資源描述:
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道誠信體系建設(shè)調(diào)研報告思考建議》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道誠信體系建設(shè)調(diào)研報告思考建議誠信,既是道德觀念的核心要素,又是經(jīng)濟(jì)有序運行的基本規(guī)則,更是當(dāng)前媒體和老百姓關(guān)注的焦點、熱點。而誠信體系建設(shè),更是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)我街道誠信體系建設(shè),對于完善我街道社會信用體系、提高全社會誠信水平、促進(jìn)我街道各項事業(yè)健康有序的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實作用。根據(jù)當(dāng)前我街道誠信體系建設(shè)的現(xiàn)狀,我組織有關(guān)人員對誠信體系建設(shè)的可行性和必要性進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、當(dāng)前我街道誠信體系建設(shè)的現(xiàn)狀。近年來,全街道各級有關(guān)部門從改善X投資軟環(huán)境入手,相繼開展
2、了一系列活動,做了一些有益的工作,全街道的誠信體系建設(shè),取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)成立誠信服務(wù)機(jī)構(gòu),不斷加大監(jiān)管力度。一是成立服務(wù)中心。按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的宗旨,街道級機(jī)關(guān)各部門積極投身改善投資軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象。二是成立X金融辦公室,以“服務(wù)政府、輔助銀行、普惠民生”為宗旨,征集、整合分布于各部門各環(huán)節(jié)的涉企涉農(nóng)信息,通過信息整合、運用和信用再造,打造X“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)載體,支持有信用有市場的小微企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資發(fā)展。(二)強(qiáng)化誠信宣傳,營
3、造濃厚氛圍。街道辦事處結(jié)合行業(yè)誠信宣傳主題,確立了每年的宣傳主題,加強(qiáng)了部門之間、企業(yè)之間的宣傳聯(lián)動;街道辦每年組織開展“信用記錄關(guān)愛”專題宣傳活動,攜手金融機(jī)構(gòu)持續(xù)組織開展征信知識“五進(jìn)”活動,并常態(tài)性開展法規(guī)政策、金融產(chǎn)品、金融業(yè)務(wù)、金融工作動態(tài)的宣傳;街道各部門也結(jié)合自身實際,開展各類宣傳活動,收到了良好的社會效果。二、制約我街道誠信體系建設(shè)的主要問題。我街道誠信體系建設(shè)雖然做了一些工作,但還嚴(yán)重落后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對信用產(chǎn)品和服務(wù)的需要,誠信失缺、道德失范的現(xiàn)象在某些行業(yè)和部門還表
4、現(xiàn)得比較突出。主要表現(xiàn)為:(一)缺乏統(tǒng)一的誠信信息共享平臺。各部門間在履職過程中產(chǎn)生的企業(yè)誠信信息歸集較少,還存在信息不對稱、“信息孤島”、溝通不暢、銜接不順等問題。企業(yè)及個人誠信信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門,各部門都有各自的誠信征集、管理辦法。目前我街道企業(yè)誠信信息還屬于區(qū)域化、分散化、碎片化階段,缺乏一個由政府主導(dǎo)、高度統(tǒng)一的誠信信息交換平臺。即使成立了X個街道公共信用信息服務(wù)平臺,可仍然存在著信息采集難、共享難、更新慢、覆蓋面不全和安全管理薄弱等問題。(二)失信現(xiàn)象屢禁不止。主要表現(xiàn)為企
5、業(yè)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價格欺詐等。金融領(lǐng)域的失信行為較為突出。大量數(shù)據(jù)顯示,很多企業(yè)以改制、破產(chǎn)等各種理由,虛造貸款資料、挪用信貸資金、故意逃廢銀行貸款本息,造成商業(yè)銀行不良貸款比例升高,增大了銀行的運營風(fēng)險。(三)重點領(lǐng)域監(jiān)管和誠信獎懲措施還不到位。一是重點領(lǐng)域監(jiān)管成效與社會期望還有較大距離。與群眾利益密切相關(guān)的食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域的誠信監(jiān)管問題還沒有得到很好的解決,這些領(lǐng)域的失信治理力度還有待加強(qiáng)。二是誠信獎懲措施不到位。當(dāng)前,本街道在誠信獎懲方面的行政手
6、段和市場基礎(chǔ)都比較欠缺。建立的失信行為公告制度和行政性懲戒措施,在實際操作上還缺乏統(tǒng)一規(guī)范和法律依據(jù),距離“守信激勵、失信懲戒”的目標(biāo)還有差距。三、加快我街道誠信體系建設(shè)的幾點建議。我街道要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,必須高度重視“誠信X”建設(shè),進(jìn)一步建立和完善誠信體系。特提出以下建議:(一)圍繞平臺建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化誠信信息共享和應(yīng)用。一是街道政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確、細(xì)化部門職責(zé)、任務(wù)和考核要點,進(jìn)一步調(diào)整各部門、各單位工作流程及技術(shù)規(guī)范,使自然人平臺、法人平臺和征信平臺等數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)信息兼容共享,擴(kuò)大誠信平臺
7、數(shù)據(jù)的種類和數(shù)量,不斷提高數(shù)據(jù)的有效性和實用性,保證相關(guān)數(shù)據(jù)采得到、拿得出、說得清、用得上。二是要加強(qiáng)信息披露應(yīng)用。要信息充分共享的基礎(chǔ)上,加大信息公開力度,堅持以公開為原則、以不公開為例外,讓信用主體和符合條件的機(jī)構(gòu)通過平臺能夠比較容易地獲得必要的誠信信息。三是增加誠信信息供給,創(chuàng)造誠信服務(wù)市場需求,加快國內(nèi)誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)在本街道的集聚,促進(jìn)誠信市場體系的長遠(yuǎn)發(fā)展。(二)圍繞中心工作,進(jìn)一步加大誠信宣傳。加強(qiáng)誠信教育,強(qiáng)化信用意識,結(jié)合申報全國文明城街道的工作,大張旗鼓地開展“誠信X”系列教育活動,選定每年的X月
8、為“誠信宣傳月”,每年的X月X日為“X誠信日”,各單位、部門集中聲勢,集中力量,全面、深入地開展宣傳活動,大力倡導(dǎo)誠實守信、求真務(wù)實的思想和意識,增強(qiáng)人們的信用理念,說話守信、做人誠實、做事誠信,爭做“誠信X人”,主流媒體要運用傳統(tǒng)文化中的誠信道德資源,深入、持久地在全體公民和企業(yè)中進(jìn)行道德思想、道德信念、道德規(guī)范的教育,大力宣傳加強(qiáng)誠信體系建設(shè)的重要意義,在全社會營造“