擔保公司規(guī)定

《擔保公司規(guī)定》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、近日，經(jīng)國務(wù)院批準，中國銀監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行和國家工商總局聯(lián)合發(fā)布《融資性擔保公司管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》是根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步明確融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責的通知》（國辦發(fā)〔2009〕7號）要求，由國務(wù)院建立的融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議在深入調(diào)研和反復論證的基礎(chǔ)上研究起草的。《辦法》共七章，五十四條。其中，第一章總則，主要規(guī)定了制定《辦法》的目的與依據(jù)、經(jīng)營原則、監(jiān)管體制及相關(guān)釋義；第二章設(shè)立、變更和終止，重點確立了融資性擔保公司及其

2、分支機構(gòu)的設(shè)立審批制度與設(shè)立的條件；第三章業(yè)務(wù)范圍，規(guī)定了融資性擔保公司的業(yè)務(wù)范圍和禁止行為；第四章經(jīng)營規(guī)則和風險控制，對內(nèi)部控制制度、風險集中度管理、風險指標管理、準備金計提、為關(guān)聯(lián)方擔保的管理以及信息管理與信息披露等進行了重點規(guī)范，對公司治理、專業(yè)人員配備、財務(wù)制度、收費原則以及責任分擔等內(nèi)容作出了原則性規(guī)定；第五章監(jiān)督管理，對非現(xiàn)場監(jiān)管、資本金監(jiān)管、現(xiàn)場檢查和重大事項報告、突發(fā)事件響應、審計監(jiān)督、行業(yè)自律以及征信管理等內(nèi)容作出了相應的規(guī)定；第六章法律責任，在現(xiàn)行法律法規(guī)的限度內(nèi)規(guī)定了監(jiān)管部門、融資性擔保公

3、司以及擅自經(jīng)營融資性擔保業(yè)務(wù)的其他市場主體的法律責任；第七章附則，規(guī)定了《辦法》的適用范圍、制定相關(guān)辦法的授權(quán)、規(guī)范整頓等內(nèi)容。《辦法》的規(guī)范對象主要是公司制融資性擔保機構(gòu)，即依法設(shè)立，經(jīng)營融資性擔保業(yè)務(wù)的有限責任公司和股份有限公司。據(jù)融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室（銀監(jiān)會融資擔保業(yè)務(wù)部）有關(guān)負責人介紹，近年來，我國融資性擔保業(yè)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)、微小企業(yè)提供融資服務(wù)和促進地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和作用日益增強，特別是在國際金融危機爆發(fā)后，擔保機構(gòu)在緩解中小企業(yè)貸款難、促進中小企業(yè)發(fā)展等方面起到了重要作用，

4、取得了較好的社會效益。但與此同時，擔保行業(yè)也暴露出相關(guān)法律法規(guī)和社會信用體系不健全、有效監(jiān)管缺失、擔保機構(gòu)運作不規(guī)范、內(nèi)部管理松弛、風險識別和控制能力不強以及違法違規(guī)抽逃資本金、非法經(jīng)營金融業(yè)務(wù)等問題。《辦法》的制定和發(fā)布將進一步加強對融資性擔保業(yè)務(wù)的規(guī)范管理，防范化解融資性擔保業(yè)風險，促進融資性擔業(yè)健康發(fā)展。這位負責人表示，《辦法》的制定實施，將對融資性擔保業(yè)的規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)生現(xiàn)實和長遠的積極影響，特別是通過《辦法》有關(guān)審慎規(guī)則的實施和對現(xiàn)有擔保機構(gòu)的規(guī)范整頓，有望使融資性擔保機構(gòu)乃至整個擔保行業(yè)逐步走上依法審

5、慎經(jīng)營的軌道，這對于提高社會特別是銀行業(yè)金融機構(gòu)等債權(quán)人對融資性擔保業(yè)的認可度將起到積極的作用，有利于融資性擔保行業(yè)的長遠發(fā)展，有利于更好的支持和促進廣大中小企業(yè)發(fā)展?！　　≈袊y行業(yè)監(jiān)督管理委員會　　　中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會　　　中華人民共和國工業(yè)和信息化部　　　中華人民共和國財政部　令　　　中華人民共和國商務(wù)部　　　中國人民銀行　　　國家工商行政管理總局2010年第3號為加強對融資性擔保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資性擔保行為，促進融資性擔保行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國

6、擔保法》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務(wù)部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局制定了《融資性擔保公司管理暫行辦法》，經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)予公布。自公布之日起施行。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會主任張平中華人民共和國工業(yè)和信息化部部長李毅中中華人民共和國財政部部長謝旭人中華人民共和國商務(wù)部部長陳德銘中國人民銀行行長周小川國家工商行政管理總局局長

7、周伯華二○一○年三月八日融資性擔保公司管理暫行辦法第一章總則第一條為加強對融資性擔保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資性擔保行為，促進融資性擔保行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱融資性擔保是指擔保人與銀行業(yè)金融機構(gòu)等債權(quán)人約定，當被擔保人不履行對債權(quán)人負有的融資性債務(wù)時，由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。本辦法所稱融資性擔保公司是指依法設(shè)立，經(jīng)營融資性擔保業(yè)務(wù)的有限責任公司和股份有限公司。本辦法所稱監(jiān)管部門是指省、

8、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的負責監(jiān)督管理本轄區(qū)融資性擔保公司的部門。第三條融資性擔保公司應當以安全性、流動性、收益性為經(jīng)營原則，建立市場化運作的可持續(xù)審慎經(jīng)營模式。融資性擔保公司與企業(yè)、銀行業(yè)金融機構(gòu)等客戶的業(yè)務(wù)往來，應當遵循誠實守信的原則，并遵守合同的約定。第四條融資性擔保公司依法開展業(yè)務(wù)，不受任何機關(guān)、單位和個人的干涉。第五條融資性擔保公司開展業(yè)務(wù)，應當遵守法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定