現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理存在問題及對策

現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理存在問題及對策

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1、現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理存在問題及對策中圖分類號(hào):F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A文章編號(hào):1009-4202(2012)08-000-02摘要全面預(yù)算管理是一個(gè)科學(xué)的系統(tǒng)工程,它包括確定預(yù)算目標(biāo)、編制預(yù)算草案、審批預(yù)算以及預(yù)算的執(zhí)行、控制、調(diào)整、核算、分析、執(zhí)行、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等必不可少的環(huán)節(jié)。全面預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代企業(yè)管理方法,國際上許多大型公司都在實(shí)踐運(yùn)用中取得了很好的效果。文章在介紹全面預(yù)算管理內(nèi)涵等的基礎(chǔ)上就目前企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理過程中存在的問題進(jìn)行了分析,進(jìn)而提出了積極推進(jìn)全面預(yù)算管理的一些對策。關(guān)鍵詞全面預(yù)算管理問題措施全面預(yù)算管理是企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下,對未來的經(jīng)營活動(dòng)和相應(yīng)財(cái)務(wù)成果實(shí)施充

2、分、全面的預(yù)測和籌劃,并通過對執(zhí)行過程的監(jiān)控,將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對照和分析,從而及時(shí)指導(dǎo)經(jīng)營活動(dòng)的改善和調(diào)整,以幫助管理者更有效地管理企業(yè)和最大限度地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的系統(tǒng)管理工程。全面預(yù)算管理需要充分的雙向溝通以及所有相關(guān)部門的參與。一、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵和意義(一)全面預(yù)算管理是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系,它以企業(yè)戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn),通過規(guī)劃未來指導(dǎo)當(dāng)前實(shí)踐,是對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體落實(shí)和再次量化;它運(yùn)用價(jià)值管理手段,使企業(yè)內(nèi)部資源實(shí)現(xiàn)髙度整合,同時(shí)將企業(yè)價(jià)值與各級(jí)組織的具體目標(biāo)、崗位職責(zé)聯(lián)系起來,以增強(qiáng)業(yè)績計(jì)量和業(yè)績評(píng)價(jià)的戰(zhàn)略導(dǎo)向性,并通過預(yù)算實(shí)施過程和結(jié)果分析,對企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行必要

3、的修正或再評(píng)估,從而全方位的支持企業(yè)戰(zhàn)略。(二)全面預(yù)算管理是與日常管理過程相滲透的行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系,是全面整合企業(yè)業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源流的經(jīng)營管理制度,而非單純的會(huì)計(jì)專業(yè)工具。全面預(yù)算管理是使企業(yè)資源獲得最佳生產(chǎn)率和獲利率的管理模式,它關(guān)注人、重視人,明確人在企業(yè)中的地位、責(zé)任、權(quán)力和利益,規(guī)范員工的作業(yè)程序及行為,并以制度方式告訴員工什么可為,什么不可為,使員工行為與企業(yè)管理彼此滲透。因此,它是一種行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系,一種有利于員工自我約束、自我完善的管理機(jī)制。(三)全面預(yù)算管理是集規(guī)劃、控制、評(píng)價(jià)于一體的系統(tǒng)化管理,而非簡單的結(jié)果數(shù)量預(yù)測。由于全面預(yù)算管理涉及企業(yè)內(nèi)外各種經(jīng)

