[精品]淺談社區(qū)方面存在的問題與對策

《[精品]淺談社區(qū)方面存在的問題與對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、淺談社區(qū)管理方面存在的問題與對策摘要:為人民服務是社區(qū)的宗旨。構建和諧社區(qū)關鍵黨組織，重點在創(chuàng)”四和”社區(qū)。建設管理有序、完善、文明的新型服務小心，”十七”強調(diào)社區(qū)的改革，改善公共服務體系,推行城市居民生活質(zhì)量的改善。關鍵詞：和諧社區(qū)改善體系強調(diào)社區(qū)改革一、社區(qū)的概念所謂社區(qū)是指必須在一起群居?；?，才能通過團結合作獲取生存的基本資料，并長期合作生生產(chǎn)和?；罱煌?，使人們形成自然的情感聯(lián)系。有著共同的文化習俗和道德規(guī)范,產(chǎn)生了一定的社會組織來服務人們的需求,。二、社區(qū)管里中的主要問題：1、社區(qū)居委會職責不清。1、按照我國《城市居民委員會組織法》規(guī)定，社

2、區(qū)居委會只是協(xié)助政府及相關職能部門開展工作。然而從當前實際看，社區(qū)居委會不僅僅是“協(xié)助”，更主要是具體操辦和執(zhí)行。政府各職能部門都強調(diào)“工作向社區(qū)延伸”，但在實際操作過程屮，只是簡單地把工作推給了社區(qū)，相應的法規(guī)依據(jù)、職能、權利卻沒有明確，這些工作逐漸成為社區(qū)的“份內(nèi)事”，并要接受各冇關部門的檢查和考核。一些具冇行政執(zhí)法權的部門將工作難度大、管不過來和不愿管的工作交給社區(qū)居委會，并要求社區(qū)居委會進行管理。如街區(qū)現(xiàn)場整治問題,職能部門要求社區(qū)調(diào)查、背記轄區(qū)經(jīng)營者工商稅務辦證情況、收入情況、納稅情況，取締無證無照攤點等，打擊非法傳銷、岀租房呈報、暫住人

3、口登記等，社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的屮報，“兩金”的返還等等。2、職能部門協(xié)調(diào)指導不到位。社區(qū)的發(fā)展需要形成“多方參與，齊抓共管”的合力，但一些部門對社區(qū)建設的協(xié)調(diào)、指導、幫助工作力度還不夠、職能部門協(xié)調(diào)指導不到位。社區(qū)的發(fā)展需要形成“多方參與，齊抓共管”的合力，但一?些部門對社區(qū)建設的協(xié)調(diào)、指導、幫助工作力度還不夠。。3、社區(qū)工作壓力人，基礎設施還不完善。隨著大量的離退休人員、下崗職工、改制企業(yè)職工移交社區(qū)、流動人口涌入社區(qū),對社區(qū)的服務管理需求增加。原由政府和企業(yè)承擔的服務、福利、社會保障等工作向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社區(qū)成為城市棊層管理和為民服務的垂要平臺

4、。據(jù)統(tǒng)計，冇些社區(qū)承擔著近80多項工作，工作壓力大。社會保障、殘疾人、治安聯(lián)防、計牛、檔案、工、青、婦、消防和司法等工作，兒十個部門都要在社區(qū)設置工作機構，使得社區(qū)工作用房和服務設施緊缺。有些社區(qū)由于受場地、資金限制，社區(qū)工作用房和服務設丿施還遠不適應當今社區(qū)工作盂要。冇些新建住宅小區(qū)，也沒建符合標準的社區(qū)居委會辦公用房，缺少必耍的軟硬件條件，難以滿足居民需求。4、資金投入述不足。上級財政每年撥給社區(qū)的經(jīng)費，僅能夠維持社區(qū)尿委會的LI常運轉(zhuǎn)，街道和社區(qū)的硬件設施建設沒有列入財政預算，僅靠“上血爭一點，財政撥一點，單位贊助一點，社會扌竹贈一點，自己籌

5、集一點”的方法來募集，資金的缺乏制約了社區(qū)的發(fā)展，這是社區(qū)建設普遍存在的問題。有的部門對社區(qū)下派任務很多，但是資金支持很少。據(jù)調(diào)查，社區(qū)辦公和服務用房的水電費用、電話費、電腦耗材費、辦公紙張費、報刊征訂費、開展活動的必要經(jīng)費、更換必需品費用等，每年至少需要1萬多元才能維持運轉(zhuǎn)。由于人部分社區(qū)的辦公經(jīng)費嚴重不足，有些社區(qū)還改變服務用房的公益性質(zhì)，用做商業(yè)出租，引起群眾不滿。5、政策扶持還不夠。口前，國家和省市區(qū)還沒有出臺鼓勵社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)恵政策以及規(guī)范社區(qū)服務業(yè)的行業(yè)法規(guī)，導致從業(yè)人員素質(zhì)偏低，服務質(zhì)量較差。由于社區(qū)服務業(yè)制度尚不完善,缺乏相呢套

6、的優(yōu)惠政策和管理制度，難以吸引社會力屋多渠道投資興辦規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務業(yè)。由于社區(qū)服務的微利性、福利性特點，尤其是養(yǎng)老服務業(yè)，一次性投入高、經(jīng)營風險大、投入產(chǎn)出率低，加Z扶持社區(qū)服務的政策不完善、落實不到位等因素，造成社會力量參與程度不高。同時，由于受管理體制、管理手段等因索的影響，金業(yè)內(nèi)部服務設施不愿或不便對外開放。而山街道和社區(qū)組織的社區(qū)服務項目，管理手段和運營模式與帀場經(jīng)濟發(fā)展還不相適應，在市場競爭中難以生存，其服務居民的能力大大減弱。6、社區(qū)干部待遇偏低。社區(qū)T部的待遇與其工作量和付出來比，相對偏低，一是工資偏少，上級撥給社區(qū)干部的人

7、頭金費，包括辦公費在內(nèi)全年只有8000多元，平均每個月不到700元。社區(qū)服務性收費又沒有給出相應的政策，何況由于工作太忙，根木就沒有時間開展創(chuàng)收活動。二是社區(qū)干部平時加班，節(jié)、假口值班沒冇任何補貼，也基木沒冇其他任何福利。三是社區(qū)辦公經(jīng)費不足，除去日常辦公開銷，加上接待各類檢查以及聯(lián)系工作的需要，幾乎難以為繼，更難以開展社區(qū)的其它活動。由于工作負擔重、待遇偏低，導致社區(qū)干部普遍思想不穩(wěn)定7、由于社區(qū)管理的混亂，特別是在一些企業(yè)改制后，職工變成了純居民，許多居民生活小區(qū)長期處于管理不到位的狀況，導致諸如設局賭博、吸毒販毒、打架斗毆、私拆亂建住房等不良

8、社會現(xiàn)象摟次發(fā)牛。8、社區(qū)干部整體素質(zhì)不高。近年來新招聘錄用的社區(qū)干部，在社區(qū)工作經(jīng)驗上有待積累和提高。而老的社區(qū)十部又缺