高校檔案資源整合探究

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1、摘要針對(duì)當(dāng)前高校檔案資源建設(shè)和管理工作“政出多門”、“多龍治水”的格局,通過對(duì)皖北某髙校檔案資源建設(shè)和管理現(xiàn)狀的梳理,分析了高校檔案資源整合的必要性和整合的現(xiàn)實(shí)意義,提出對(duì)高校檔案資源進(jìn)行有效整合的工作思路。中國(guó)論文網(wǎng)關(guān)鍵詞高等學(xué)校檔案資源?整合中圖分類號(hào):G47文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A對(duì)高等學(xué)校檔案資源的整合進(jìn)行立項(xiàng)研究,其動(dòng)力源于安徽省檔案管理模式改革的探索和實(shí)踐,同時(shí)■也結(jié)合多年從事高校檔案資源建設(shè)的實(shí)踐,特別是結(jié)合了對(duì)安徽科技學(xué)院檔案資源建設(shè)現(xiàn)狀的分析和思考。1安徽科技學(xué)院檔案資源建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主耍問題1.1檔案資源婕設(shè)現(xiàn)狀安徽科技學(xué)院創(chuàng)辦于1950年,其前

2、身是農(nóng)業(yè)部立屬的中專學(xué)校一農(nóng)校,1964年安徽農(nóng)學(xué)院農(nóng)牧系下遷風(fēng)陽(yáng)農(nóng)校,更名為安徽農(nóng)學(xué)院風(fēng)陽(yáng)分院,開始舉辦木科教育。學(xué)?,F(xiàn)有全口制本科生15000人,管理檔案逾3萬(wàn)卷,各類檔案分布在校辦、學(xué)生處、人事處、財(cái)務(wù)處、后勤處等多個(gè)管檔單位。目前學(xué)校擁有檔案庫(kù)房總而積達(dá)200ni2、空調(diào)5臺(tái),綜合檔案室和干部人事檔案室還配有計(jì)算機(jī)、碎紙機(jī)、除蟲防濕等設(shè)備。1.2存在的主要問題從該校管檔現(xiàn)狀不難看出,盡管辦學(xué)(管檔)歷史較長(zhǎng)(超過60年)、管檔規(guī)模較人(大于3萬(wàn)卷),但檔案資源極度分散,學(xué)校既存在庫(kù)房、計(jì)算機(jī)、空調(diào)等設(shè)備重復(fù)投資浪費(fèi)現(xiàn)象,同時(shí)也存在設(shè)備老化、建設(shè)水平偏

3、低的問題。另外,由于專職管檔人員偏少,兼職管檔人員力量分散,管理水平參差不齊,導(dǎo)致管理手段落后、管理功能弱化以及提供利用水平不高等諸多問題。人員偏少還導(dǎo)致一些該歸檔的材料沒有收集歸檔,許多檔案業(yè)務(wù)未能正常開展。2高校檔案資源整合的必要性2.1上級(jí)主管部門相關(guān)行政法規(guī)的要求2008年9月1口起,由國(guó)家檔案局和教育部聯(lián)合頒發(fā)的《高等學(xué)校檔案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“27號(hào)令”)正式牛效,這標(biāo)志著全國(guó)高校的檔案工作步入了法制性、科學(xué)性、先進(jìn)性的新階段。①按照該“辦法”規(guī)定,高校檔案工作應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校的總體規(guī)劃,辦學(xué)歷史在50周年以上的高?;蛉谥圃谛I?guī)模在1萬(wàn)人以上,

4、以及集中管檔在3萬(wàn)卷以上的高校應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立建制的檔案館。27號(hào)令的頒布實(shí)施,明確要求對(duì)檔案工作組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,在加強(qiáng)檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí),要加人高校內(nèi)部檔案資源的整合力度,全而提升高校檔案事業(yè)服務(wù)學(xué)校發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力,逐步實(shí)現(xiàn)高校檔案管理與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)髙校對(duì)地方文化的傳承、引領(lǐng)與創(chuàng)新。2.2信息化時(shí)代的必然選擇信息化社會(huì)背景下,檔案信息源擴(kuò)大化,極人地豐富了檔案信息服務(wù)的文獻(xiàn)信息資源基礎(chǔ)。②海量化的信息資源,涵蓋了眾多的學(xué)科、門類。從檔案信息來(lái)源來(lái)看,有來(lái)口不同國(guó)度、使用不同語(yǔ)言的;提供檔案信息的機(jī)構(gòu)包括國(guó)有的、社會(huì)組

5、織的還有個(gè)人的;網(wǎng)絡(luò)信息的受眾相當(dāng)廣泛,兒乎是所有的網(wǎng)民,盡管具體的利用者在目的性、使用領(lǐng)域和方法等方而可能存在比較大的差異。信息化社會(huì)背呆下,出現(xiàn)的這些新情況,無(wú)論是檔案的收集、整理和提供利川等各個(gè)環(huán)節(jié)都必須有新的要求,新的措施,一個(gè)地方或一個(gè)單位檔案工作“政出多門”、“多龍治水”的管理格局,不能夠適應(yīng)這種新形勢(shì)和新要求,檔案的集約化管理、檔案資源的整合成為必然趨勢(shì)。2.3高校檔案事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要高校檔案是指高等學(xué)校從事招生、教學(xué)、科研等活動(dòng)直接形成的對(duì)學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。其包括黨群類、行政類、教學(xué)

6、類、科研類、財(cái)會(huì)類等11個(gè)一級(jí)類目。隨著高校事業(yè)的快速發(fā)展,檔案產(chǎn)生的數(shù)量急劇增長(zhǎng),形式更加多樣,提供利川的頻率也人人增加(尤其在科研及服務(wù)社會(huì)產(chǎn)學(xué)研合作方面)。當(dāng)前,不少高校在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中由丁資金、理念等主客觀原因制約,投入不足口缺少統(tǒng)籌,科研、人爭(zhēng)、教學(xué)等部門為了實(shí)現(xiàn)各自的管理職能,按照自己的思路從爭(zhēng)館藏?cái)?shù)字化及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),校園內(nèi)各個(gè)部門使用的管理軟件不能做到兼容,形成各自的數(shù)據(jù)庫(kù),由于庫(kù)結(jié)構(gòu)不同,格式標(biāo)準(zhǔn)不同,其結(jié)果是共亭性能很差。③建立健全檔案機(jī)構(gòu)、人員、功能和信息資源集中統(tǒng)一的管理體制成為高校檔案事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。3高校檔案

7、資源整合的實(shí)現(xiàn)路徑3.1和縣檔案管理模式改革的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒安徽省檔案局在全國(guó)率先推行國(guó)家檔案資源管理與利用的新模式,“徽式模式”的實(shí)質(zhì)就是進(jìn)行檔案資源整合,創(chuàng)新體制機(jī)制和社會(huì)化服務(wù),探索國(guó)家檔案資源如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì),充當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生力軍和社會(huì)和諧的穩(wěn)定劑。這項(xiàng)重大改革措施在推行之初進(jìn)行了小范圍的試點(diǎn)。2004年5月,和縣被安徽省檔案局定為檔案管理模式改革試點(diǎn)縣。經(jīng)過一年多努力,試點(diǎn)工作取得了成功。④概括起來(lái),和縣模式集屮表現(xiàn)在“三化”上:一是整合實(shí)體,集中管理,實(shí)現(xiàn)檔案資源集約化;二是依托科技,捉升能力,加快業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化;三是改進(jìn)方式,強(qiáng)化服務(wù)

8、,實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)優(yōu)質(zhì)化。和縣檔案管理模式改革的成功為高

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