資源描述：
《年互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)四大亮點(diǎn)解讀》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、年互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)四大亮點(diǎn)解讀 剛出臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)有些亮點(diǎn)呢下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“年互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)四大亮點(diǎn)解讀”供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友 近日國家工商總局正式頒布了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(以下簡稱辦法)該辦法以29條的篇幅從互聯(lián)網(wǎng)廣告主體、行為、責(zé)任等多個(gè)方面詳細(xì)規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)背景下網(wǎng)絡(luò)廣告行為的規(guī)范成為確立新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)廣告法律規(guī)則的“基本法” 亮點(diǎn)一：付費(fèi)搜索、自媒體廣告等新型商業(yè)形式都成為互聯(lián)網(wǎng)廣告的約束范圍 首先付費(fèi)搜索性質(zhì)第一次被明確為互聯(lián)網(wǎng)廣告 《辦法》第3條明文將“付費(fèi)
2、搜索廣告”作為互聯(lián)網(wǎng)廣告的組成部分從這個(gè)角度說付費(fèi)搜索的廣告行為要符合《辦法》的所有相關(guān)規(guī)定包括對煙草、處方藥等特殊產(chǎn)品的禁止性規(guī)定也包括廣告活動(dòng)的一般性規(guī)定還包括廣告違法行為的一般性管轄等我們注意到前幾日國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)并沒有對付費(fèi)搜索定性為廣告這是因?yàn)榱⒎ǚ止ず蛯蛹壍仍蜃鳛榫W(wǎng)絡(luò)信息主管部門的網(wǎng)信辦不宜將廣告法進(jìn)行擴(kuò)大化解釋國家工商總局作為廣告行為的主要管理者以部門規(guī)章的方式將付費(fèi)搜索涵蓋在互聯(lián)網(wǎng)廣告這既是對互聯(lián)網(wǎng)廣告亂象治理的重要舉措也符合權(quán)限的客觀要求至于如何處理好網(wǎng)絡(luò)廣告的執(zhí)法權(quán)限問題
3、“魏則西事件”的聯(lián)合調(diào)查組形式可能會(huì)成為未來網(wǎng)絡(luò)廣告治理的模式聯(lián)合執(zhí)法權(quán)可能會(huì)變成常態(tài) 結(jié)合工商總局的《辦法》、國家網(wǎng)信辦的《規(guī)定》與“5.9”調(diào)查結(jié)論綜合來看付費(fèi)搜索廣告行為除了要符合互聯(lián)網(wǎng)廣告的一般規(guī)定外還需承擔(dān)額外的法律義務(wù) 第一付費(fèi)搜索結(jié)果應(yīng)該與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分如何理解“顯著區(qū)分”《辦法》并沒有做出明文規(guī)定從谷歌等境外搜索付費(fèi)實(shí)踐看所謂“顯著區(qū)分”應(yīng)從結(jié)果標(biāo)記、顏色、篇幅、字體和合理提示等多方面入手目前我國互聯(lián)網(wǎng)廣告更多標(biāo)記的是“推廣”而非“廣告”從嚴(yán)格意義上講這不符合“顯著區(qū)分”的規(guī)定容易引起用戶誤解 第二付費(fèi)搜
