中遠集團總部管理狀況診斷及改進建議清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院中遠課題項目組

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1、中國遠洋運輸傑團）總公司總部管理狀況診斷及改進建議咨詢報告中遠集團深化企業(yè)改革的對策與措施最終報告之二清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院中遠課題項目組二零零零年二月第一節(jié)中遠集團組織管理狀況診斷1（一）中遠集團的總體優(yōu)勢11.較為明確的主業(yè)戰(zhàn)略思想22.較為有力的資源調(diào)配手段23.規(guī)模和品牌的優(yōu)勢24.有一定的人才優(yōu)勢35.與中央和地方政府的關(guān)系和社會基礎(chǔ)較好36.集

2、才【上下改革、創(chuàng)新、求實意識較強3（二）集團現(xiàn)行纟I［織管理模式的主耍問題31?總部功能定位不清、未能充分發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用：42.管理缺乏巫心，行政性干預(yù)多53.對二級公司的多頭管理中職能的交叉過多

3、，管理責(zé)任分割。64.考核方式單-一、指標沖突75.人力資源管理系統(tǒng)亟需改進，以強化對員工的全方位激勵96.副總裁主要負責(zé)總部各部門工作，分管二級公司工作少，角色不明，權(quán)責(zé)不等……107.企業(yè)文化和經(jīng)營觀念模糊，集團凝聚力下降10第二節(jié)、改進中遠集團組織管理模式的指導(dǎo)原則13（一）適應(yīng)現(xiàn)代化大企業(yè)集團管理控制的需要131.現(xiàn)代化人企業(yè)集團管理模式設(shè)計的一般原則132?可供借鑒的國內(nèi)外大型企業(yè)集團典型管理模式143.跨國經(jīng)營的國際大企業(yè)通常采用的三種組織結(jié)構(gòu)形式17（二）適應(yīng)航運主業(yè)競爭戰(zhàn)略和多元化發(fā)展的需更201.世界航運市場上的競爭態(tài)勢202.屮遠

4、在本土競爭屮面臨的挑戰(zhàn)213.中遠集團以中集為主推行'‘營銷一體化”面臨的問題214.中遠集團管理模式調(diào)整的方向22（三）適應(yīng)中遠集團轉(zhuǎn)制和建立多元投資體制的需要22（四）中遠集團管理模式和總部功能調(diào)整的設(shè)想231.總部結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則232?總部機構(gòu)重組后主要增值服務(wù)手段243.中遠集團組織結(jié)構(gòu)設(shè)計構(gòu)思244.循序漸進推進集團公司全面改制25第三節(jié)中遠集團管理模式和總部功能調(diào)整的具體建議27（-）六項調(diào)整271?總部功能調(diào)整272.強化財務(wù)部門的全而計劃、預(yù)算和監(jiān)控職能303.建立新的考核體系304.加強集團文化和品牌的管理功能311.強化副總裁的業(yè)

5、績責(zé)任，設(shè)立戰(zhàn)略發(fā)展委員會326?成立專業(yè)化機構(gòu)從事集團內(nèi)資源重組及資產(chǎn)托管、經(jīng)營業(yè)務(wù)33（二）四大關(guān)鍵流程351.戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計的流程352.預(yù)算控制的流程361.審計流程2.高級人才考核與選拔流程（三）突出資本運作一個核心??383839第一節(jié)中遠集團組織管理狀況診斷(-)中遠集團的總體優(yōu)勢中遠集I才I的前身中國遠洋航運總公司成立于1961年，成立之初僅有4艘船舶，2.26萬載重噸的船隊規(guī)模。此后，在國家的認可下按照國際慣例制訂了“貸款買船，負債經(jīng)營，盈利還貸，自我發(fā)展”的戰(zhàn)略方針。八十年代，中遠在國家改革開放政策和經(jīng)濟體制改革政策的指引下，注重船

6、隊結(jié)構(gòu)的完善調(diào)整，增加了航線、班輪的覆蓋面和密度，使中遠形成了集集裝箱船、散裝船、滾裝船、雜貨船、油輪、多用途船、木材船、載駁船和客船等于一身的綜合型遠洋航運船隊，成為世界航運界的主力船隊之一。九十年中前期，中遠進入了高速發(fā)展吋期，為了迅速壯大國家遠洋航運事業(yè)，經(jīng)國務(wù)院批準，1993年2月16日，以中國遠洋航運總公司為核心企業(yè)，由廣州、上海、天津、青島、大連遠洋航運公司，中國外輪代理總公司、中國船舶燃料供應(yīng)總公司、中國汽車運輸總公司等國有大型企業(yè)組成的跨國、跨地區(qū)、跨行業(yè)、多層次、多元化經(jīng)營的大型企業(yè)集團。集I才I成立后，先后提出了“多元化"和“營銷

7、一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展陸上產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和空運業(yè)，以分擔(dān)航運業(yè)的風(fēng)險。先后成立了工業(yè)、貿(mào)易、房地產(chǎn)、中貨、旅游、勞務(wù)和空運等專業(yè)公司。至1998年，陸上產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)接近屮遠在國內(nèi)資產(chǎn)的50%,營業(yè)收入占全集團收入的12%。從1993年開始至1998年4月，中遠集團分步驟對對遠洋航運業(yè)經(jīng)營體制進行了以專業(yè)化集約經(jīng)營、營銷一體化為主旨的兩次改革，完成了集裝箱、散貨和雜貨船隊從“集中經(jīng)營"到“集中管理'‘的過渡，共完成了470多艘船的交接，基木上將原來主要的地區(qū)性船公司轉(zhuǎn)為具有一定規(guī)模的專業(yè)船隊的經(jīng)營公司。此外，還對中遠駐海外機構(gòu)進行了以“變管理型

8、為經(jīng)營型”為主旨的改革。經(jīng)過6年的發(fā)展，中遠集I才I初步形成了國內(nèi)以“專業(yè)條線"和海外以“地塊原則”為主的管理系統(tǒng)。統(tǒng)一管理著下屬8萬多員工及上千個全資和控股企業(yè)。根據(jù)屮遠集團1998年匯總財務(wù)報表的數(shù)據(jù)，至1998年底，屮遠集團擁有總資產(chǎn)923億元人民幣，其中境內(nèi)直屬企業(yè)569億元人民幣，海外354億元人民幣。集團資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)分布為:遠洋航運業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)約占59%,房地產(chǎn)約占4%,貿(mào)易約占2%,工業(yè)約占2%,其他(總部)約占33%。1998年中遠集團共實現(xiàn)利潤總額6.6億元人民幣，其中境內(nèi)-直屬企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2.1億元人民幣，境外企業(yè)實現(xiàn)利潤總額

9、4.5億元人民幣。屮遠集團組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀如圖1所示:船舶公司專業(yè)公司海外參股中集工業(yè)公司美洲公司中遠亞洲發(fā)展—