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《公路施工管理存在問題及相關(guān)對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、公路施工管理存在問題及相關(guān)對策公路施工管理存在問題及相關(guān)對策摘要:隨著高速公路的發(fā)展越來越迅速,公路的設(shè)計標準,技術(shù)要求和工程質(zhì)量要求越來越高,要提高高速公路的施工質(zhì)量,保障資金投入有效,必須重視和加強公路施工中的工程質(zhì)量管理。通過分析公路施工管理中存在的問題及原因,提出了相應(yīng)的解決辦法。關(guān)鍵詞:公路施工;管理;問題;措施隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善,公路作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正U益發(fā)揮著極其重要的作用。公路建設(shè)項目工程技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模大、涉及多方因素,因此對公路建設(shè)項目的組織與管理提出了更高的要求。如何根據(jù)公路施工的特點,加強施工現(xiàn)場管理,
2、實現(xiàn)工程項目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗,已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點。一、施工管理中存在的問題1?公路工程項目施工難度大,建設(shè)工期短我國高速公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,許多高速公路工程正在緊張的施工建設(shè)中,還有很多高速公路在等待審批和開工。然而,與這種繁重工作任務(wù)不相稱的是,我國高速公路工程施工測繪管理方式還很落后,屬于粗放式管理模式,這種管理模式的不足主要表現(xiàn)在容易因為測量而耽擱工程進度、土石方費用難以精確控制、測量工程事故容易發(fā)生。2?不能嚴格遵守施工管理程序。第一,施工管理中,存在著先開工后報告的現(xiàn)象。某些施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法,工程開工前不打開工報告;或
3、邊施工邊打開工報告;或提交開工報告后未經(jīng)批準便施工,嚴重違反了施工監(jiān)理程序。第二,先檢驗而后有檢驗申請報告的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的承包人沒有施工程序的概念,加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強、監(jiān)督管理不嚴,使得承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請,監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,違反了施工監(jiān)理的正常程序。第三,存在不按規(guī)定頻率檢驗的情況。在路堤及“三背”(墻背、橋背、涵背)的填筑過程中,按耍求必須嚴格控制填筑分層厚度和壓實度,每填筑完一層,承包人必須自檢該層壓實度并報監(jiān)理抽檢,壓實度合格后才能填筑上一層。但有的承包人卻一味強調(diào)施工進度,未按規(guī)定頻率進行口檢,監(jiān)理不按規(guī)定頻率進行抽檢,這顯
4、然有悖于施工監(jiān)理程序。3?資料缺、假、舌L,技術(shù)資料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗不足,加之未能按吋進行技術(shù)資料整理歸檔,因而導(dǎo)致了技術(shù)資料經(jīng)常完整性較差,有的資料真實性、可靠性也不足。比如,殮的設(shè)計配合比與施工配合比是有一淀差別的(因為現(xiàn)場的砂石具有一定的含水量),但在施工現(xiàn)場往往存在設(shè)計配合比與其施工配合比完全一樣的現(xiàn)象。二、施工管理中所存在問題的原因分析經(jīng)過總結(jié)發(fā)現(xiàn)大多數(shù)問題的根源在于生產(chǎn)管理的混亂乏力,對于此,項目管理者難辭其咎。但實際生產(chǎn)屮,項目管理者的責(zé)任卻被忽視,促成這一問題的原因有以下兒方面:1?管理意
5、識淡薄。長期以來,在工程建設(shè)中,人們普遍存在著重技術(shù)輕管理的思想,管理被置于可有可無的位置。雖然通常各個施工單位都建立了各自的管理機構(gòu),但其管理者定位模糊,往往事無巨細,“事必躬親”O(jiān)由于找不準問題的根源,類似的問題以后還會出現(xiàn),不僅浪費了寶貴的資源,也影響了工程的質(zhì)量和進度試想,一個項目管理者不能站在全局的高度上運籌帷幄,這個項目怎么搞得好?更有人認為,抓管理是“面了工程”,是給別人看。所以管理意識的淡薄是造成生產(chǎn)管理混亂的首要因素,倘若不提高項目管理者的管理意識,要想搞好工程建設(shè)永遠只能是一句空話。2.管理者素質(zhì)不高。管理者口身素質(zhì)不高是造成生產(chǎn)
6、管理混亂的乂一因素。有些項目管理者津津樂道于某個分項工程的收益,卻不會站在整個項目的高度考慮問題,不客氣地說,這些人進行的是一種徹頭徹尾的投機活動。且看:某料場,堆放著兩堆不同河砂,施T便道的設(shè)置應(yīng)達到高效低耗的效果。然而實際上為了節(jié)約投資,施工便道的設(shè)置卻明顯出現(xiàn)問題,極大的浪費了人力物力資源,出現(xiàn)這樣的問題,項目管理者難辭其咎。3?管理制度的缺失。一個組織機構(gòu)持續(xù)高效地運行,必須有完善健全的管理制度為其保駕護航,機構(gòu)里的每一分了都必須在制度的約束下活動。工程建設(shè)同樣如此,在管理制度的約束下,每一個建設(shè)者都必須服從管理,做到令行禁止。而實際上施丁單
7、位的管理制度往往流于形式,各下屬隊伍各行其是,互不統(tǒng)屬,而績效考核制度的缺失,更使各分包隊伍的生產(chǎn)積極性受到明顯抑制,也使管理者威信受到貶損,周而復(fù)始,形成惡性循環(huán),最終導(dǎo)致工程質(zhì)量失控,進度滯后。三、提高施工管理質(zhì)量的措施1.深化建設(shè)體制改革。加快建立工程建設(shè)管理體制政府主管部門應(yīng)嚴格執(zhí)行建筑法招投標法、公路法、合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律法規(guī),認真執(zhí)行市場準入制、項目法人制、質(zhì)量監(jiān)督制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制,加強政府對工程建設(shè)三方(業(yè)主、監(jiān)理、承包人)的監(jiān)督。嚴格按合同辦事,監(jiān)理、承包人、業(yè)主三方必須履行各自的合同義務(wù)。凡對分
8、包、轉(zhuǎn)包的工程項目,其發(fā)包單位不僅應(yīng)報建設(shè)單位(業(yè)主)審核,而且還必須報政府主管部門審查、批準、備案,嚴禁利