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《經(jīng)濟學地方戰(zhàn)略畢業(yè)論文 構筑統(tǒng)籌科技資源體系,引領關天區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、湖南師范大學本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：經(jīng)濟學地方戰(zhàn)略論文題目：構筑統(tǒng)籌科技資源體系,引領關天區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指導老師：XXX二〇一一年十二月十日 【摘要】統(tǒng)籌科技資源對于提高區(qū)域科技資源利用效率,推動科技進步,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,科技計劃、項目管理、法律、法規(guī)、信息等是為實現(xiàn)科技發(fā)展目標而設計和策劃的,在相應的條件下組織實施的行動方案,而通過這些對策所包含的要素系統(tǒng),構成統(tǒng)籌科技資源體系,在科技資源統(tǒng)籌中發(fā)揮作用,從而整合科技資源,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?！ 娟P鍵詞】關
2、中天水經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌科技資源科技計劃 建設統(tǒng)籌科技資源改革示范基地,是國家在實施《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中賦予我省的一項重要任務和重大機遇。統(tǒng)籌科技資源,是國務院在批復的所有經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中,首次提出的概念。從關中─天水經(jīng)濟區(qū)的實際看,尤其是關中地區(qū),其科技資源優(yōu)勢突出,但由于體制等原因,科技實際貢獻能力并不理想,寄希望于通過對科技資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化配置,提升自主創(chuàng)新能力,使這里最終成為具有較強核心競爭能力的戰(zhàn)略高地,進一步提升科技對經(jīng)濟社會的支撐引領作用,示范輻射作用,實現(xiàn)率先發(fā)展,促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展
3、,具有十分重要的意義?！ ?統(tǒng)籌科技資源改革是關天經(jīng)濟區(qū)建設的活力和發(fā)展的動力源泉 1.1統(tǒng)籌科技資源的內(nèi)涵 “科技資源”的內(nèi)涵,從內(nèi)容上看,是科技人才、科技活動資金、科學研究實驗(試驗)裝備、科技信息等要素的集合,或者也包括科技組織資源;而從體系結構看,包括科學與技術所形成的堅實核心、專業(yè)技能系統(tǒng)、技術市場、制度界面等?！敖y(tǒng)籌科技資源”是促進公共科技領域中科技資源的共享與合作,實現(xiàn)科技資源高效配置,促進國家或區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中知識和信息的高效生產(chǎn)和流動,強調(diào)的是促進科技資源的共享與合作,促進知識和信息的高
4、效生產(chǎn)與流動,最終目標是實現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置。統(tǒng)籌科技資源與科技資源配置的差別在于統(tǒng)籌科技資源主要依賴于政府干預,而科技資源配置還要包括市場化的配置方式。目前,我省科技資源配置存在許多問題,說明科技資源配置效率還比較低,需要通過優(yōu)化配置予以改善,我認為比較適合我省當前發(fā)展的情況的配置方式,是加強政府在公共科技資源投入及其整合中的主導作用,并利用政府職能推動科技資源市場化配置,即通過科技資源整合實現(xiàn)優(yōu)化配置?！ ?.2統(tǒng)籌科技資源是進一步提升科技對經(jīng)濟社會的支撐引領作用,實現(xiàn)率先發(fā)展,促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基礎
5、 首先,科學技術是第一生產(chǎn)力,決定經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力,是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志,科技資源配置,是實現(xiàn)生產(chǎn)力創(chuàng)新提升的根本前提。進入21世紀,新科技革命迅猛發(fā)展,正孕育著新的重大突破,將深刻地改變經(jīng)濟和社會的面貌?？茖W技術應用轉(zhuǎn)化的速度不斷加快,造就新的追趕和跨越機會。因此,要站在時代前列,迎接新科技革命帶來的機遇和挑戰(zhàn)。強化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,科技投資作為戰(zhàn)略性投資,大幅度增加科技投入,超前部署和發(fā)展前沿技術及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),實施重大科技計劃,著力增強創(chuàng)新能力和競爭力。其次,從“一高地、四基地”建設及相互聯(lián)系看,
6、其中最具影響力和最有帶動作用的也首選統(tǒng)籌科技資源改革示范基地。只有在這個基地建設上取得突破,才能保證其他基地(高地)建設的成功實現(xiàn)。最后,從關中─天水經(jīng)濟區(qū)的實際看,其科技資源優(yōu)勢突出,但由于體制等原因,科技實際貢獻能力并不理想。通過對科技資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化配置,提升自主創(chuàng)新能力,使這里最終成為具有較強核心競爭能力的戰(zhàn)略高地。 2關中-天水區(qū)域科技資源存在的問題 (1)從科技資源來看,西安是西北地區(qū)科教資源最為雄厚的地區(qū),高度集中,擁有76所大學,80多萬在校大學生,3000多個科研院所,94個國家重
7、點實驗室,西安擁有一批達到國際水平的開放型實驗室和工程(技術)研究中心,一些尖端技術在國內(nèi)處于領先地位。多種學科的基礎理論、應用研究和專利轉(zhuǎn)化成效顯著,科技進步對西安經(jīng)濟增長的貢獻率2009年已達53%,西安綜合科技實力居全國第三。形成了在國內(nèi)舉足輕重、在亞洲頗具影響的教育科技綜合實力。而關天區(qū)域的其它地區(qū)科技資源配置則相對較弱,創(chuàng)新能力弱?！ ?2)由于中央與地方條塊分割、軍工與民企分屬管理,以及產(chǎn)、學、研之間關系不協(xié)調(diào)等體制性原因,致使陜西省整體上的科技優(yōu)勢,一直未能得以充分展現(xiàn)。因而,“統(tǒng)籌科技資源改革”
8、,應通過體制、機制創(chuàng)新,切實解決好“中轉(zhuǎn)省”、“軍轉(zhuǎn)民”、“研轉(zhuǎn)產(chǎn)”的問題。 (3)根據(jù)目前的現(xiàn)狀,統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設存在的主要問題是“二元”問題。第一個“二元”是資源上的二元,即中央政府和地方政府之間的問題。一些資源是中央政府控制,一些由地方政府控制;一些是以中央企業(yè)為代表的科技資源,而另一些則是以地方企業(yè)為代表的科技資源。高校也具有兩重性,即地方政府高校和中央部屬高校。
