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《中國企業(yè)面臨的海外反腐敗執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)_省略_應(yīng)對(duì)_以美國_反海外腐敗法_為例_》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、時(shí)事觀察中國企業(yè)面臨的海外反腐敗執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)——以美國《反海外腐敗法》為例12□劉岳川胡偉內(nèi)容摘要中國企業(yè)近年來面臨的海外反腐敗執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)日益增大，尤其是美國《反海外腐敗法》的適用范圍和執(zhí)法的不斷擴(kuò)張對(duì)中國產(chǎn)生了重要影響。為此需要對(duì)該法的適用范圍、管轄權(quán)、對(duì)賄賂行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法趨勢(shì)等問題進(jìn)行梳理和分析，并在此基礎(chǔ)上考察其對(duì)中國的影響，研究中國政府和企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策，以更好地維護(hù)中國的國家形象和企業(yè)利益。關(guān)鍵詞《反海外腐敗法》海外反腐敗執(zhí)法商業(yè)賄賂中國涉外企業(yè)作者1劉岳川，上海師范大學(xué)哲學(xué)與法政學(xué)院講師、博士。（上海200
2、234）2胡偉，上海行政學(xué)院教授，上海市公共政策研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。（上海200233）隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，國際性的商業(yè)賄賂問等許多發(fā)達(dá)國家頒布了反海外腐敗法律，打擊企業(yè)題引起越來越多人的關(guān)注，對(duì)于一個(gè)國家的國際形的海外賄賂行為。隨后，多個(gè)國際組織也出臺(tái)了如象產(chǎn)生不可忽視的影響。近年來我國已經(jīng)從資本輸《打擊國際商業(yè)交易中的勒索和賄賂的行為準(zhǔn)則》入國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本輸出國，中國企業(yè)通過海外上市、海《聯(lián)合國反腐敗公約》《關(guān)于在國際商業(yè)交易中禁止外投資等方式逐步融入全球經(jīng)濟(jì)體系，中國涉外企賄賂外國政府官員的協(xié)定》等國際公約，通過各種形業(yè)所面
3、臨的境外反腐敗執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)也日益突出。本文式打擊海外賄賂行為。一些非政府性民間機(jī)構(gòu)，如通過對(duì)美國《反海外腐敗法》（ForeignCorruptPractic-國際透明組織，則主張建立起廣泛的全球反腐敗聯(lián)esAct，下文簡(jiǎn)稱FCPA）的適用范圍、管轄權(quán)、對(duì)賄賂盟，并每年進(jìn)行各國腐敗狀況評(píng)估，排名后以《各國行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法趨勢(shì)等問題的梳理和分析，旨腐敗觀察指數(shù)》形式公開發(fā)表，從而敦促各國政府凈在為中國企業(yè)規(guī)避在國際商業(yè)活動(dòng)中的腐敗風(fēng)險(xiǎn)、化政商環(huán)境。另外，有學(xué)者認(rèn)為，由于目前全球經(jīng)濟(jì)維護(hù)中國的企業(yè)形象和國家利益提供有益的啟示。進(jìn)入
4、復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期，恢復(fù)消費(fèi)者和投資者信心十分重要，因此更需要減少企業(yè)商業(yè)賄賂丑聞的爆問題的提出發(fā)。在全球金融危機(jī)對(duì)各行業(yè)格局進(jìn)行重塑后，需要那些真正有實(shí)力的企業(yè)，而非靠商業(yè)賄賂獲利的在全球化成為大勢(shì)所趨的今天，原本僅屬于一[1]個(gè)體。由此可見，在當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)海外商業(yè)賄賂國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和政治問題不斷地突破國別的限制，行為的治理已是大勢(shì)所趨。成為國際性的問題。其中，國際商業(yè)賄賂的治理即近年來，中國企業(yè)雖然通過海外上市、海外投資為例證之一。自上世紀(jì)七八十年代以來，美國、英國等方式逐步融入全球經(jīng)濟(jì)體系，但合規(guī)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)2017·88
5、5掃一掃時(shí)事觀察仍有待提高。隨著各國對(duì)海外腐敗行為的打擊力度犯罪行為，例如一些在美國上市的中國跨國企業(yè)向不斷增強(qiáng)，中國企業(yè)面臨的海外反腐敗執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)也中國或其他外國官員行賄的行為等。另外，一些企越來越大，數(shù)年間就已有超過100家中國企業(yè)因涉嫌業(yè)為掩蓋其行賄行為，可能會(huì)制造虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告，違反他國反海外腐敗法而遭到調(diào)查或處罰。海外商這種行為屬于虛假陳述或投資者欺詐，因此《1943年業(yè)賄賂行為不僅有損企業(yè)利益，更損害我國的國家證券交易法》《多德-佛蘭克法案》等法律，也涉及一形象。為此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海外反腐敗法律制度些與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
6、和企業(yè)透明度相關(guān)的反海外腐敗法律的研究，以維護(hù)我國國家形象和企業(yè)的正當(dāng)利益。條款。在全球范圍內(nèi)，中國企業(yè)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)時(shí)所面廣義上說，國際商業(yè)賄賂的主體和客體是錯(cuò)綜臨的海外反腐敗的法律風(fēng)險(xiǎn)總體上日益突出，國際復(fù)雜的，對(duì)于這些形形色色的商業(yè)賄賂行為，往往不上有關(guān)反海外腐敗的法律制度也可謂形形色色，但是一部法律就可以規(guī)制的。FCPA所禁止的，是任何其中最引人注目的是美國的FCPA及其對(duì)中國的影屬于FCPA管轄權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)或個(gè)人，向美國官員響。一方面，美國FCPA是世界上第一部，也是最具以外的“外國官員”或國際組織公務(wù)人員行賄的
7、行代表性和最有影響力的針對(duì)海外商業(yè)賄賂行為所頒為。當(dāng)然，任何企業(yè)或個(gè)人對(duì)美國官員進(jìn)行賄賂的布的立法，它不僅是許多發(fā)達(dá)國家和國際組織相關(guān)行為也屬于美國法律所禁止的行為，但該類行為主[2]立法的藍(lán)本，更因其管轄的范圍廣、處罰的力度大而要受到美國賄賂公職人員和證人法規(guī)的規(guī)制，并不對(duì)許多企業(yè)有著直接和深遠(yuǎn)的影響。另一方面，中屬于FCPA的調(diào)整范圍。美關(guān)系是當(dāng)前國際上最重要的雙邊關(guān)系之一，中美值得一提的是，按照傳統(tǒng)的觀點(diǎn)，賄賂犯罪所侵作為世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體，其商貿(mào)關(guān)系和往來害的是本國政治的公正和廉潔，而對(duì)于向外國或國也最為廣泛，
8、同時(shí)中國的崛起使得兩國關(guān)系變得更際組織官員進(jìn)行的行賄行為，由于不影響本國的政加敏感和更具競(jìng)爭(zhēng)性，這使得美國有可能通過對(duì)中治秩序，因此一般可不進(jìn)行干預(yù)。甚至，有的國家為國企業(yè)進(jìn)行反商業(yè)賄賂的打擊，從而在一定程度上了本國企業(yè)能夠搶灘海外業(yè)務(wù)，還將向外國官員行幫助達(dá)成其戰(zhàn)略意圖。近年來有證據(jù)顯示，美國FC-賄
