國(guó)外對(duì)華反補(bǔ)貼及我國(guó)應(yīng)對(duì)策略研究

國(guó)外對(duì)華反補(bǔ)貼及我國(guó)應(yīng)對(duì)策略研究

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1、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文國(guó)外對(duì)華反補(bǔ)貼及我國(guó)應(yīng)對(duì)策略研究姓名:孫朔申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士專業(yè):國(guó)際貿(mào)易學(xué)指導(dǎo)教師:周新生2008-12-03摘要補(bǔ)貼作為國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種重要手段,被世界各國(guó)所廣泛運(yùn)用。但是,它在促進(jìn)一國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同吋,也可能破壞與他國(guó)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。為此,各國(guó)以保護(hù)木國(guó)產(chǎn)業(yè)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)橛?,紛紛采用反補(bǔ)貼措施以抵制補(bǔ)貼的侵害。這在一定程度上保護(hù)一國(guó)利益的同時(shí),也加劇了各國(guó)之間補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的矛盾。中國(guó)作為世界貿(mào)易組織的發(fā)展中成員之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著更為廣闊的前景,但同時(shí)也面臨著如何合法、合理

2、、有效地行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的嶄新課題。依據(jù)國(guó)際慣例,長(zhǎng)期以來(lái),鑒于世貿(mào)組織發(fā)展中成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后性,發(fā)達(dá)成員對(duì)其并不實(shí)施反補(bǔ)貼措施。然而,入世不久的發(fā)展中的中國(guó)卻遭遇了發(fā)達(dá)成員的反補(bǔ)貼制裁。隨著加拿大首開(kāi)對(duì)華反補(bǔ)貼之先河,與國(guó)際趨緩的反補(bǔ)貼形勢(shì)相對(duì),國(guó)外對(duì)華反補(bǔ)貼調(diào)查呈上升趨勢(shì)。由此可見(jiàn),中國(guó)正面臨著極其嚴(yán)峻的反補(bǔ)貼環(huán)境,反補(bǔ)貼嚴(yán)重地影響了屮國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。在此背景下,正確把握WTO關(guān)于補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的規(guī)則,深入揭示國(guó)外對(duì)華反補(bǔ)貼的原因,積極尋求應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼的策略有著重大的現(xiàn)實(shí)意義?;诖?,本文在闡述WTO對(duì)于補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的界

3、定,以及WTO框架下對(duì)發(fā)展中成員的例外規(guī)定的基礎(chǔ)上,運(yùn)用和關(guān)理論,通過(guò)建立兩國(guó)模型分析了補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的效果,即補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼對(duì)一國(guó)福利水平的影響。由于反補(bǔ)貼波及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,影響面廣,不僅使出口產(chǎn)晶同時(shí)遭受反傾銷和反補(bǔ)貼雙重打擊,削弱其競(jìng)爭(zhēng)力,而且會(huì)對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生消極示范效應(yīng)并引起連鎖反應(yīng)。通過(guò)數(shù)據(jù)和案例的分析不難看出,反補(bǔ)貼調(diào)查正在成為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行貿(mào)易遏制的重要手段。當(dāng)然,我國(guó)遭遇國(guó)外對(duì)華反補(bǔ)貼的原因可以歸納為兩方面:就外因而言,我國(guó)快速增長(zhǎng)的對(duì)外貿(mào)易給國(guó)外造成了壓力,一些發(fā)達(dá)國(guó)家想通過(guò)反補(bǔ)貼手段牽制中國(guó)經(jīng)濟(jì),在貿(mào)易保護(hù)主

4、義盛行和利益集團(tuán)的驅(qū)使下,一些國(guó)家修改其國(guó)內(nèi)法以對(duì)中國(guó)適用反補(bǔ)貼措施;就內(nèi)因而言,我國(guó)補(bǔ)貼政策確實(shí)存在不合理之處,比如,我國(guó)的補(bǔ)貼政策帶有專向性特點(diǎn)、中央與地方的補(bǔ)貼政策不一致、我國(guó)補(bǔ)貼政策與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不對(duì)稱等等。為了有效地應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)華反補(bǔ)貼,本文認(rèn)為應(yīng)該從政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)多層面入手,積極尋求對(duì)策以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的根本利益。政府應(yīng)當(dāng)加快其職能轉(zhuǎn)變,在完善反補(bǔ)貼立法的同吋,根據(jù)《SCM協(xié)定》調(diào)整我國(guó)補(bǔ)貼政策,建立與完善反補(bǔ)貼調(diào)查的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對(duì)機(jī)制,當(dāng)遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí),充分利用發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇,并借助WTO爭(zhēng)端

5、解決機(jī)制來(lái)解決問(wèn)題;行業(yè)協(xié)會(huì),作為政府和企業(yè)的橋梁,其工作重點(diǎn)在于強(qiáng)化企業(yè)和政府的聯(lián)系,組織企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),同時(shí)要收集和處理相關(guān)信息,利用規(guī)則保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),積極為企業(yè)服務(wù);金業(yè)則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同政府的溝通,努力熟悉補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼相關(guān)知識(shí),從別國(guó)的實(shí)踐中積極總結(jié)和借鑒經(jīng)驗(yàn),更重要的還是要加強(qiáng)自身實(shí)力,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,調(diào)整營(yíng)銷策略,以質(zhì)取勝?!娟P(guān)鍵詞】世界貿(mào)易組織補(bǔ)貼反補(bǔ)貼貿(mào)易對(duì)策建議AbstractAsanimportantmeansofinterferingineconomicactivities,subsidyiswidelyus

6、edallovertheworld.However,whensubsidypromotestherealizationofonecountry'ssocialandeconomicaltarget,itmaydamagethefaircompetitionwithothercountries^orporations.Tothisend,somanycountriesalsotakecountervailingmeasurestorejectthedamageofsubsidy,soastoprotectthedomestici

7、ndustryandkeepthefairorderofcompetition.Toacertainextent,takingcountervailingmeasuresnotonlyprotectstheinterestsofonecountry,butalsointensifiestheconflictbetweensubsidyandanti-subsidy.China,asadevelopingmemberoftheWTO,whoseeconomicdevelopmentisfacedwiththeprospectof

8、abroader,butatthesametimefacedwiththebrand-newsubjectthathowtoexercisetheirrightsandobligationslawfully,reasonablyandeffectively.Basedonin

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