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《探究農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展策略》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、探究農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展策暁摘要:本文介紹了農(nóng)田水利的特點,分析了加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的緊迫性,并提出了加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展策略。關(guān)鍵詞:農(nóng)出水利建設(shè);發(fā)展;策略Abstract:Thispaperintroducesthecharacteristicsofirrigationandwaterconservancy,analyzestheurgencyofstrengtheningtheconstructionoffarmlandwaterconservancy,andproposedtostrengthenthedevelopmentstrateg
2、yofirrigationandwaterconservancyconstruction.Keywords:waterconservancyconstruction;development;strategy中圖分類號:S27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)00-0000-00水利是農(nóng)業(yè)的命脈,農(nóng)田水利建設(shè)不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和國家糧食安全,而且關(guān)系到一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障國家糧食安全對農(nóng)FT1水利提出新的更高要求,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)和正在發(fā)生的重大變化對農(nóng)出水利的影響加深加重,農(nóng)出水利薄弱環(huán)節(jié)更
3、加凸顯。1農(nóng)出水利的特點1?1地位和作用重要,需要高度重視“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”。精辟地表述出農(nóng)田水利在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排設(shè)施,良種、化肥、耕作栽培等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)才有用武Z地。但是,作為基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)B水利,投入多,見效慢,管理難,本身直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯,多表現(xiàn)為間接的社會效益,在一些地方易受忽視。對農(nóng)田水利的重要地位和作用,需要不斷提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。1.2具有壟斷性。需要政府加強(qiáng)宏觀管理按受益農(nóng)戶多少區(qū)分,小型農(nóng)FT1水利可分為2大類:一類是農(nóng)戶自用的微型工程,如水窖、水池、淺井等;另一類是幾十戶、成
4、百上千個農(nóng)戶共用、規(guī)模相對較大、具有農(nóng)村公共工程性質(zhì)的泵站、水庫、引水渠等。受地形、水資源等條件限制。多數(shù)公共工程具冇天然壟斷性,不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣搞市場競爭、破產(chǎn)倒閉。灌溉所用水資源,屬國家或集體所有,是公共資源。所有生活在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶都有公平用水的權(quán)利。用水權(quán)是農(nóng)民生存權(quán)的組成部分,為農(nóng)民生存條件服務(wù)的公用水源和公用設(shè)施不適合由私人壟斷。2加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的緊迫性2.1加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)是增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力的迫切需耍農(nóng)FT1水利設(shè)施是抵御自然風(fēng)險、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力的硬件基礎(chǔ)。我國地理氣候條件復(fù)雜,是世界上治水任務(wù)最艱巨的國家之一。近年來,隨著工業(yè)化
5、、城鎮(zhèn)化發(fā)展,我國農(nóng)田水利發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患,干旱災(zāi)害仍然是影響城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活的重大隱憂,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷,水利設(shè)施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。農(nóng)田水利建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比,投入強(qiáng)度明顯不夠,建設(shè)進(jìn)度明顯滯后,保障水平明顯偏低。從近幾年的特大旱災(zāi)來看,農(nóng)FT1水利設(shè)施較好的地方,抗災(zāi)能力就強(qiáng);農(nóng)出水利設(shè)施薄弱的地方,抗災(zāi)能力就弱。高度重視農(nóng)出水利建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,是增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力的迫切需要。1.2加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代
6、農(nóng)業(yè)的迫切需要水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,農(nóng)B水利設(shè)施建設(shè)是支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件基礎(chǔ),也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要素,沒有完善的農(nóng)田水利設(shè)施就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。近年來,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程屮,農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)展較快,但農(nóng)田水利建設(shè)明顯滯后。據(jù)有關(guān)資料表明,我國農(nóng)田有效灌溉面積還不到耕地總面積的50%,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于“靠天吃飯”的被動局面。農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化,首先是農(nóng)出水利要現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)出水利建設(shè)特別是小型農(nóng)出水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善水利條件,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。2
7、.3加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)是擴(kuò)人內(nèi)需的迫切需耍水是生命Z源、生產(chǎn)Z要、生態(tài)Z基。農(nóng)田水利建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村防洪安全、農(nóng)村人畜飲水及生態(tài)環(huán)境改善等方方面面,是一項重要的基礎(chǔ)工程?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》指出,要大興農(nóng)出水利建設(shè),加快中小河流治理和小型水庫除險加固,加快推進(jìn)工程性缺水地區(qū)重點水源工程建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)等。很顯然,這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程量非常浩大,完成這些基礎(chǔ)工程建設(shè)既能增加資金、建材、勞動力等需求,拉動經(jīng)濟(jì)增長,乂能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁,不論對近期還是遠(yuǎn)期,都具有重要意義。3農(nóng)出水利建
8、設(shè)的發(fā)展策略3.1提高思想認(rèn)識,堅持不懈地開展農(nóng)田水利建設(shè)思想認(rèn)識是決定農(nóng)出水利建設(shè)工作成敗的“指揮棒”。要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到