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《會計學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文--公共投資項目績效審計的評價指標(biāo)研究》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、摘要隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國政府在公共投資項目上的投資規(guī)模也逐年增加。公共投資項目的有效與否不僅關(guān)系到政府的投資是否落實到實處,更關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。為了鑒證、監(jiān)督公共投資項目的運(yùn)行情況,評價是否具有較高的投入產(chǎn)出比,是否達(dá)到設(shè)計的功能目標(biāo),就需要對公共投資項目進(jìn)行績效審計,而建立績效審計評價指標(biāo)體系是績效審計的關(guān)鍵和難點。由于我國政府績效審計起步較晩,且我國公共資金使用部門數(shù)量眾多,公共項目類型復(fù)雜,所以長期以來一直未能形成統(tǒng)一、全面、可行的評價指標(biāo)體系。這對我國進(jìn)行績效審計造成了很大的障礙。本文
2、從公共項目投資的重要性和績效審計中的不足出發(fā),研究績效審計評價指標(biāo)的構(gòu)建,并結(jié)合我國的實情提岀相對適用、全面、可持續(xù)的績效審計評價指標(biāo)。關(guān)鍵詞:公共投資項目;績效審計;評價指標(biāo)AbstractWiththerapiddevelopmentofournationaleconomy,ourgovernmentinpublicinvestmentprojectsinvestmentscalehasalsobeenincreasingyearbyyear.Theeffectivenessofpublicinvestmentp
3、rojectsisassociatedwiththegovernment^investment,anditalsohasinfluenceonthefundamentalinterestsofthemasses.Inordertoverifyandsupervisetheoperationsituationofpublicinvestmentprojects,andevaluateoutput-to-inputratio,andattainthefunctiondesigngoal.Itisnecessarytone
4、edauditperformance.Thekeyistoestablishperformanceauditevaluationindexsystem.TheuseofChina'spublicfindvariety,andpublicprojecttypeiscomplex,wehavenotformaunifiedandcomprehensive,feasibleevaluationindexsystem.Thispaperstudiestheperformanceevaluationindexofauditan
5、daccordingtoourcountry'sconstruction,putsforwardtherelativetruthapplicable,comprehensiveandsustainableperformanceauditingevaluationindexes.KeyWords:PublicInvestmentProjects;PerformanceAuditing;EvaluationIndex二、公共投資項H的概念及特點1(-)公共投資項目的概念1(-)公共投資項冃的特點1三、公共投資項H績效審計
6、的基木內(nèi)容2(_)績效審計的定義2(二)公共投資項冃績效審計主體2(三)公共投資項目績效審計客體3(四)公共投資項冃績效審計冃標(biāo)3卩U、公共投資項tl績效審計的評價指標(biāo)構(gòu)建3(-)公共投資項目評價指標(biāo)的構(gòu)建原則3(二)公共投資項冃評價指標(biāo)的構(gòu)建步驟4五、公共投資項目績效審計的案例分析一以祁臨高速公路為例8六、結(jié)論11參考文獻(xiàn)12致謝錯誤!未定義書簽。一.引言“十五”時期我國全社會固定資產(chǎn)投資與“九五”時期相比增長112.4%,年平均增長速度為20.2%預(yù)計到“十一五〃時期固定資產(chǎn)投資仍將保持年均15%以上的增長速度。
7、由于固定資產(chǎn)投資得不斷增長,公共工程的投資比重也會相繼的增加,雖然我國的投資主體逐漸多元化,但國家財政和政府投資依I口占據(jù)著主導(dǎo)地位。在2008年7月國家審計署頒布的《2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》屮提出,“全面推進(jìn)績效審計,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設(shè),推動建立健全政府績效管理制度,提高政府績效管理水平和建立健全政府部門責(zé)任追究制。到2012年,每年所有的審計項冃都要開展績效審計”的新要求。但事實上財政資金的
8、使用效率低下,公共項H的投資也沒有落到實處。我國政府績效審計起步較晚,且我國公共資金使用部門數(shù)量眾多,公共項冃類型復(fù)朵,所以長期以來一直未能形成統(tǒng)一、全面、可行的評價指標(biāo)體系。這對我國進(jìn)行績效審計造成了很大的障礙。要使公共投資項口實現(xiàn)最大的效益,應(yīng)先完善評價指標(biāo)體系,以期監(jiān)督和規(guī)范政府投資行為,為財政資金的使用效率發(fā)揮積極的作用。二.公共投資項