第十四章非營(yíng)利組織與社區(qū)發(fā)展

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1、第十四章非營(yíng)利組織與社區(qū)發(fā)展第一節(jié)什么是非營(yíng)利組織一、NGO、NPO、第三部門概念的界定1.什么是"NGO"（non-goveinmentalorganization非政府組織）非政府組織旨在特定法律系統(tǒng)卜，不被視為政府部門一部分的協(xié)會(huì)、社團(tuán)、基金會(huì)、慈善信托、非營(yíng)利公司或其他法人，且其不以營(yíng)利為目的。即使賺取任何利潤(rùn)，也不可以將此利潤(rùn)分配。工會(huì)、商會(huì)、政黨、利潤(rùn)共享的合作社或教會(huì)均不屬于非政府組織。2.什么是"NPO"（non-profitorganization非營(yíng)利組織）非營(yíng)利組織是指一個(gè)非政府且非商業(yè)性的組織，因此是一個(gè)獨(dú)立的部門，且具有慈善及公共服務(wù)等

2、特征。3.什么是第三部門美國(guó)學(xué)者薩拉蒙用“政府部門一一營(yíng)利部門——非營(yíng)利部門”的“三元模式”來(lái)描述美國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，因此，有別于政府部門和營(yíng)利部門的就是“第三部門”。二、非營(yíng)利組織的基本特征（一）沃爾夫的觀點(diǎn)：1.必須具有公共服務(wù)的使命；2.不以營(yíng)利為目的的組織結(jié)構(gòu)或具有慈善性質(zhì)的社團(tuán)法人；3.有一個(gè)不致令任何個(gè)人利己營(yíng)私的管理制度；4.本身具有合法的免稅地位；1.具有可提供捐助人減免稅的合法地位。（二）薩拉蒙的觀點(diǎn):1.正規(guī)性2.民間性3.非營(yíng)利性4.自治性5.志愿性6.公益性第二節(jié)非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)一、志愿服務(wù)理論二、社群主義理論三、市場(chǎng)失靈與政府失靈理論四

3、、第三者政府理論第三節(jié)非營(yíng)利組織與社區(qū)發(fā)展一、世界各國(guó)（地區(qū)）非營(yíng)利組織的發(fā)展情況二、我國(guó)非營(yíng)利組織的現(xiàn)狀三、非營(yíng)利組織在我國(guó)社區(qū)發(fā)展中的作用1?非營(yíng)利組織是推動(dòng)社區(qū)的發(fā)展的重要力量2.非營(yíng)利組織提供者直接、具體和富有人性化的公共服務(wù)3.非營(yíng)利組織對(duì)志愿者的吸引和動(dòng)員能力，是充分利用人力資源激勵(lì)民眾參與社區(qū)發(fā)展的重要手段第四節(jié)非營(yíng)利組織的法律地位與政府的監(jiān)管一、非營(yíng)利組織法律地位二、公民成立非營(yíng)利組織的難易程度三、監(jiān)督方式第五節(jié)非營(yíng)利組織的管理與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略一、非營(yíng)利組織的內(nèi)外部環(huán)境與任務(wù)二、非營(yíng)利組織管理非營(yíng)利組織的基本要素:C(clients)指服務(wù)的對(duì)象是民眾

4、(顧客);0(organization)治組織運(yùn)作與組織結(jié)構(gòu);R(resource)指財(cái)力資源的來(lái)源與運(yùn)用；P(participants)指參與者，包括專職人員與志愿者;S(services)之公共服務(wù)的提供。非營(yíng)利組織財(cái)力資源與管理:1?社會(huì)捐贈(zèng)2.政府補(bǔ)助3.企業(yè)贊助4.基金會(huì)捐助第六節(jié)志愿服務(wù)與社區(qū)發(fā)展志愿服務(wù):理念與動(dòng)機(jī)1?志愿服務(wù)的本質(zhì)特征(1)志愿非強(qiáng)迫的行為(2)非經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬的付出(3)非本職工作2.志愿服務(wù)的理念(1)利他行為(2)承諾(1)自由意志(2)學(xué)習(xí)(3)沒(méi)有財(cái)物酬勞(4)組織(5)心理的好處(6)犧牲3?志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)(1)利他主義(

5、2)社會(huì)參與(3)需求滿足(4)自我提升二、志愿服務(wù)的作用1?志愿提供公共服務(wù)2?促進(jìn)社會(huì)組織的發(fā)展，尤其是非營(yíng)利組織的發(fā)展2.增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)，提升社會(huì)資本3.提供多元的社會(huì)參與機(jī)會(huì)三、志愿服務(wù)的內(nèi)容與方式1?參加組織內(nèi)的志愿活動(dòng)2?直接的慈善活動(dòng)3?參與“自助團(tuán)體”活動(dòng)四、志愿者的人力資源管理1?人力資源規(guī)劃2?志愿人員的招募和甄選3.志愿者的培訓(xùn)與教育2.志愿者的激勵(lì)與績(jī)效評(píng)估五、我國(guó)志愿服務(wù)與社區(qū)發(fā)展思考題：1?什么是非營(yíng)利組織？非營(yíng)利組織有哪些基本特征?2.我國(guó)非營(yíng)利組織在社區(qū)發(fā)展中的作用?3.非營(yíng)利組織管理有哪些因素?4?什么是志愿服務(wù)？志愿服務(wù)的基本特

6、征是什么?