制?1、要從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，要做好
7、以下幾個(gè)方面：一是要深化農(nóng)村改革，集中精力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾是在改革過程中產(chǎn)生的，于改革有不解之緣。這些矛盾有的是由于新舊體制的碰撞而引起的，有的是改革沒有配套而產(chǎn)生的，有的是由于舊思想看不慣新事物而出現(xiàn)的。解決好這些矛盾的根本出路是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和對(duì)外招商引資蛋糕做大。社會(huì)財(cái)富增加了，人民和諧了，許多矛盾就可以迎刃而解了；二是要搞好法制宣傳教育，通過普法教育，使廣大公民在生產(chǎn)、生活中能夠依法辦事、依法做人、依法維護(hù)自身的合
