墾利縣漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案

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1、墾利縣漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案為扎實推進全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動的深入開展,按照縣政府的總體部署,現(xiàn)就開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動制定如下工作方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)縣海洋與漁業(yè)局成立全縣安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊其亮副局長為組長,任忠民站長為副組長,漁監(jiān)、船檢等部門負責(zé)人為成員,并設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由漁船檢驗站站長肖培軍任辦公室主任,負責(zé)全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動的協(xié)調(diào)、組織工作。二、時間安排漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動分為四個階段。(一)宣傳發(fā)動階段。從現(xiàn)在起至5月4日,制定

2、實施方案,確定整治任務(wù)與重點,進行宣傳發(fā)動;(二)整頓治理階段。5月5日至6月底,重點對漁業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患排查與治理,落實整改責(zé)任與措施;(三)重點監(jiān)控階段。針對漁業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)與突出問題,采取進一步防范措施,加大整治力度,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)年目標。(四)考核驗收階段。三、整治內(nèi)容按照縣政府制定的安全生產(chǎn)專項整治工作“縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的總體要求,結(jié)合漁業(yè)生產(chǎn)實際,實施漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。(一)安全管理基層與基礎(chǔ)工作。縣海洋與漁業(yè)主管部門的安全正規(guī)化管理,管理組織、管

3、理制度建設(shè),安全管理責(zé)任制和安全防范措施落實,漁業(yè)安全基層管理組織體系建設(shè),基礎(chǔ)工作開展,漁業(yè)安全管理長效機制建設(shè)。(二)全面排查由臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)的災(zāi)難事故的隱患點,深入開展“拉網(wǎng)式”檢查,摸清底數(shù)。嚴厲查處漁業(yè)船舶非法載客或其他船舶載客從事灘涂人工貝類采捕行為;(三)加強安全宣傳教育工作,組織開展好全國“安全生產(chǎn)月”活動。(四)全面排查本轄區(qū)內(nèi)漁港、碼頭非法加油船舶、加油車輛及其他加油設(shè)施的安全隱患。(五)落實漁船船員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)規(guī)劃,嚴格查處漁民無證上崗,漁船無證出海,漁船超航區(qū)、

4、超抗風(fēng)等級違章作業(yè)等違規(guī)行為,落實漁船防風(fēng)、防火、防碰撞措施。(六)漁港整治重點。加大對漁業(yè)港口、漁船集中停泊點漁船安全隱患的排查力度。漁港碼頭及漁船防風(fēng)、防火措施落實,漁港、碼頭安全巡查制度、值班制度落實,漁船進出漁港簽證制度落實。四、整治目標通過漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,從五個方面使?jié)O業(yè)安全工作有新的突破。一是漁業(yè)安全目標量化管理機制逐步完善,安全管理機構(gòu)和管理手段建設(shè)得到加強;二是漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進一步落實,做到“一崗雙責(zé)”、責(zé)任到位、措施到位;三是基層與基礎(chǔ)工作進一步強化,漁業(yè)安全基層組織建設(shè)

5、全面推進,漁業(yè)安全管理長效機制初步建立;四是漁民安全生產(chǎn)素質(zhì)有較大提高,漁船安全適航質(zhì)量達到規(guī)范要求,漁民漁船違規(guī)違章作業(yè)現(xiàn)象明顯減少,杜絕3人以上特大海損事故;五是漁業(yè)重大事故隱患得到有效治理,違章事故主要責(zé)任人得到嚴肅處理,確保安全管理工作和安全措施的進一步落實。五、整治要求以建立漁業(yè)安全管理長效機制為目標,認真做好安全生產(chǎn)專項整治工作,推進海洋與漁業(yè)安全管理與安全生產(chǎn)的規(guī)范化、法制化。(一)按照漁業(yè)安全專項整治內(nèi)容,逐級落實督查負責(zé)制,實施全面整治和重點整治,組織好“四防”漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查,嚴肅查

6、處漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)等級違章作業(yè)和防風(fēng)、防火、防碰撞措施不落實漁船,抓好“伏季休漁”期間防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作。(二)進一步強化安全宣傳教育和漁船船員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),充分利用各種形式,組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育;嚴格依照規(guī)范組織職務(wù)船員和普通船員培訓(xùn),且必須經(jīng)考試合格,持證上船上崗,杜絕無證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)。(三)嚴格執(zhí)行漁船檢驗規(guī)定,嚴格把關(guān),切實提高漁船安全適航質(zhì)量;堅決報廢和淘汰近海作業(yè)的船體小、船況差、安全事故隱患多的捕撈漁船。(四)查出的漁業(yè)安全重大隱患,必須在下達的限期整改時限內(nèi),完成整改治理。整

7、改驗收復(fù)查不合格的,嚴禁投入生產(chǎn)。(五)發(fā)生重大安全事故的,依法查明事故原因,追究事故主要責(zé)任人的責(zé)任,按照規(guī)定進行嚴肅處理。二OO九年四月二十九日

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