當(dāng)前建筑市場存在的主要問題及對策

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1、半前建筑市場〃在的主要問題及対策為貫徹落實(shí)市政府7月份在全市開展以“保質(zhì)量、治隱患、防事故、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)乂好乂快發(fā)展”為主題的“質(zhì)量安全月”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平，強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體和管理人員的質(zhì)量安全意識和管理能力，根據(jù)《巴彥淖爾市建設(shè)工程“質(zhì)量安全月”活動實(shí)施方案》的具體將神，市建委、監(jiān)察局、房管局組成聯(lián)合檢査組于7月3日至17日對市直及各旗縣區(qū)在建工程進(jìn)行了質(zhì)量安全檢查，同時(shí)對6月份開展的工程質(zhì)量執(zhí)法檢查存在問題密改情況進(jìn)行了怦察。檢杳的重點(diǎn)是在建住宅工程和人型公建項(xiàng)H。檢杳期間檢杳組在聽取各旗縣區(qū)開展“質(zhì)量安全月"活動情況匯報(bào)的基

2、礎(chǔ)上，共抽查了市肓及各旗縣區(qū)工程項(xiàng)目34個，建筑而積約200萬平方米，其中住宅工程20項(xiàng)，面積170余萬平方米，受檢施工企業(yè)25個、受檢監(jiān)理單位18個。從檢査總體情況來看,不論是建筑市場、房地產(chǎn)市場還是工程質(zhì)量安全生產(chǎn)都比往年有所進(jìn)步。各旗縣區(qū)建設(shè)行政主管部門行動迅速，宣傳到位，查處有力，建設(shè)工程質(zhì)量和安全工作的監(jiān)管力度明顯加大，各級建設(shè)行政主管部門、房管部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位的質(zhì)量安全意識有了明顯提高，安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升,工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為與以往相比明顯規(guī)范,違法違規(guī)行為明顯減少。但通過檢査發(fā)現(xiàn)，仍存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下兒個方面：

3、（一）工程質(zhì)量方面的問題管理方而的問題有：施工圖審查滯厲；部分從業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng)，履職不到位；部分企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案操作性、針對性不強(qiáng)，起不到指導(dǎo)施工的作用，相關(guān)責(zé)任人對規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙不熟悉、不了解。工程技術(shù)資料方面的問題冇：個別工程現(xiàn)場使用鋼材與資料中鋼材產(chǎn)品質(zhì)量證明書中標(biāo)注的廠家不一致，原材料出廠合格證明文件未標(biāo)注進(jìn)廠數(shù)量、規(guī)格及使用部位和原件存放處；部分工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄中設(shè)計(jì)或地勘單位蓋章不全，結(jié)論不明確或未簽注驗(yàn)收意見；工程隱蔽驗(yàn)收項(xiàng)目不全，內(nèi)容填寫不規(guī)范，且無附圖；施工組織設(shè)計(jì)文件、模板及莫支架設(shè)計(jì)未經(jīng)監(jiān)理審批或?qū)徟患皶r(shí)。工程實(shí)體方而的問題冇：磚砌休塊材及

4、倫外觀不好，影響觀感質(zhì)量；個別工程存在磚垛處紐?砌不合理、碎磚集中使用現(xiàn)象；部分項(xiàng)目梯板的磴施工縫留置不正確，梯板受力筋間距不均勻，保護(hù)層不符規(guī)范要求;冇的工程個別部位拉結(jié)筋長度不夠或壓接方式、位置、朝向不正確；個別工程構(gòu)造柱鋼筋出樓面預(yù)留長度（高度）控制不好，不能保證綁扎搭接長度耍求；綁扎搭接長度范圍內(nèi)籀筋加密數(shù)量不足，有丟漏拉鉤現(xiàn)彖，而且位置控制不好，有移位現(xiàn)彖；個別工程框架柱剪力墻暗柱受力鋼筋接頭位置不符合耍求，主筋排距不均勻、位置不準(zhǔn)確；后澆帶部位鋼筋位置控制不好，局部鋼筋凈距不夠；個別工程未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)單位對審圖機(jī)構(gòu)提出意見的反饋回復(fù)施工。（二）安全生產(chǎn)方面的問題一是部分施工金業(yè)對工

5、程項(xiàng)H部的安全監(jiān)管不到位，安全責(zé)任不落實(shí)，特別是有的金業(yè)不能提供”三類人員”的有效證件，部分被抽檢的工程看不到企業(yè)對項(xiàng)目部進(jìn)行檢查的資料，對施工現(xiàn)場存在的安全隱患沒有采取有效的控制措施，對各級建設(shè)行政主管部門下發(fā)的相關(guān)文件不能及時(shí)傳達(dá)到項(xiàng)H部；二是施工單位違反國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文施工的問題仍然存在；三是執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)不到位，施工現(xiàn)場臨時(shí)用電不能嚴(yán)格執(zhí)行“TN-S”系統(tǒng)和三級配電兩級保護(hù)要求，設(shè)備不送PE線，璽復(fù)接地設(shè)宜不足，配電箱破損嚴(yán)璽;腳手架搭接不規(guī)范，特別是懸挑腳手架不規(guī)范，剪刀掠延伸不到位；“三寶、四口、五臨邊”防護(hù)不嚴(yán)，安全通道、作業(yè)棚搭設(shè)不規(guī)范，模板支撐體系不符合規(guī)范要求；施

6、工現(xiàn)場“臟、舌L、差”，材料堆放不規(guī)范；塔m缺安全限位裝置、無檢測備案登記，施工現(xiàn)場深基坑支護(hù)不到位；四是安全技術(shù)資料整理不規(guī)范，普遍存在混亂、缺項(xiàng)、滯后現(xiàn)象，各種專項(xiàng)方案編制、落實(shí)悄況較差，專項(xiàng)方案審批不到位。（三）履行基木建設(shè)程序方面的問題有些工程項(xiàng)H不認(rèn)真履行基木建設(shè)程序，未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書、規(guī)劃許可、施工許可，或未辦理安金監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)即開工建設(shè)，不僅擾亂了建筑市場秩序而且對工程質(zhì)量安全生產(chǎn)造成了極大隱患。（四）施工企業(yè)人員上崗方而的問題一是部分施工企業(yè)項(xiàng)目部主要管理人員存在脫崗現(xiàn)彖，平時(shí)不在現(xiàn)場，檢查時(shí)到現(xiàn)場應(yīng)付，形成冇證人員不在，在的人員無證的情況：二是有些開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際是開

7、發(fā)商自己組建項(xiàng)目部，施工企業(yè)只是掛名，無法對項(xiàng)H部實(shí)施有效管理,直接影響到工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。（五）建設(shè)行政主管部門管理方面的問題各旗縣區(qū)建設(shè)行政主管部門不同程度存在對施工企業(yè)上崗人員監(jiān)管不力的情況。一-是在招標(biāo)過程中對項(xiàng)目部紐成人員證書審查不嚴(yán)；二是未能認(rèn)真按要求執(zhí)行施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)人員押證上崗制度；三是在平時(shí)檢查時(shí)對施工現(xiàn)場人員要求不嚴(yán)，個別現(xiàn)場管理混亂。（六）工程監(jiān)理單位履行職責(zé)和人員上崗方面的問題大