“傢電下鄉(xiāng)”政策研究

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1、“傢電下鄉(xiāng)”政策研究［摘要］2008年美的次貸危機席卷全球，中國也不可避免地受到此次危機影響，岀口大幅度下降。依靠內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長成為瞭經(jīng)濟生活的主題。在我，農(nóng)村市場一直被視為潛在大市場,消費潛力巨大，因此，我們必須重視農(nóng)民的消費能力。本文從經(jīng)濟學(xué)角度研究“傢電下鄉(xiāng)”這一擴大內(nèi)需的政策對農(nóng)民消費的拉動作用，分析目前實施的狀況、出現(xiàn)的問題，並提出幾點建議［關(guān)鍵詞］擴大內(nèi)需傢電下鄉(xiāng)消費［中圖分類號］F323□［文獻標(biāo)識碼］A□［文章編號］1007-4309(2010)07-0121-032007年初，美國出現(xiàn)次貸危機，此次危機由金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟，電器業(yè)、

2、制造業(yè)等深受其害。在經(jīng)濟全球化的背景下，中國作為世界最大的發(fā)展中國傢，不可避免地受到美國經(jīng)濟及全球經(jīng)濟增長放緩的影響。黨的十七大提出嚀足進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、進出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”，消費被放在突出位置。其中，農(nóng)村消費是我國擴大消費的重要組成部分?！皞黼娤锣l(xiāng)”是深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，積極擴大內(nèi)需的重要措施。2009年的全兩會「傢電下鄉(xiāng)”被寫入瞭政府工作報告。□一、對“傢電下鄉(xiāng)”政策的經(jīng)濟學(xué)分析口影響農(nóng)民消費的因素有很多。首先，是商品的價格。一般說來商品的價格越低,消費需求越大「傢電下鄉(xiāng)”政策對農(nóng)民購買的指定傢電產(chǎn)品給予13

3、%的財政補貼。例如，一臺29英寸的傢電下鄉(xiāng)彩電標(biāo)價1299元，享受補貼後，農(nóng)民隻需支付1130元。即對於農(nóng)民而言，該商品的價格為1130元。因此，該政策降低瞭產(chǎn)品價格,會激起農(nóng)民的消費熱情,起到拉動消費的作用其次,是消費者的收入水平及消費偏好。根據(jù)凱恩斯的絕對收入理論，收入水平越高,人們願意用於消費的貨幣總額就會越多,收入與消費正相關(guān)。自改革開放以來，我國農(nóng)民收入水平一直處於上升趨勢。農(nóng)村居民傢庭人均純收入由1978年的133D6元上升為2000年的2253D4元2006年的3587D0元2007年的4140D4元,2008年增加到4761元。因此,農(nóng)民收

4、入的增長必將會帶來消費需求的增長。但這並不是絕對的，因為還需要考慮到on消費者的消費偏好和對產(chǎn)品的需求程度。目前，農(nóng)民使用的傢電多數(shù)已過時老化，需要更新?lián)Q代。以電視機為例，有些傢庭的電視機仍是黑白的，或尺寸小。另外,隨著生活條件的改善，一些傢用電器需要在農(nóng)村普及，如手機、洗衣機“傢電下鄉(xiāng)”政策針對目前農(nóng)民的需求狀況，規(guī)定瞭下鄉(xiāng)產(chǎn)品的范圍，有彩電、冰箱、手機、洗衣機等,基本符合農(nóng)民消費的偏好,可以帶動農(nóng)民的消費熱情?？诙ⅰ皞黼娤锣l(xiāng)”政策實施現(xiàn)狀分析口自2007年12月份開始，“傢電下鄉(xiāng)”政策在四川、河南、山東、青島三省一市進行試點，實行彩電、冰箱、洗衣機和

5、手機四種產(chǎn)品下鄉(xiāng)。2008年伐月推廣到遼寧、廣西和黑龍江等14個省市。2009年2月1日起在全國的其餘省市進行推廣，下鄉(xiāng)產(chǎn)品增加為電腦空調(diào)和摩托車等9種產(chǎn)品。隨著“傢電下鄉(xiāng)”政策的不斷深入,一些問題也逐漸顯現(xiàn)（一）在品牌企業(yè)獲得利潤的同時，中小企業(yè)的市場被擠占招標(biāo)企業(yè)中，大多是規(guī)模大、信用度高、品牌響亮的大企業(yè),而中小企業(yè)很少。對於那些依仗三、四級市場的傢電銷售生存的中小品牌企業(yè)來說，這種補貼會導(dǎo)致市場競爭的不公平。許多落選的企業(yè)抱怨他們的產(chǎn)品同樣是國傢免檢產(chǎn)品，在農(nóng)村也有很好的銷路，他們的消費者卻不能享受國傢財政補貼（二）並未出現(xiàn)預(yù)想的農(nóng)民購買熱潮第一,

6、一些農(nóng)民反映補貼程序繁瑣，售後服務(wù)無保障。為瞭補貼後便宜幾十元錢,農(nóng)民消費者需要隨身攜帶身份證、戶口本、存折，還需將以上材料的復(fù)印件交給經(jīng)銷商，再去許多部門辦手續(xù),期間需經(jīng)過商務(wù)部門和財政部門的雙重審核。F家電下鄉(xiāng)”銷售及服務(wù)網(wǎng)點均集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和市區(qū)，偏遠地區(qū)的農(nóng)民特別是農(nóng)村留守人員難以享受到及時、標(biāo)準(zhǔn)的銷售和維修服務(wù)第二,一些農(nóng)民反映13%的補貼太少，出現(xiàn)瞭個別商品價格高於網(wǎng)店的情況。一些農(nóng)民認(rèn)為補貼提高到20%-30%會更吸引人第三，一些農(nóng)民擔(dān)心商傢把滯銷或質(zhì)量低劣、技術(shù)含量低的產(chǎn)品作為瞭下鄉(xiāng)產(chǎn)品買給農(nóng)民第四，盡管農(nóng)民的收入水平有所提高，但其增長還很

7、緩慢。再加上我國的社會保障制度不健全，農(nóng)民為瞭養(yǎng)老、教育子女等而不敢花錢。同時,重儲蓄輕消費，重視子女消費、忽視成人消費的消費觀念一時難以改變。因此，一些農(nóng)民的購買熱情並不高漲第五，配套設(shè)施不完善。一些農(nóng)民距離銷售網(wǎng)點遠，購買不便;電力設(shè)施老化，電網(wǎng)負(fù)荷不夠，在傢電使用率較高的季節(jié)，往往會出現(xiàn)線路跳閘斷電的情況;手機信號弱，影響通話質(zhì)量;即使購買瞭彩電，也會因信號不好收不到幾個臺?？谌?、完善“傢電下鄉(xiāng)”政策的對策與建議口（一）政府應(yīng)積極推動“傢電下鄉(xiāng)”有序進行1□加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低傢電出售和使用成本基礎(chǔ)設(shè)施不完善，一直是制約我國農(nóng)村發(fā)展的大問題。加快農(nóng)

8、村電網(wǎng)改造，保障用電穩(wěn)定性,才能促進廣大農(nóng)民放心使用傢用電器，不將