企業(yè)家如何防范法律風(fēng)險(xiǎn)之二

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1、企業(yè)家如何防范法律風(fēng)險(xiǎn)之二企業(yè)家如何防范法律風(fēng)險(xiǎn)•之二企業(yè)家如何與政府保持“良好”關(guān)系唐青林項(xiàng)先權(quán)企業(yè)家切忌僵化與政府的工作關(guān)系在今日中國(guó)這樣一個(gè)急劇轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展的社會(huì)中，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中總會(huì)有這樣或者那樣一些問(wèn)題。沒(méi)有一點(diǎn)問(wèn)題的企業(yè)，可以說(shuō)幾乎不存在。企業(yè)家與相關(guān)政府部門保持良好的工作關(guān)系，彼此或?qū)⑾喟矡o(wú)事；但是若關(guān)系僵到一定程度,企業(yè)則有可能“出事”?！吨袊?guó)青年報(bào)》曾經(jīng)刊登的一篇文章《企業(yè)家告贏區(qū)政府后反因“妨害作證罪”被判刑》，報(bào)道了四川企業(yè)家馬昌華因?yàn)楦孚A區(qū)政府,反而因“妨害作證罪”被判有期徒刑一年六個(gè)月的案件。馬昌華是四川達(dá)州

2、一家集體企業(yè)的負(fù)責(zé)人。他打行政官司告贏了區(qū)政府，可是他卻沒(méi)有及時(shí)得到賠償。萬(wàn)般無(wú)奈之下，馬昌華向四川省委領(lǐng)導(dǎo)寫信求助說(shuō)：“法院判決再好，不執(zhí)行就是一紙空文……民告官，老百姓是弱者……懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中關(guān)心過(guò)問(wèn)一下此事，我們?cè)僖餐喜黄鹆??！毙偶鹆酥泄仓醒朕k公廳督查室的關(guān)注，該機(jī)構(gòu)給四川省委督查室發(fā)了轉(zhuǎn)辦件，后者又給達(dá)州市委督查室發(fā)文要求認(rèn)真處理。鑒于達(dá)州市中院執(zhí)行不下去，四川省高院2005年10月決定由鄰近的巴中市中院異地執(zhí)行該案。巴中市中院追加通川區(qū)政府為被執(zhí)行人，并扣劃了通川區(qū)政府的銀行存款55萬(wàn)元。巴中市中級(jí)人民法院的工作，使得案件的執(zhí)行步伐

3、大大加快。但扣劃了通川區(qū)政府的55萬(wàn)元之后不到3個(gè)月，馬昌華即被通川區(qū)公安分局拘留。被羈押9個(gè)月之后，被通川區(qū)人民法院2006年10月17日以妨害作證罪判處馬昌華有期徒刑3年。馬昌華不服，向達(dá)州市中級(jí)人民法院提出上訴。最終馬昌華被達(dá)州市中級(jí)人民法院以“妨害作證罪”判處有期徒刑一年六個(gè)月。馬昌華打贏行政官司并且“不知天高地厚”地申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，申請(qǐng)法院扣劃通川區(qū)政府的銀行存款55萬(wàn)元，在馬昌華這個(gè)案件中馬昌華被以“妨害作證罪”判刑，究竟是否有因果關(guān)系？作者無(wú)法進(jìn)行實(shí)地考證。在目前中國(guó)特色的政治體制和經(jīng)濟(jì)體制中，行政力量仍占主導(dǎo)地位，任何巨商巨賈都切忌

4、僵化與政府的工作關(guān)系。尤其是不要輕易去和政府打“行政官司”。自古以來(lái)，好商不和官斗。因?yàn)槟闼M(jìn)行的官司本身可能會(huì)贏，但那樣只能“痛快一時(shí)，痛苦一世”。訴訟結(jié)束之后，你的企業(yè)將來(lái)還要在當(dāng)?shù)厣?。贏了訴訟后，你自身以及你所經(jīng)營(yíng)的企業(yè)就可能會(huì)遇到一些不必要的麻煩。企業(yè)家與政府官員最佳境界是若即若離自古以來(lái)，“官”代表了一種決策性、壟斷性的資源。溫家寶總理在一次講話中提出，一些不法商人盯住政府工作人員手中的權(quán)力,使出各種手段拉攏腐蝕，官商勾結(jié)，損害國(guó)家和人民的利益。中國(guó)改革二十年來(lái)，由于一段時(shí)期政府權(quán)力直接介入經(jīng)濟(jì)、直接進(jìn)入市場(chǎng)，一些企業(yè)為了拿到資源（特別

