實施“再造蘭州”戰(zhàn)略袁占亭

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1、實施“再造蘭州”戰(zhàn)略力爭率先跨越發(fā)展努力實現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開局作者:蘭州市委副書記、市長袁占亭“十二五”時期,隨著國家新一?輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,國務院辦公廳《關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,省上“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展新部署的深入實施,蘭州發(fā)展面臨前所未有的機遇。我們將認真貫徹落實屮央和省上一系列重大決策部署,深入實施“再造蘭州”戰(zhàn)略,加快推進蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設,加快培育發(fā)展多元支柱產(chǎn)業(yè),加快基礎設施建設步伐,加快城鄉(xiāng)一體化進程,加快各項社會事業(yè)發(fā)展,經(jīng)過五年的努力,把蘭州建成國家重耍的戰(zhàn)略性石化產(chǎn)業(yè)基地和有色冶金、裝備制

2、造、新能源、新材料及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,曲部地區(qū)具有重要影響的特大型現(xiàn)代化中心城市和四隴海蘭新經(jīng)濟帶的重要支點城市,西北交通樞紐和物流屮心,新一輪西部大開發(fā)的重要增長極,全省跨越式發(fā)展的率先發(fā)展區(qū)。今年我們將強化工作措施,加大落實力度,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,努力實現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開局。一、立足培育新的經(jīng)濟增長極,加快構建以蘭州新區(qū)為核心的板塊經(jīng)濟體系。把園區(qū)經(jīng)濟作為率先跨越發(fā)展的主要平臺,緊緊帀繞構建蘭州新區(qū)、兩個國家級開發(fā)區(qū)和八個縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的板塊經(jīng)濟體系,全方位加大規(guī)劃建設力度,夯實率先跨越發(fā)展的平臺和支撐點。一是集屮力量推動蘭州新區(qū)建設。按照省上《關于加快推進蘭州新區(qū)建設的指

3、導意見》,抓緊制定控詳規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、生態(tài)建設等專項規(guī)劃,抓好產(chǎn)業(yè)區(qū)和核心區(qū)主干路網(wǎng)、快速通道、舟曲災后安置、黃河引水T程等項冃,加快實施調(diào)蓄水庫、自來水廠、污水處理廠、垃圾處理場站、學校、醫(yī)院等配套設施建設。突出產(chǎn)業(yè)帶動新區(qū)開發(fā),把省內(nèi)企業(yè)出城入園、改造升級與央企戰(zhàn)略重組結合起來,積極引進央企和國內(nèi)500強企業(yè)成片綜合開發(fā),推動小石油化工產(chǎn)業(yè)園、藍星新材料產(chǎn)業(yè)園等項H落地建設,發(fā)展大型商業(yè)綜合體、現(xiàn)代物流倉儲、會展、文化創(chuàng)意等新型商業(yè)業(yè)態(tài),加快引進國際國內(nèi)知名品牌。二是加快兩個國家級開發(fā)區(qū)增容擴區(qū)。高新區(qū)構建雁灘、彭家坪、榆屮三大園區(qū),雁灘屮心區(qū)大力集聚總部經(jīng)濟,彭家坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)重

4、點發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè),榆屮產(chǎn)業(yè)新區(qū)集屮抓好規(guī)劃編制和基礎設施建設。經(jīng)濟區(qū)構建安寧、西固、紅古三大園區(qū),安寧園區(qū)重點發(fā)展總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務和文化旅游產(chǎn)業(yè),四固園區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代物流、新能源、新材料產(chǎn)業(yè),紅古園區(qū)重點發(fā)展有色冶金、高載能和炭素材料產(chǎn)業(yè)。三是實質性推進八個縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。充分發(fā)揮各縣區(qū)的比較優(yōu)勢,有重點、有方向的培育主導產(chǎn)業(yè),在全市形成有序集中、錯位競爭的發(fā)展格局。二、立足轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進多元支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把培育發(fā)展多元支柱產(chǎn)業(yè)作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的抓手,建立“一個行業(yè)、一批主體企業(yè)、一批重點項忖、一個科研機構、一個融資平臺”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進體系,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大經(jīng)濟總量。一

5、是積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。編制實施生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術、新材料、航空航犬等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,抓好“研政產(chǎn)”體系建設,積極謀劃人飛機配套產(chǎn)業(yè),抓好重離子治療、生物疫苗、鐮鉆粉體材料、碳纖維、炭素材料、碳五綜合利用等重點項冃,積極發(fā)展服務外包、軟件外包和動漫產(chǎn)業(yè),著力培育新的經(jīng)濟增長點。二是著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。重點打造東方紅廣場為核心的中央商務區(qū),中心灘會展區(qū),酋客站商業(yè)中心,三灘為中心的休閑購物區(qū),西固區(qū)域性商務聚集區(qū),廟灘了商業(yè)中心,徐家灣民俗風情商貿(mào)區(qū),大力發(fā)展集購物、餐飲、會展、娛樂、旅游等多功能于一體的城市綜合體,打造城市商貿(mào)服務新亮點。三是加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級。石油

6、化工產(chǎn)業(yè)重點支持蘭州石化提高石油加工轉化能力,有色冶金產(chǎn)業(yè)推進電解鋁、鋼鐵、鐵合金、炭素等行業(yè)的整合,裝備制造產(chǎn)業(yè)加快石油鉆采和煉化裝備、汽車及零部件制造、通用專用裝備和軍工裝備轉型升級,能源和新能源產(chǎn)業(yè)突出電力、太陽能、核能開發(fā)和煤炭綜合利用。四是加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。深入挖掘黃河文化、絲路文化和民俗文化資源,開發(fā)具有蘭州特色的旅游線路,打造水車博覽園精品旅游演出品牌,抓好創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、游客服務中心、水車博覽園二期等重點項目。五是扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工產(chǎn)業(yè)。抓好農(nóng)業(yè)示范基地建設,擴人富硒高原夏菜等特色農(nóng)業(yè)種植規(guī)模,培育一批農(nóng)產(chǎn)品加T、運輸和銷售大戶。三、立足提升城市影響力和帶動力,

7、全方位加強城鄉(xiāng)建設。圍繞強化城市輻射帶動作用,人力推進重人基礎設施建設,提高城市綜合承載能力,擴人城市知名度。一是高起點規(guī)劃城市。完成第四輪城市總體規(guī)劃編制、論證和報批,抓好老城區(qū)優(yōu)化、蘭州新區(qū)拓展和“3+8”板塊經(jīng)濟體系規(guī)劃,深入開展城市地標景觀、南北交通、軌道交通、停車場站、地卜?空間利用等專項規(guī)劃編制,加強城市色彩設計、視覺管理、建筑風格研究。二是推進城市重人基礎設施建設。在主動做好蘭渝鐵路

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