區(qū)政休漁監(jiān)管方案

區(qū)政休漁監(jiān)管方案

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1、區(qū)政休漁監(jiān)管方案為全血貫徹落實(shí)《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整海洋伏季休漁制度的通告》及《關(guān)于將黃渤海區(qū)和東海區(qū)刺網(wǎng)漁船全部納入海洋伏季休漁管理的通告》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,制定本方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)対伏季休漁管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)伏季休漁管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)伏休領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的伏季休漁管理工作,區(qū)伏休領(lǐng)導(dǎo)小纟fl辦公室設(shè)在區(qū)海漁局,負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)沿海各鎮(zhèn)街休漁管理工作。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立伏季休漁管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全地

2、方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門密切配合的休漁管理機(jī)制,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)伏季休漁管理工作;耍召開會(huì)議對(duì)休漁丄作進(jìn)行專門部署。要按照屬地管理的原則,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo),層層抓落實(shí),區(qū)政府與沿海各鎮(zhèn)街簽訂休漁管理責(zé)任書,各鎮(zhèn)街、村、漁船也要層層簽定責(zé)任書,將休漁管理責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)維護(hù)好今年的休漁秩序。二、伏季休漁規(guī)定(一)北緯35度以北的渤海和黃海海域伏季休漁時(shí)間為。除釣具外,禁止其他漁具在伏季休漁期間從事捕撈活動(dòng)。(二)渤海毛蝦禁漁期為。(三)省禁漁區(qū)線內(nèi)的黃海海域定置作業(yè)(含醍魚落網(wǎng))休漁時(shí)間為。(四)省禁漁區(qū)線內(nèi)海

3、飛的開捕期山省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)當(dāng)年度的資源狀況另行制定。(五)在省對(duì)蝦增殖保護(hù)區(qū)內(nèi)拖網(wǎng)持證冋捕增殖對(duì)蝦的可捕期為;定置網(wǎng)、刺網(wǎng)持證

4、叫捕增殖對(duì)蝦的可捕期為。(六)捕撈底層血蝦類的“地籠"屬収締漁貝嚴(yán)禁銷售和使用。三、管理內(nèi)容和要求(一)休漁漁船、漁貝?的監(jiān)督管理1、前所有休漁漁船必須進(jìn)港集屮,休漁期間不得擅白離港或轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn),如有特殊原因需轉(zhuǎn)港的,應(yīng)說明移動(dòng)的理山、目的地、航行路線和時(shí)限,并附上船舶所有人所在地村民委員會(huì)(屈民委員會(huì))或單位的相關(guān)證明,經(jīng)區(qū)伏休領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可離開錨地。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的,一律視為違規(guī),實(shí)行扌

5、II港集中看管。2、推行網(wǎng)格化管理,將應(yīng)休漁漁船進(jìn)行劃片包干、落實(shí)到每個(gè)漁政檢查員和漁船協(xié)管員(即伏休責(zé)任人),在休漁漁船停泊港II現(xiàn)場(chǎng)逐船落實(shí)停泊情況,包括每艘漁船伏休期間??康木唧w港口、漁船聯(lián)系人及聯(lián)系人電話,填寫《年省伏休漁船停港情況背記表》(見附件),于前將應(yīng)休漁漁船的登記表以帖而和電子表格形式報(bào)區(qū)伏休領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。伏休責(zé)任人耍堅(jiān)持侮天清點(diǎn)船數(shù),對(duì)有變動(dòng)的漁船必須杏明原因,確保隨時(shí)掌握漁船動(dòng)向,將漁船動(dòng)態(tài)管理落到實(shí)處。3、凡船籍港在我區(qū)的應(yīng)休漁船在伏休期間應(yīng)返冋我區(qū)港口停港休漁,如因塢修等特殊原因需在區(qū)外港口停港休

6、漁的,須rh停港港口所在地漁政機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、并提供檢查情況報(bào)告(含照片、錄像、塢修合同等資料),報(bào)區(qū)漁政機(jī)構(gòu)審核后,逐級(jí)上報(bào)省總隊(duì)審批。區(qū)漁政機(jī)構(gòu)要派出專門工作組加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)了解界地停港漁船休漁情況,嚴(yán)防其擅自離港或從事違規(guī)作業(yè)。4、嚴(yán)厲查處漁業(yè)捕撈輔助船非法收購、運(yùn)輸、銷售違規(guī)漁獲物甚至直接從事捕撈生產(chǎn)的行為;嚴(yán)厲查處養(yǎng)殖漁船在養(yǎng)殖區(qū)非法從事捕撈生產(chǎn)的行為。5、對(duì)因制造、更新改造、跨縣購置漁船已核發(fā)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書、漁船已建造或更新改造完畢的(購置漁船已至購入地港口停泊),應(yīng)按批準(zhǔn)書載明的漁船所有人所在地漁政機(jī)構(gòu)分類填

7、寫《年省伏休漁船停港情況登記表》,單獨(dú)上報(bào)。6、嚴(yán)禁休漁漁船變更為非休漁作業(yè)類型出海進(jìn)行捕撈生產(chǎn);期間,我區(qū)休漁漁船不得進(jìn)入北緯35度線以南海域作業(yè)。7、要加強(qiáng)伏季休漁中后期管理,重點(diǎn)加強(qiáng)幼堿血的管理,特別要掌控好大馬力漁船和老牛網(wǎng)的動(dòng)態(tài);耍加強(qiáng)捕撈海裁漁船的執(zhí)法檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)具和漁獲物的檢查,防止其以捕撈海蠻為名違規(guī)偷捕;對(duì)違規(guī)作業(yè)的漁船,一經(jīng)查實(shí),要從嚴(yán)處罰,嚴(yán)防規(guī)模性違規(guī)事件的發(fā)生。8、“地籠”作業(yè)対底層漁業(yè)資源破壞嚴(yán)重,必須堅(jiān)決打擊、清理和収締。9、要積極推進(jìn)射頻識(shí)別標(biāo)簽的安裝工作,確保按期保質(zhì)完成射頻設(shè)備安

8、裝工作,漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過程屮要充分利用衛(wèi)星定位、AIS(漁船防碰撞設(shè)備)及RHD(射頻識(shí)別)漁港監(jiān)控系統(tǒng)等漁船信息化管理手段,加強(qiáng)漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高管理效率。(二)市場(chǎng)、港口及停泊點(diǎn)的監(jiān)督管理1、區(qū)伏休工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織漁政、漁監(jiān)、工商、公安邊防等機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品(農(nóng)貿(mào))市場(chǎng)、港灣、碼頭等重點(diǎn)監(jiān)管地點(diǎn),加強(qiáng)巡回檢杳,檢查是否有制造銷售禁用、収締漁具等違法行為;是否有銷售、代凍未經(jīng)依法處理的違法捕撈漁獲物的;是否有休漁漁船違規(guī)作業(yè)回港卸貨等行為。2、漁港內(nèi)停泊漁船的檢查與臨控由漁港臨督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),要切實(shí)

9、履行好職責(zé),責(zé)任到人,每口要將港內(nèi)漁船動(dòng)向及時(shí)向區(qū)伏休領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),對(duì)應(yīng)休漁漁船未經(jīng)批準(zhǔn)擅白離港或生產(chǎn)經(jīng)營單位在港內(nèi)向應(yīng)休漁漁船供油、供冰的行為予以嚴(yán)督細(xì)查,將問題和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。3、耍充分利用漁船停港的有利吋機(jī),按照上級(jí)漁船標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治及“護(hù)漁”執(zhí)法行動(dòng)要求,認(rèn)真開展?jié)O船標(biāo)識(shí)

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