[精品]淺談農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理

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1、淺談農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理淺談農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理摘耍：農(nóng)村公路是公路網(wǎng)絡的重要組成部分，關系到人民群眾生產(chǎn)、生活和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶,是建設富裕文明和諧新農(nóng)村的重要基礎設施。但如何對其進行養(yǎng)護和管理是農(nóng)村公路功能得以正常有效發(fā)揮的關鍵和保障。隨著目前我國農(nóng)村公路建設發(fā)展的不斷深入和完善，對于公路養(yǎng)護和管理所提出的耍求也越來越高。本文針對目前農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理，談兒點看法和建議。關鍵詞：農(nóng)村公路養(yǎng)護管理管理措施中圖分類號：X734文獻標識碼：A一、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的重要性和必要性1.農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是鞏固建設成果、實現(xiàn)又

2、好又快發(fā)展的實際需要。按照有關技術標準，農(nóng)村公路的使用壽命一般在7—10年之間。特別是鄉(xiāng)村公路由于當時投資少、標準低，幾年就會出現(xiàn)了龜裂、斷板、坑槽等病害情況，如果不及時加強養(yǎng)護，這些路段的病害情況就會迅速蔓延，其至在1—2年內(nèi)整條路段會出現(xiàn)“油返土”狀況，“民心路”就會變成“傷心路”o因此，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護迫在眉睫?？沙掷m(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)容之一。建設是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展。從這個角度說，加強養(yǎng)護管理工作符合科學發(fā)展觀的基本要求。同時，可以算一筆賬，農(nóng)村公路建設投資200億元，按照平均使用壽命8年計算，如果養(yǎng)護管理跟得上，農(nóng)

3、村公路每延長一年使用壽命，就意味著每年將節(jié)約25億元，反之，一年將損失25億元。2.農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是促進新農(nóng)村建設、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎保障。3?農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是服務群眾，履行好政府職能的具體體現(xiàn)。二、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理存在的問題1?重建輕養(yǎng)，愛路、護路、管路意識淡薄。重視道路的建設而輕視養(yǎng)護工作，這種現(xiàn)象在我國廣大農(nóng)村很普遍。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一種誤區(qū)，認為只要修好了道路，方便了百姓就完成了任務,就造福了百姓，而養(yǎng)護根本看不出成效，更談不上政績。并且有些其至認為現(xiàn)在的路面都是水泥混凝土的，無需養(yǎng)護，養(yǎng)護就是一種浪費資源的行為。正是這種養(yǎng)護意識的缺失

4、導致的不積極不作為，使得農(nóng)村道路養(yǎng)護成了一大難題。加之道路沿線的群眾公共設施以及交通安全的保護意識較為淡薄，超載車輛、外來車輛隨意行駛，私搭亂建，占道經(jīng)營，不但將晾曬的雜草谷物堆在路邊，更有甚者占道堆放，為行車以及行人的出行安全帶來了隱患。此外，由于政府沒有落實道路建設養(yǎng)護管理的宣傳教育工作，大部分村民認為道路的養(yǎng)護管理是政府的職責，事不關己，高高掛起，對道路養(yǎng)護管理認識缺失。2、投入不到位，道路養(yǎng)護管理的資金嚴重不足。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金以縣級投入為主，省、市補助為輔，但由于大部分縣級的財政比較困難，投入的養(yǎng)護資金極其有限，計劃投入嚴重不足，與實際需

5、求形成較大反差，供需矛盾十分突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級投入和采取群眾“一事一議”等籌資籌勞方式也難以實施。而僅靠縣級投入的這些資金往往只能對養(yǎng)護員基木工資進行保障，有的甚至連工資都無法保證，更不要說維護的管理人員和相應的養(yǎng)護設備了。農(nóng)村道路即使出現(xiàn)了病害也無法及時的進行維修或者根本就無法維修，繼續(xù)發(fā)展下去就需要再進行新一輪的道路建設，如此一來資金投入不但會加大，同時也給群眾的生活以及出行造成不必要的麻煩。3、隊伍不穩(wěn)定，養(yǎng)護管理人員的素質(zhì)偏低。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然對道路的養(yǎng)護隊伍進行了編排，但人員大多為兼職人員或鄉(xiāng)聘人員，變動頻繁，缺少專業(yè)技術人員

6、。養(yǎng)護人員多為公路沿線村民，普遍年齡大、文化低、責任心不強，根本無法很好的完成道路的養(yǎng)護工作。而且由于缺乏專業(yè)的技術指導，沒有合理的道路養(yǎng)護制度，養(yǎng)護的人員配備和設備采購只能憑借地方政府的主觀判斷去進行，因此難免出現(xiàn)資源浪費或者人員、設備不足以完成道路養(yǎng)護的情況，要做到合理編制人員和配置養(yǎng)護設備是比較困難的。4、道路安全隱患大，制約農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作健康發(fā)展。農(nóng)村公路由于受地理條件和建設投資的限制，絕大多數(shù)農(nóng)村公路是在原來的簡易道路基礎上通過簡單硬化而建成，路面窄、坡度陡、彎道急，公路技術等級低，轉彎半徑不足，視線不良，臨坡、臨河、臨崖而建的現(xiàn)象

7、I?分普遍，道路安全設施和路肩等配套工程不能與道路建設同步進行，不能及吋到位，嚴重影響道路安全通行。加Z每年的農(nóng)村公路水毀工程因嚴重缺乏資金不能及時得到恢復，且越積越多。再就是農(nóng)村公路上大量危橋涵洞的存在也是一個重大的安全隱患，對車輛和行人通行安全是一個極大威脅，這些都是導致農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作難的重要因素。三、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的對策和建議1、加大宣傳，進一步增強群眾的愛路、護路意識。要做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，加大宣傳是重要舉措。為使廣大群眾更加清楚有關農(nóng)村公路政策，提高他們對農(nóng)村公路的認識，改變農(nóng)村公路“有人修無人養(yǎng)，有人用無人管”的現(xiàn)狀，

8、要通過電視、廣播、宣傳單、宣傳欄、橫幅標語等形式，積極宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法律法規(guī)和有關政策，廣泛宣傳公路養(yǎng)護管理的重要