4、索經(jīng)營者要承擔(dān)包括查驗(yàn)客戶資質(zhì)、明確付費(fèi)頁面比例等方面的法定義務(wù)這就把付費(fèi)搜索經(jīng)營者的審核義務(wù)基本等同于廣告發(fā)布者的注意義務(wù)審核范圍既包括客戶資質(zhì)、產(chǎn)品和服務(wù)資質(zhì)和基本證明材料也包括客戶身份信息的認(rèn)證制度同時(shí)鑒于搜索服務(wù)的公共服務(wù)性質(zhì)在不否認(rèn)付費(fèi)搜索商業(yè)性的同時(shí)也針對頁面顯示比例做出了明確即不超過百分之三十 第三付費(fèi)搜索經(jīng)營者還需建立完善“平臺(tái)先行賠付的制度”平臺(tái)的先行賠付類似于無過錯(cuò)賠付但平臺(tái)不是最終責(zé)任人平臺(tái)向受害者賠償后即取得追償權(quán)再通過向最終責(zé)任人追償來彌補(bǔ)自己的損失 必須注意的是付費(fèi)搜索主體與廣告法上的主體有所區(qū)別不管是工
5、商總局的《辦法》或是國家網(wǎng)信辦的《規(guī)定》還是“5.9”調(diào)查結(jié)論都沒有明確付費(fèi)搜索主體到底是不是廣告發(fā)布者對廣告發(fā)布者的認(rèn)定還需謹(jǐn)慎這可能涉及到商業(yè)言論自由的問題傳統(tǒng)意義上講的廣告發(fā)布者必須能夠控制發(fā)布的內(nèi)容與時(shí)間這與付費(fèi)搜索的關(guān)鍵詞引流以及無法控制鏈接網(wǎng)頁內(nèi)容修改等情況存在本質(zhì)區(qū)別因此目前相關(guān)的法規(guī)和政策性文件將從行為、規(guī)范和責(zé)任角度對付費(fèi)搜索作出規(guī)范性調(diào)整至于付費(fèi)搜索廣告主體性質(zhì)的最終認(rèn)定還需要提請全國人大以修改《廣告法》的時(shí)候作出結(jié)論 其次自媒體將承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者責(zé)任 《辦法》第11條將能夠“推送或者展示互聯(lián)網(wǎng)廣告并能夠核對
6、廣告內(nèi)容、決定廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織”認(rèn)定為“互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布者”此處的規(guī)定將自然人也列為“發(fā)布者”范疇之中實(shí)際上就是把包括自然人在內(nèi)的自媒體也作為了廣告發(fā)布者看待 《辦法》起草之時(shí)曾對沒有工商登記的自然人發(fā)布者是否入法進(jìn)行了大討論一方觀點(diǎn)認(rèn)為從主體上看自然人沒有工商登記不屬于工商管理部門管轄范圍;另一方觀點(diǎn)認(rèn)為從行為上看即便是自然人沒有工商登記但自媒體發(fā)布的行為已經(jīng)構(gòu)成為市場行為應(yīng)該屬于工商管理范疇最終鑒于我國自媒體廣告亂象現(xiàn)狀《辦法》還是力排眾議將自然人的自媒體也放到了法規(guī)規(guī)制范疇這是非常正確的做法一方面自媒體已經(jīng)成為公眾
7、獲取信息的重要來源將其“孤懸”法外不利于廣告市場法治秩序;另一方面從行為和影響力上看很多沒有登記的自然人自媒體影響力比傳統(tǒng)廣告發(fā)布平臺(tái)還要大特別是一些大v、公號(hào)都擁有巨大影響力商業(yè)廣告所帶來巨大收益理應(yīng)讓其承擔(dān)廣告發(fā)布者的基本義務(wù) 亮點(diǎn)二：用戶權(quán)益保障成為立法保護(hù)的核心 《辦法》使用了重要篇幅將網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)利進(jìn)行了具體類型化成為保護(hù)用戶權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)廣告基本法 首先用戶知情權(quán)得到了充分保障《辦法》第7條明確了網(wǎng)絡(luò)廣告的“可識(shí)別性”廣告經(jīng)營者和發(fā)布者必須將以消費(fèi)者能夠“識(shí)別”為廣告的形式發(fā)布商業(yè)信息這將有望終結(jié)網(wǎng)絡(luò)上廣泛存在的“軟廣告
8、”和“引誘性廣告” 其次保障消費(fèi)者的安寧權(quán)《辦法》第8條明確了“彈窗廣告”的合法性不過彈窗也要遵守兩個(gè)條件一是不能影響互聯(lián)網(wǎng)正常使用;二是必須能
