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《區(qū)政增強(qiáng)煤礦監(jiān)管方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、區(qū)政增強(qiáng)煤礦監(jiān)管方案為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí),提高煤礦安全生產(chǎn)基本條件和安全管理水平,有效預(yù)防和減少煤礦一般事故的發(fā)生,切實(shí)遏制煤礦重特大安全事故,確保將煤礦安全控制在指標(biāo)范圍內(nèi),特制定本實(shí)沌方案。一、進(jìn)一步加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員培訓(xùn)管理(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)一是加強(qiáng)日常教冇培訓(xùn),煤炭監(jiān)管部門(mén)在II常安全檢查屮,根據(jù)駐礦安監(jiān)員駐礦情況,結(jié)合井下現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,對(duì)駐礦安監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和講解,提高駐礦安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢查能力。二是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),每半年至少組織一次全區(qū)駐礦安監(jiān)員集中培訓(xùn),邀請(qǐng)攀西煤監(jiān)分局、攀煤等煤礦技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行授課講解,提高其監(jiān)管監(jiān)察
2、執(zhí)法能力;同時(shí)定期召開(kāi)駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)會(huì)及具他相關(guān)安全牛產(chǎn)會(huì)議,用“以會(huì)代訓(xùn)”方式宣傳介紹安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,提高駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是脫產(chǎn)學(xué)習(xí),區(qū)財(cái)政安排經(jīng)費(fèi),每年定期組織一次駐礦安監(jiān)員到省市級(jí)安全培訓(xùn)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),每年輪流送培,每次不低于2人,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦安監(jiān)員參培人員不少于20%o(二)加強(qiáng)管理考核1?駐礦制度。每周在煤礦駐礦時(shí)間為5天,不少于40個(gè)小時(shí),并嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律和請(qǐng)假銷(xiāo)假制度,嚴(yán)禁脫崗漏檢。每月入井檢杏次數(shù)不得少于15次,其屮夜間入井檢查不得少于5次,并對(duì)每次入井的檢查時(shí)間、路線及檢查情
3、況作詳實(shí)記錄備案。2丄【志制度。⑴駐礦安監(jiān)員每天填寫(xiě)《駐礦日志》;⑵每周定時(shí)將監(jiān)管內(nèi)容按要求上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所;⑶每旬對(duì)礦井存在的較人及重大隱患進(jìn)行公示;⑷每月定期對(duì)所監(jiān)管煤礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估。3.交流制度。實(shí)行季度輪崗交流制度,市區(qū)煤炭安全牛產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配,原則上侮年調(diào)整一次。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所內(nèi)部輪崗安排根據(jù)實(shí)際情況,太平鄉(xiāng)實(shí)行分片區(qū)輪換交流、前進(jìn)鎮(zhèn)實(shí)行分礦井輪換交流,務(wù)本鄉(xiāng)實(shí)行對(duì)調(diào)輪換交流制度。駐礦安監(jiān)員工作考核,實(shí)行季度考核制和年度考核制。一年內(nèi)所駐礦井發(fā)牛1次(含1次)以上生產(chǎn)安全事故的全年不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu),發(fā)生一次死亡2人(含2人)以
4、上的事故的,除不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)外,還必須寫(xiě)出深刻自我檢杏,對(duì)因失職或不履職造成事故的,予以辭退或追究其相關(guān)責(zé)任。(1)季度考核。山鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府対駐礦安全監(jiān)管員工作績(jī)效實(shí)施季度考核。根據(jù)《區(qū)駐礦安監(jiān)員管理辦法》中耍求的駐礦安監(jiān)員職責(zé)進(jìn)行細(xì)化考核,在一年內(nèi),如駐礦安監(jiān)員季度考核一次不合格的,給予警告及誡勉談話;兩次不合格的,予以辭退。(2)年度考核。區(qū)級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府根據(jù)駐礦安監(jiān)員月考核和實(shí)際工作悄況制定詳細(xì)的考核方案進(jìn)行年度考核,考核劃分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級(jí),并將考核結(jié)果報(bào)市安監(jiān)局備案。(3)考核標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)秀:嚴(yán)格履行崗位職
5、責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問(wèn)題,督促安全隱患整改效果明顯,安全狀況明顯好轉(zhuǎn),出色完成工作任務(wù);合格:校好履行崗位職責(zé),工作積極,按規(guī)定耍求完成工作任務(wù);不合格:工作屮不認(rèn)真履行崗位職責(zé),業(yè)務(wù)索質(zhì)較差,難以適應(yīng)工作要求的;工作責(zé)任心不強(qiáng),不能按吋保質(zhì)完成年度工作任務(wù)的;不服從工作安排,違反規(guī)章制度的;在工作中造成嚴(yán)重失誤的;無(wú)故不參加年度考核,經(jīng)教育后仍拒絕參加的;有其他違法違紀(jì)行為的。(4)結(jié)果運(yùn)川。在年度考核屮獲優(yōu)秀等次的駐礦安監(jiān)員,每年業(yè)績(jī)考核經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)全額發(fā)放,并山區(qū)級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)提請(qǐng)區(qū)政府給了一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);在年度考核中不合格的,將實(shí)施末位
6、淘汰制,對(duì)履職不到位的堅(jiān)決予以辭退。另外,在防止煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生或在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)突出或連續(xù)兩年考核獲優(yōu)秀的駐礦安監(jiān)員,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并授予“煤炭行業(yè)優(yōu)秀工作者”稱(chēng)號(hào)。二、進(jìn)一步加人高效礦井建設(shè)和“兩改”督促力度加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全高效礦井建設(shè)機(jī)構(gòu)、人員、資金,認(rèn)真組織實(shí)施;加強(qiáng)建設(shè)安全高效礦井煤礦企業(yè)在開(kāi)采方案選擇、設(shè)備選型等方面技術(shù)指導(dǎo),幫助解決煤礦企業(yè)在實(shí)施過(guò)程小遇到的技術(shù)難題;及時(shí)總結(jié)推廣安全高效礦井建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),確保今年底前生產(chǎn)礦井全部通過(guò)安全髙效礦井驗(yàn)收,建設(shè)礦井竣工驗(yàn)收時(shí)安全高效礦井建設(shè)一
7、?并驗(yàn)收。針對(duì)煤礦頂板事故多發(fā)的實(shí)際,在帶金煤礦、綠環(huán)煤礦、[□堡一礦、田堡二礦等煤礦釆煤工藝改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全區(qū)具備條件的煤礦全面推行柔掩支架采煤工藝。同時(shí),轉(zhuǎn)促煤礦淘汰木支護(hù),新掘進(jìn)工作面巖石巷道采川錨噴支護(hù),煤巷半煤巷采用礦用工字鋼支護(hù),磧頭使用而探梁支護(hù),采煤工作而采用單體液壓支柱+較接梁支護(hù)或柔掩支架支護(hù),今年底詢(xún)?nèi)嫣蕴局ёo(hù)。三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)法(一)繼續(xù)開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以全省煤礦“打非治違''交叉檢查為契機(jī),結(jié)合交叉檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深入開(kāi)展煤礦非法生產(chǎn)或違法建設(shè)打擊工作,特別是對(duì)煤礦企業(yè)借資源整合和技改Z名
8、非法違法組織生產(chǎn)行為進(jìn)行頂格處理。(二)嚴(yán)肅查處各類(lèi)事故。對(duì)非法、違法牛產(chǎn)建設(shè)釀成的事故以及事