縣治理不作為亂作為專項(xiàng)整治方案

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1、縣治理不作為亂作為專項(xiàng)整治方案為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，奮力推進(jìn)縣委“一中心、兩示范、三堅(jiān)持、四突破"重要發(fā)展思路，針對(duì)在作風(fēng)整頓活動(dòng)中查找出的全鄉(xiāng)發(fā)展思路、發(fā)展環(huán)境、干部隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè)以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)等方面存在的問(wèn)題，將整改工作進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委“三三二一"發(fā)展思路，著力解決影響和制約四年翻蒂、群眾反映集中的突岀問(wèn)題，特制定整改工作方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，對(duì)照“四風(fēng)"問(wèn)題，按照“三嚴(yán)三實(shí)"要求，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上出重拳，在提

2、升辦事效能上用實(shí)招，在嚴(yán)肅工作紀(jì)律上動(dòng)真格，下大力氣解決村兩委、社干部隊(duì)伍中存在的“不作為、慢作為、亂作為"突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)村、社干部的紀(jì)律觀念、群眾觀念和服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)，提高依法履職自覺(jué)性，推動(dòng)我村各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。二、整治時(shí)間及范圍從2015年6月1日至M月30日，在村兩委開(kāi)展為期6個(gè)月的“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。范圍為全體村、社干部。三、整治內(nèi)容（一）不作為整治的主要內(nèi)容1?工作責(zé)任心不強(qiáng)。對(duì)上級(jí)黨委、政府和部門(mén)的決策部署的事項(xiàng),以及對(duì)本村或個(gè)人負(fù)責(zé)的職責(zé)任務(wù)、年度工作目標(biāo)，不按規(guī)定和耍求落實(shí)，敷衍塞責(zé)、推

3、進(jìn)不力，影響整體工作效果。2.組織紀(jì)律性不強(qiáng)。組織紀(jì)律渙散，不守規(guī)矩、不聽(tīng)指揮，不服從組織調(diào)配或工作安排;散布小道消息、搬弄是非，造成不良影響;工作紀(jì)律松弛，無(wú)故遲到早退、擅自脫離崗位，工作時(shí)間、上網(wǎng)娛樂(lè)、做私事。3.工作落實(shí)不力。在工作中只部署、不落實(shí)，遇到矛盾繞道走,當(dāng)“甩手掌柜在履行崗位職責(zé)中只說(shuō)事情不能辦、不好辦，不說(shuō)怎么辦、如何辦，沒(méi)有落實(shí)首問(wèn)責(zé)制度和限時(shí)辦結(jié)制度;在面對(duì)群眾辦事或棘手問(wèn)題出現(xiàn)吋，政出多門(mén)，推卸責(zé)任，相互推脫，導(dǎo)致事情久拖不決。（二）慢作為整治的主要內(nèi)容1?服務(wù)意識(shí)差辦事慢。對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠、言語(yǔ)生硬，導(dǎo)致服

4、務(wù)對(duì)象不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)順利、滿意辦理申請(qǐng)事項(xiàng);對(duì)服務(wù)對(duì)象的請(qǐng)求能夠明確答復(fù)而含糊不清答復(fù)，能夠立即辦理而拖延怠慢，能夠解決而推諉;在受理經(jīng)辦事項(xiàng)中，以各種理rti讓服務(wù)對(duì)象來(lái)回跑從而拖延辦事時(shí)間。2?村班子內(nèi)部不協(xié)調(diào)辦事慢。村、社干部?jī)?nèi)部缺乏協(xié)調(diào)、銜接失當(dāng)，導(dǎo)致工作流程重復(fù)或秩序混亂耽誤工作進(jìn)度;對(duì)已經(jīng)開(kāi)過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)議的事宜，借口請(qǐng)示、研究，在約定吋間內(nèi)不提出具體辦理意見(jiàn)。3?急事特事“屮梗阻,，辦事慢。在一些急事特事辦理上，不能急事急辦、特事特辦，導(dǎo)致工作卡在某一環(huán)節(jié)或某一人手中;打著依法辦事、按程序辦事的幌子慢作為，導(dǎo)致發(fā)生“領(lǐng)導(dǎo)急、群

5、眾急、辦事人員不急啲“中梗阻叮可題。（三）亂作為整治的主要內(nèi)容1?不按程序亂辦事。對(duì)涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用和群眾切身利益或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，不按照規(guī)定程序和議事規(guī)則進(jìn)行科學(xué)民主決策。2?行為失范亂辦事。在履行職責(zé)的過(guò)程屮明知自己的職責(zé)而且能夠履行但未履行，失職瀆職，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊，致使集體財(cái)產(chǎn)和人民利益遭受重大損失;弄虛作假、欺上瞞下，制造假情況、假數(shù)字、假典型和虛報(bào)工作業(yè)績(jī)，搞形象，做表面文章、不求實(shí)效。3?違規(guī)違紀(jì)亂辦事。違反屮央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定;違反財(cái)經(jīng)

6、紀(jì)律、違規(guī)開(kāi)會(huì)、違規(guī)出差、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、超標(biāo)占用宅基地建房;不嚴(yán)格依法辦事，濫用權(quán)力。四、工作措施（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十八大，十八屆三中、U!中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)解決村、社領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為'‘的問(wèn)題，筑牢村、社干部“在其位謀其職J“有為才有職叩勺思想基礎(chǔ)。按照開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為專項(xiàng)整治活動(dòng)的工作要求，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)將開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)的具體要求轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。要組織開(kāi)展政策法規(guī)、崗位職責(zé)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，促使干部熟悉崗位職能，提高依法依規(guī)履職盡責(zé)能力。（二）開(kāi)展口查口糾。

7、認(rèn)真組織干部根據(jù)村班子成員職能和崗位職責(zé)的實(shí)際情況，采取深入群眾走訪、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放調(diào)查表等形式，廣泛征求群眾、服務(wù)對(duì)象、群眾代表、黨員等社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找“不作為、慢作為、亂作為”方面存在的突出問(wèn)題，深入剖析原因，找準(zhǔn)思想根源，從加強(qiáng)教育、完善制度、嚴(yán)格監(jiān)督等方面認(rèn)真制定整改措施，明確整改冃標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人，切實(shí)把問(wèn)題整改到位。（三）開(kāi)展督促檢查。市、縣、鎮(zhèn)督查組將通過(guò)受理舉報(bào)、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、明察暗訪等方式，對(duì)村、社開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為"問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行督促檢查。村兩委對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的

8、“不作為、慢作為、亂作為'‘行為不認(rèn)真檢查糾止問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。五、工作要求（—?）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開(kāi)展，經(jīng)研究成立由銀頂村第一書(shū)記;張榮任專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，劉明政任副組