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《淺談地籍管理中存在問題與解決措施》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、淺談地籍管理中存在問題與解決措施摘耍：地籍管理是土地管理的基礎，耍認真貫徹執(zhí)行《土地管理法》,首先必須做好地籍管理工作，只有加強地籍管理，才能及時準確反映土地利用現(xiàn)狀，掌握建設用地情況，為建設用地審批、土地利用規(guī)劃的制定提供依據(jù)。本文結合實際工作現(xiàn)狀，分析了基層土地地籍管理中存在的問題,總結并提出了改善建議，為進一步提高基層土地地籍管理水平提供了一定的參考。關鍵詞：地籍管理；問題；措施Abstract:Thecadastremanagementisthebasisoflandmanagement,toearnestlyimplementthelandadmin
2、istrationlaw,wemustfirstmakecadastralmanagementwork,theonlystrengthencadastremanagement,canaccuratelyreflectthecurrentlanduse,andmastertheconstructionlandcondition,fortheexaminationandapprovalofconstructionland,landuseplanningformulationprovidesthebasis?Basedontheworkingpractice,ana
3、lyzesthecurrentsituation,thelandcadastretheproblemsexistinginthemanagement,summarizeandputforwardtheimprovementSuggestionstoenhancethegrassrootslandcadastremanagementlevelforacertainreference.Keywords:cadastremanagement;problem;measures中圖分類號:P273文獻標識碼：A文章編號：<、八、?1、刖呂隨著社會經濟的快速發(fā)展，土地地籍
4、管理已經成為國家進行土地管理活動的重要內容之一。土地地籍管理是土地管理的核心和基礎，是做好一切與土地管理冇關工作的保障和前提，其成功與否直接關系到一個國家和地區(qū)土地管理工作水平的高低。提高地籍管理水平可以及時掌握土地數(shù)量及質量的動態(tài)變化情況，還可以對土地利用情況及權屈變更情況進行及時有效的監(jiān)督，為提高基層土地管理工作水平提供重要的保證。2、地籍和地籍管理的概念地籍是指記載土地位置、權屬、界址、質量、數(shù)量、用途等基木狀況的圖件和簿冊。地籍的出現(xiàn)，最早是為滿足稅收的要求。我們國家地籍具有悠久的歷史，早在公元前兩千多年之前的夏禹時代，就有土地調查，并按質地、土色、水
5、分等把土地分成三等九級。地籍管理是國家為了獲取土地的位置、權屬、數(shù)量、界址、用途、質量等信息，建立和實施一系列經濟、法律、行政和技術方法的管理系統(tǒng)。我國地籍管理的主要內容包括有：土地登記、土地調查、土地權屬爭議調處、土地統(tǒng)計、土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測、地籍信息系統(tǒng)、地籍檔案資料等。?3基層地籍管理存在的問題。3.1土地登記意識不強。由于長期受計劃經濟的影響，無償使用土地的思想在廣大土地使用者中根深蒂固。我國現(xiàn)行的是國有土地使用權制度，大家認為反正得不到所有權，何必花錢買了使用權。同時處理房產和土地價值時，土地價值無法顯現(xiàn)，比如大部分地區(qū)對于拆遷補償只是定一個拆遷補
6、償統(tǒng)一價格，沒有把房屋和土地的補償區(qū)分開來，大家認為得到的只是房屋拆遷補償價格，而與土地無關，這些情況都會造成廣大土地使用者対土地登記意識不強。3.2地籍管理現(xiàn)代化水平較低。地籍管理工作涉及面廣、技術含量高,地籍調查、地籍信息系統(tǒng)建設和地籍檔案管理對技術的要求都很高。很多基層地籍管理部門的地籍管理方式仍然是傳統(tǒng)的手丁管理。地籍測量采用傳統(tǒng)的皮尺丈量和手工繪圖，即使也通過計算機來進行繪圖，但仍是在皮尺丈量的基礎上進行，仍未脫離手工作業(yè)的狀態(tài)。運用手工測量，容易產生速度慢、效率低、誤差大等問題。對于基層地籍工作人員來說，除必須掌握土地管理法律法規(guī)以外，還應具備地籍
7、測量知識、計算機、土地登記等技術。3.3地籍管理力量弱，人員素質低。大多基層地籍管理部門力量薄弱,專門從事地籍管理的人員較少，基層地籍管理工作人員缺乏地籍管理的專業(yè)知識，他們對地籍管理的各種程序、技術和專業(yè)知識掌握較少，同時缺乏相關的專業(yè)培訓，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所，人員嚴重不足，往往一人身兼數(shù)職。目前雖然實行了土地登記上崗資格考試和土地登記人員持證制度，但對于測量技術和計算機技術等實踐操作還缺乏技術培訓,使土地登記仍然處于手工操作階段，嚴重影響了地籍管理的信息化建設發(fā)展速度。3?4地籍檔案管理不規(guī)范?；鶎拥丶畽n案管理在其發(fā)展過程中，存在一些有待提高的問題。地籍檔案
8、管理體制方面存在保管分散、多頭管理，地