5、是稀缺資源，例如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商拿地），通過(guò)向官員行賄、“資本和權(quán)力的結(jié)合”，產(chǎn)生一些權(quán)力尋租、官商勾結(jié)的行為。官員與企業(yè)家“聯(lián)姻”，是中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特色現(xiàn)象，很容易導(dǎo)致企業(yè)家成為落馬官員的陪葬犧牲品。在中國(guó)目前這種特殊的政治環(huán)境、商業(yè)環(huán)境中，商人如何處理商與官的關(guān)系？作者認(rèn)為最佳境界就是“若即若離”，不能太遠(yuǎn)也不能太近。太遠(yuǎn)得不到政府應(yīng)有的政策支持，太近容易“出事”。為了企業(yè)最佳的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，開(kāi)展必要的公共關(guān)系是非常必要的，這有利于爭(zhēng)取資源。但是切記不能用非正當(dāng)?shù)氖侄?，與政府官員保持過(guò)分密切的關(guān)系。如果使用非法的手段換取與政府的特殊關(guān)系，企業(yè)的發(fā)展會(huì)非常

6、脆弱。如果企業(yè)家靠著官商結(jié)合，表面上可能會(huì)快速發(fā)展，但是最后很可能敗于官商結(jié)合，淪為階下囚，最終企業(yè)難免倒下去。行政權(quán)力介入過(guò)多的市場(chǎng)，只能造成更多富豪“落馬”。真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，整個(gè)市場(chǎng)公開(kāi)、透明地配置資源、避免權(quán)力尋租,可以最大范圍地避免腐敗、避免企業(yè)家因?yàn)楹蜋?quán)力走得過(guò)近而“岀事”。資本與權(quán)力走得太近，非常容易岀事，而且一旦出事就是大事。這種案例很多，有古代的也有現(xiàn)代的。下面我們分別講述一個(gè)現(xiàn)代的案例和一個(gè)古代的案例。企業(yè)家要懂政治不要搞政治2008年12月20日，在杭州舉行的“2008年企業(yè)家法律風(fēng)險(xiǎn)管理研討會(huì)”上，浙江省工商聯(lián)正廳級(jí)巡視員鄭明治

7、曾經(jīng)提到：企業(yè)家要懂政治，但是不要搞政治。你們看看“政治”兩個(gè)怎么寫？“政治”的“政”左邊是一個(gè)“正”右邊是反“文”。就是說(shuō)，“政治”不是正就是反;“政治”的“治”是三點(diǎn)水加一個(gè)臺(tái)。所以，搞政治的不是上臺(tái)就是下水。不對(duì)嗎？今天，企業(yè)家就是要懂政治，這樣你的企業(yè)才會(huì)發(fā)展好，才會(huì)發(fā)展大，但是，你去搞政治遲早把自己的企業(yè)搞死。舉一個(gè)例子,有很多企業(yè)家在當(dāng)?shù)貐⒄h政，有一些發(fā)言權(quán)。但是請(qǐng)注意：政府換屆、黨委換屆征求企業(yè)家的意見(jiàn)，企業(yè)家不要多說(shuō)、不要亂說(shuō)。你可以簡(jiǎn)單說(shuō)“我們聽(tīng)黨的話、按照市委的意見(jiàn)、按照組織的意見(jiàn)辦”。你千萬(wàn)不要說(shuō)“哎呀，這個(gè)副市長(zhǎng)不行，我們企

8、業(yè)家要另外提一個(gè)跟我們關(guān)系比較密切的，比較了解的某某某，把原來(lái)市委定的那個(gè)人名單拿掉”、“叫經(jīng)貿(mào)局的局長(zhǎng)某某