4、濟(jì)現(xiàn)象,是一個(gè)多因素的、動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng),所以它必須通過全面預(yù)算和責(zé)任預(yù)算的配合,實(shí)現(xiàn)全方位的系統(tǒng)控制,必須通過預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)控、預(yù)算考評(píng)諸環(huán)節(jié)的循環(huán),實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全過程的系統(tǒng)管理。二、對全面預(yù)算管理關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)施有效控制(一)預(yù)算編制。預(yù)算編制必須以預(yù)算目標(biāo)為依據(jù),而預(yù)算目標(biāo)正是通過預(yù)算編制得以具體和量化的。首先是確定企業(yè)預(yù)算目標(biāo),編制企業(yè)預(yù)算。如前所述,企業(yè)預(yù)算目標(biāo)與其外部環(huán)境、內(nèi)部資源對接時(shí),因不同企業(yè)或同一企業(yè)不同階段的預(yù)算目標(biāo)不同,企業(yè)預(yù)算編制的側(cè)重點(diǎn)也不相同;所以,企業(yè)管理者在實(shí)施預(yù)算管理時(shí)應(yīng)明確預(yù)算的總目標(biāo),以指導(dǎo)和約束預(yù)算編制。(二)預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算目標(biāo)的具體實(shí)

5、施過程,是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。這里存在一個(gè)誤區(qū);即把預(yù)算執(zhí)行過程看作全面預(yù)算管理;如此雖強(qiáng)調(diào)了預(yù)算執(zhí)行的核心作用,卻忽視了其他環(huán)節(jié)。(三)預(yù)算調(diào)控。預(yù)算調(diào)控是預(yù)算協(xié)調(diào)職能及在預(yù)算執(zhí)行過程中的日常調(diào)節(jié)職能,它是預(yù)算目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的必要手段。預(yù)算調(diào)控過程一般有預(yù)算協(xié)調(diào)和預(yù)算調(diào)整兩種情況:在企業(yè)內(nèi)外環(huán)境無重大變化時(shí),為保證預(yù)算的順利執(zhí)行,需在各個(gè)預(yù)算責(zé)任單位之間對人力、物力、財(cái)力、時(shí)間等資源要素作適當(dāng)“微調(diào)”,以維持整體平衡。三、企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題(一)全面預(yù)算編制方法跟不上時(shí)代步伐。目前,推行全面預(yù)算管理的企業(yè)并不是真正做到科學(xué)的預(yù)算管理,而是幾個(gè)相關(guān)人員簡單的進(jìn)行預(yù)算,表面上過得去就完事了;沒

6、有做到全方位、全員參與、全過程管理模式;或者預(yù)算的結(jié)果也僅為某一個(gè)部門所實(shí)用。因此,全面預(yù)算編制方法并不科學(xué)合理。(二)資金費(fèi)用預(yù)算準(zhǔn)確性差。企業(yè)個(gè)別部門在編制下月的預(yù)算中,存在不嚴(yán)肅性不認(rèn)真的現(xiàn)象,導(dǎo)致預(yù)算資金的數(shù)額與實(shí)際發(fā)生的資金數(shù)額往往出現(xiàn)很大的差距,失去預(yù)算的作用與意義,無法達(dá)到企業(yè)管理的目的。例如:某企業(yè)的某個(gè)部門在2012年4月20日編制下月物品費(fèi)用預(yù)算為1.54萬元,可是物品實(shí)際發(fā)生7.23萬元,相差5.69萬元之多,這樣編制的預(yù)算意義就不是很大,在實(shí)際考核中也難以考核,起不到促進(jìn)管理、控制成本的目的。(三)全面預(yù)算管理內(nèi)容不全。我們必須認(rèn)識(shí)到企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的重要性,這樣才

7、能更好為為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。現(xiàn)在許多企業(yè)的預(yù)算管理還不完善,距離“全面預(yù)算”還有一定的差距。許多企業(yè)沒有把存貨預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算等內(nèi)容納入自己的預(yù)算范圍,還有不少企業(yè)不做銷售預(yù)算和資本性支出預(yù)算,甚至有一些自認(rèn)為已經(jīng)實(shí)行全面預(yù)算的單位,預(yù)算管理的覆蓋面也沒有涉及全部經(jīng)營活動(dòng)。因此,全面預(yù)算管理在企業(yè)中真正運(yùn)用還任重而道遠(yuǎn)。(四)成本預(yù)算不到位。在金融危機(jī)的沖擊下,沒能接受住考驗(yàn)的企業(yè)多半是因?yàn)槌杀締栴}阻

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